От « 6 » июля 2015 г. № Заместителю Председателя Правительства
Российской Федерации
Голодец О.Ю.
Уважаемая Ольга Юрьевна!
Профсоюз строителей России рассмотрел размещенный в сети интернет для публичного обсуждения законопроект Минтруда России «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому планируется исключить из оснований предоставления звания «Ветеран труда» условие награждения граждан ведомственными знаками отличия в труде, а именно закрепить, что ветеранами труда могут быть только лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемы при определении права на пенсию, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что к награждению ведомственными знаками отличия «предъявляются весьма низкие требования, которые не соответствуют условиям продолжительности трудовой деятельности и наличия особых заслуг в труде, заложенных в концепции Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ (в части определения статуса ветерана труда).
Профсоюз строителей России категорически не согласен с данной формулировкой, поскольку исходя из положений действующего законодательства (Федерального закона «О ветеранах») категория ветеран труда устанавливается исходя из продолжительности добросовестного труда. В соответствии с данным критерием происходит награждение ведомственными знаками отличия в строительстве и промышленности строительных материалов.
В соответствии с приказом Минстроя Росси от 18 февраля 2014 г. № 51/пр знаком «Почетный строитель России» награждаются высококвалифицированные работники за выдающиеся заслуги в области строительства, успешное выполнение заданий по строительству и вводу в эксплуатацию с высоким качеством объектов и производственных мощностей, имеющие стаж работы в строительной отрасли не менее 15 лет.
Считаем, что указанные критерии безусловно свидетельствуют о том, что работники, имеющие особые трудовые заслуги перед отраслью вправе иметь статус ветерана труда.
В связи с изложенным, считаем, что в данном виде законопроект ущемляет права работников честно и добросовестно работающих в одной из самых тяжелых и травмоопасных отраслей экономики и снижает мотивацию трудящихся к высокопроизводительному труду.
Считаем, что Минтруду России и отраслевым министерствам следует разработать конкретные критерии, которым должен соответствовать ведомственный знак отличия в труде и стаж работы в данной отрасли, дающие право на присвоение звания ветеран труда.
Председатель Профсоюза строителей России Б.А.Сошенко
