В строительном секторе Республики Молдова традиционные строительные компании (Тресты, Холдинги, Акционерные общества) с большим количеством работников, участвовавшие в процессе приватизации, в результате реформ практически исчезли с рынка труда. Из-за этого рабочие, в результате сокращения штатов, были уволены, а большинство из них потеряли связи с профсоюзными организациями. А на малых и средних предприятиях, которые все чаще появляются на рынке труда, очень трудно, а в некоторых местах невозможно, чтобы рабочие по собственной инициативе организовались в профсоюз.
Некоторое время назад, зная практику коллег из профсоюза строителей Румынии, федерация СИНДИКОНС (SINDICONS) внесла изменения в Устав, согласно которому Федерация имеет право предлагать в качестве председателя профсоюзной организации кандидатуру, не являющуюся работником данного предприятия, который называется профессиональным профсоюзным организатором.
Со временем мы обнаружили, что эта практика также становится все более сложной и неэффективной, поскольку у Федерации нет финансовых возможностей нанимать больше людей с такой функцией. Таким образом, возникла идея зарегистрировать профсоюз, Устав которого дает возможность работникам таких предприятий, при небольшой численности работников, вступать во вновь образованную организацию.
Решением агентства государственных услуг Республики Молдова от 30 июня 20223 года было принято решение зарегистрировать профсоюзную организацию СИНДИКОНС ФАМИЛИЯ (SINDICONS FAMILIA) как юридическое лицо и внести запись в Государственный реестр юридических лиц.
Что представляет собой вновь созданная организация и для чего она создана?
Профсоюзная организация СИНДИКОНС ФАМИЛИЯ — независимое объединение, объединяющее на основе свободного согласия любого работника, независимо от предприятия и самозанятых в сферах проектирования, строительства, дорог, промышленности строительных материалов, кадастра, стекольной промышленности, другой вспомогательной деятельности в строительстве и промышленности строительных материалов, в целях защиты профессиональных, экономических, трудовых и социальных, коллективных и индивидуальных прав и интересов своих членов.
Федерация Профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов СИНДИКОНС столкнулась с воспрепятствованием деятельности профсоюзов, выразив свою позицию о том, что мы имеем практику, которая путем ошибочного применения законодательства препятствует деятельности профсоюзов. Имеется в виду блокирование счетов первичных профсоюзных организаций банками, требуя регистрации уже существующих профсоюзных организаций в Агентстве публичных услуг. Это предоставило Агентству госуслуг право применять в отношении профсоюзов общие правила регистрации юрлиц и взимать регистрационный сбор в размере 1149 леев, что являлось существенным препятствием для реализации конституционного права работников на создание и вступление в профсоюз. После многочисленных обращений профсоюзов, в том числе и федерации СИНДИКОНС, этот сбор был снят. Но, регистрация профорганизаций остается проблемой. Используются те же процедуры регистрации.
Федерация СИНДИКОНС, чтобы не допустить подобных опасных практик, которые препятствует деятельности профсоюзов, приняла решение создать новую профсоюзную организацию СИНДИКОНС ФАМИЛИЯ.
Для предприятий с малым количеством работников, где нет возможности создать профсоюзы, Федерация предлагает работникам, которые изъявили желание стать членом профсоюза, присоединение к вновь созданной профорганизации СИНДИКОНС ФАМИЛИЯ. То есть, любой работник, написав заявление о вступление в данную организацию, становится членом профсоюза (не имея на предприятии традиционную профсоюзную организацию), получая защиту профессиональных, социальных, экономических прав, улучшение условий труда и др., а также получение квалифицированных консультаций. Также членами профсоюза СИНДИКОНС ФАМИЛИЯ могут быть работники-мигранты, которые оставаясь членами профсоюза, будут пользоваться положениями заключенных двусторонних договоров между Федерацией СИНДИКОНС и профсоюзами стран, где работают молдавские строители.
Создав профсоюзную организацию СИНДИКОНС ФАМИЛИЯ, наши коллеги сталкиваются с определенными сложностями. Нужна огромная разъяснительная работа, так как работники, по привычке, являясь ранее членами профорганизации на предприятии, не понимают значения и преимуществ прямого членства в профсоюзе. Федерация СИНДИКОНС уже не первый год предлагает изменить закон о профсоюзах и внести изменения для того, чтобы работник мог написать заявление и стать членом профсоюза национально-отраслевого профсоюзного центра. Также существуют сложности с процессом уплаты профсоюзных взносов. Работодатели, а в частности финансовые работники предприятий, не воспринимают этого новшества, здесь также нужно разъяснять и упорядочить механизм уплаты членских взносов.
