Российский строитель №1, 2025

«Российский строитель» №1

Февраль 2025 г.

 

Подводим итоги

Борис СОШЕНКО,

председатель Профсоюза строителей России

В год съезда нашего профсоюза

Об экономике и ожиданиях

- Борис Александрович, по данным профсоюзного Центра мониторинга и анализа социально-трудовых конфликтов в уходящем 2024 году в строительной отрасли впервые за долгое время не зарегистрировано ни одного серьезного социально-трудового конфликта. Бастовали  медики, работники  ЖКХ, транспортники, представители многих других отраслей, но только не строители…

- Чтобы понять почему не бастуют строители, проанализируйте статистику по отраслям, как говорится, в сравнении. И вы обнаружите, что главными и характерными причинами забастовок в наиболее конфликтных отраслях экономики в 2024 году стали: низкий уровень заработной платы, нарушения условий труда в связи с нехваткой персонала, снижение и невыплата различных премиальных выплат, надбавок и  компенсаций. У строителей же в ушедшем 2024 году с доходами был порядок - уровень средней зарплаты  вырос  почти  до 80 тыс. рублей - на 25% выше, чем в 2023 году. Рост зарплаты можно объяснить не только успешно выполняемыми объёмами ввода, освоения средств, но и, как ни парадоксально, кадровым дефицитом. Особенно – высокопрофессиональных рабочих и управленцев. Работодатель, стремясь их удержать, вынужден повышать зарплату.

Следует отметить, что, несмотря на сложные внешние и внутренние условия, оказывающие влияние на курс и развитие российской экономики в целом, роста количества социально-трудовых конфликтов в стратегических и системообразующих отраслях не произошло не только в строительстве. Зафиксировано отсутствие или единичные случаи трудовых конфликтов в таких важных отраслях экономики, как металлургическое производство, электроэнергетика и других. Профсоюзные аналитики связывают это с влиянием СВО,  проводимой на Украине. Класс трудящихся стал строже относиться в своих требованиях не только к органам власти и работодателям, но и к себе. Да и правящая прослойка стала разумней соблюдать  принципы социального партнерства по отношении к работникам.

- На недавнем итоговом,  традиционно завершающем год, заседании ЦК профсоюза,  выступающие анализировали не только социальную обстановку в трудовых коллективах, но  и  положение дел в строительной отрасли. Как складывается ситуация, с каким заделом мы вступили в 2025 год?

- Стройотрасль закончила год с хорошими результатами и по вводу жилья, и по запуску новых проектов: в стройке находится почти 120 миллионов квадратных метров. Это  плюс 12 процентов к показателям аналогичного периода прошлого года. Третий год подряд строительным комплексом  превышена отметка в 100 млн кв. метров сданного жилья. По итогам 2024 года жилищные условия улучшили 4,2 млн семей, а всего  с 2020 года - 19,2 млн семей.  Согласно данным Росстата, объем строительных работ в России  составил более 15 трлн. рублей.

- Строители своей работой, а следом за ними и Росстат  отчетам, радуют. Но почему, как отмечали многие выступающие на заседании ЦК профсоюза, в унынии тот, кому предназначен результат труда строителя – потребитель? И почему так мало  было предновогодних новоселий?

 - Рынок предложениями вновь построенного жилья перенасыщен. Но, как говорится, финансы поют романсы… В конце октября Центробанк повысил ключевую ставку до 21%. Следом взлетели и ставки по ипотеке, снизив спрос до исторического минимума, и ставки по кредитам для застройщиков.

Высокая ключевая ставка ЦБ серьезно увеличила и проценты по кредитам для строительных компаний в банках. Этот порочный круг может привести, как прогнозируют эксперты, к массовому замораживанию проектов, банкротству подрядчиков и общему спаду в строительной отрасли.

Ипотечные кредиты и кредиты для бизнеса стали практически недоступными. В результате число сделок  существенно сократилось, что, само собой, влияет на финансовое состояние строительных компаний.

Согласно данным Росстата, цены на новостройки взлетели почти втрое: с 64 тысяч рублей за «квадрат» в 2019 году до 171 тысячи рублей в октябре 2024 года. На вторичном рынке цены тоже заметно изменились, хотя и в меньшей степени. Здесь средняя стоимость квадратного метра увеличилась за тот же период с 58,5 тысячи рублей до 110 тысяч рублей.

Помимо этого, серьезно выросли и ставки по ипотеке, достигнув отметок, которые превышают 25%. Это приводит к тому, что многие люди отказываются от идеи купить собственное жилье. С момента отмены льготной ипотеки продажи квартир упали в 2,5 раза. И это еще не вечер. Центробанк грозится поднять ключевую ставку до 25 процентов…

Сейчас, по сути дела, проходит проверку система с эскроу-счетами для застройщиков. Она  была придумана для того, чтобы избавиться от проблем с обманутыми дольщиками. Но если дом построен, а квартиры не продаются, то из каких средств застройщик будет выплачивать проценты банку?

- Борис Александрович, стабильные трудовые коллективы, хорошо организованное производство – основные факторы благополучия и профсоюзных организаций. Отрасль строительных материалов, с этой точки зрения, всегда была главной опорой нашего профсоюза. Судя по данным Росстата, стройиндустрия уверенно растет.

- Действительно,производство строительных материалов в России в 2024 году продолжало демонстрировать положительную динамику, несмотря на некоторые колебания в отдельных сегментах.

В октябре 2024 года производство строительных материалов в денежном выражении выросло на 9,1% по сравнению с октябрем 2023 года. С января по октябрь 2024 года прирост составил 5,3% в сопоставимых ценах. Общий рост производства строительных материалов в натуральном выражении в январе–октябре 2024 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составляет от двух до пяти процентов в большинстве позиций – это, например, цемент, керамический кирпич, стекло, бетон… 

Значительное влияние на спрос строительных материалов  продолжает оказывать рост объемов инфраструктурного строительства в России. Активно сооружаются новые объекты энергетической инфраструктуры, включая электростанции, газопроводы и другие объекты энергетического сектора.

Вкладываются значительные средства, как свидетельствует Росстат, в развитие транспортной и логистической инфраструктуры: новых дорог, мостов, портов, складских помещений. А это требует увеличения объемов поставок строительных материалов.

- Успехи есть. Но, как обычно, не без недостатков…

- Да, несмотря на позитивную динамику, реализация крупных инфраструктурных проектов отрасль сталкивается с рядом проблем, включая нехватку рабочей силы, рост цен на энергоресурсы, задержки с поставками комплектующих. Эти факторы  замедляют реализацию проектов и приводят к снижению спроса, а следовательно, и производства строительных материалов.

Кроме того, как уже отмечалось, сказывается снижение темпов многоквартирного жилищного строительства – одной из главных негативных тенденций на рынке. Увеличение ставок по ипотечным кредитам в 2024 году, а также сокращение льготных ипотечных программ делают жилье менее доступным для большинства покупателей. Это может привести к дальнейшему снижению объемов строительства жилья и снижению спроса на строительные материалы.

О хризотиловой конкуренции

- На заседании ЦК Профсоюза строителей России принята резолюция «Стратегия профсоюза: Хризотил под контролем». Хризотиловая отрасль – это ведь тоже стройматериалы…

- Причем, в России это одна из самых благополучных подотраслей промышленности стройматериалов. Здесь сосредоточены  самые стабильные и боевые профсоюзные организации – наша опора. Один «Ураласбест» чего стоит...

В конце ХХ века в мире началась кампания по дискредитации строительных материалов из асбеста - под предлогом их опасности для здоровья. В реальности это один из приемов конкурентной борьбы. Ее цель -  расчистить рынки сбыта для все нарастающего производства более дорогих искусственных стройматериалов, из производимого в химических отраслях сырья  – пластмасс, смол, полиэтилена и т.д.

Прошло почти полвека, а мир по-прежнему делится на сторонников и противников асбеста, та и другая стороны создали международные организации для защиты своих позиций и интересов. Одна из них, российская,  действует при поддержке нашего профсоюза.

Противники асбеста требовали  запрета обеих его разновидностей  – действительно опасного амфибола и добываемого в России безопасного хризотила. При этом не учитывают различий в степени опасности этих минералов для здоровья человека. Амфиболовый асбест, наиболее распространенный в странах американского континента,  более жесткий, упругий и кислотостойкий, долго не выводится из организма. Он однозначно  вредный. Его добычу и применение под нажимом профсоюзов в конце-концов запретили во всем мире, в том числе и в нашей стране. Сейчас в России  используется только хризотиловый асбест, который, даже попадая в легкие в умеренных количествах, растворяется в легочной среде в безопасные сроки.

- Резолюция, принятая ЦК нашего профсоюза, даже в своем названии содержит утверждение, что хризотил в России «под контролем». Раз этот минерал нужно контролировать, значит не все так просто?

-  Во-первых, готовые изделия из хризотилового асбеста абсолютно безопасны. Вредные для здоровья свойства его пыли могут проявиться при нарушении технологии добычи в карьерах. Но здесь у нас очень строгий контроль.  Город Асбест, основное место добычи хризотила в России, один из самых благополучных в стране по легочным заболеваниям. Правительство России, медицинские институты считают, что использование хризотилового асбеста в контролируемых условиях безопасно, и выступают против запретов на него. Эту позицию разделяют многие страны, такие как Китай, Индия, Вьетнам, Индонезия и др. Добыча и применение хризотилового асбеста не запрещены, из него выпускают сотни изделий, продукция из него сегодня применяется почти в 60 странах мира, в наибольшем количестве – в строительстве в виде хризотилцементных листов, плиток, труб. В России около 50 % кровель покрывается шифером.

Изделия из хризотила в строительстве оказалось не так-то просто заменить, поскольку они имеют ряд преимуществ перед другими материалами -  не меняют  свойств в различных средах, обладают высокой водостойкостью, негорючие. Из них не выделяются при эксплуатации вредные вещества, наконец, они дешевле других стройматериалов. При этом долговечны: есть кровли, на которых листы служат более 60 лет, а плитки – почти 90 лет.

Профсоюз выступает за сохранение национальной и мировой хризотиловой отрасли, сохранение миллионов рабочих мест   в нашей стране и во многих зарубежных странах с беднейшим населением.  

Резолюция ЦК профсоюза «Стратегия профсоюза: Хризотил под контролем!»  принята  в преддверии заседания сторон Роттердамской конвенции,  которое запланировано провести  с  28 апреля по 9 мая 2025 года  в г. Женеве. Ожидается, что здесьв конкурентной борьбе за рынки сбыта европейские лоббисты вновь предпримут настойчивые попытки запретить применение хризотила, внеся его в так называемый «запретительный перечень», что фактически означало бы запрет на использование в международном масштабе. Наш профсоюз своей резолюцией заявляет о неизменности российской позиции по хризотилу в интересах своей страны и всего мира.

О будущем съезде и проблемах

- На подводящем итоги года заседании ЦК профсоюза обсудил не только положение дел в отрасли, ситуацию с хризотилом, принял решение о проведении в октябре 2025 года очередного съезда профсоюза, но проанализировал и основные направлениям своей деятельности. О каких проблемах говорили члены ЦК профсоюза?

- В преддверии съезда без обсуждения внутрипрофсоюзных проблем не обойтись.  Следует заметить: Профсоюз строителей России среди членских организаций ФНПР – в ряду не самых благополучных… Эта оценка - в том числе и от региональных объединений организаций профсоюзов.

Основой взаимоотношений в сфере труда является социальное партнерство. Благодаря устойчивым и деловым контактам с Российским союзом строителей, Минстроем РФ – непрерывно, с момента образования Профсоюза (14 декабря 1990 года), заключается Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов. С 2024 года действует уже шестнадцатое отраслевое соглашение, которое закрепляет для работников отрасли гарантии предоставления достойных условий и охраны труда, минимальный уровень заработной платы и социальной защиты. Федеральное  Соглашение является основой региональных соглашений и коллективных договоров. Но только третья часть региональных организаций заключили подобные соглашения, а коллективные договоры имеют 65% первичек (их количество снизилось на 14%)  и   лишь чуть больше половины членов профсоюза охвачены ими. Здесь есть над чем работать – и руководству комитетами, и профсоюзному активу первичных организаций.

Социальное партнерство – это не только подписание соглашения. В общественной среде профессионального сообщества немало организаций, с которыми необходимо работать. Это, помимо объединений РСС, саморегулирования (НОСТРОЙ, НОПРИЗ) – отделения торгово-промышленной палаты, РСПП, «Российского общества инженеров строительства» (РОИС). Ассоциаций НОПСМ, «Проектный портал», «Безопасность и качество», «Трудовая доблесть России». Весьма полезным может быть участие представителей профсоюза в работе «Центров оценки квалификаций» (ЦОК).

- Борис Александрович, до развала СССР профсоюз строителей был  одним из мощнейших в стране – десять миллионов членов профсоюза… Один процент профвзносов от зарплаты обеспечивал надежную финансовую основу его плодотворной деятельности. Отработанная, начиная с Конституции, законодательная база, разветвленная юридическая служба, авторитетная  техническая инспекция, профсоюзные здравницы, пионерские лагеря, спортивные сооружения…Сейчас ничего этого нет. По последним  данным статистической отчётности в профсоюзе состоит около 115 тыс. человек, в том числе работающих – 77 тыс. человек…Хотелось бы узнать, как вы себя чувствуете?

- Вертимся, как можем… Существует практика совмещения должности председателя в других региональных организациях (в частности – с профсоюзами ЖКХ, дорожниками, аппаратами территориальных организаций…).  Не  отвергаем и возможность объединения различных отраслевых профсоюзов. Тема болезненная, но обсудить её на будущем съезде не помешает…

И, наконец – самый сложный, острый, болезненный и очень важный вопрос: финансовое обеспечение деятельности органов Профсоюза. Единственный источник нашего финансирования – один процент профвзносов. На этом проценте держится все – зарплата профсоюзных штатных высококлассных специалистов (с трудом наскребаем на установленную законом «минималку»), пленумы, командировки, оплата аренды, оргтехника, канцтовары и многое другое… Вот для того, чтобы провести свой съезд – создаем штаб для сбора средств с миру по нитке…

Есть ли выход? Конечно есть – расти количественно. Но мы разучились ходить к людям. Мы практически не ведём с ними разъяснительную, пропагандистскую работу. Мы предпочитаем уповать на милость директора… С сожалением надо признать – на практике так и есть, бывает от этой милости положительный результат, но отказываться при этом от работы с людьми – нельзя!

ФНПР, в рамках единой финансовой политики профсоюзов, поставил на своем недавнем съезде цель повысить исполнительскую дисциплину в соблюдении обязательств по перечислению членских взносов. Задача - реализовать пропорцию:  92% взносов - на внутрисоюзную работу и 8% - на межсоюзную работу. Предполагается внедрить эту программу совместно с банком ВТБ во все профсоюзы. Сначала в виде пилотного проекта, затем во все членские организации. Будем надеяться, что все получится. Другого пути у нас нет…

Можно сколь угодно много и долго говорить о наших недостатках. Гораздо важней работать над их устранением. Затормозить падение, которое мы испытываем в последние годы и - подниматься! План практических действий по реализации этих решений в полном объёме стал приложением к постановлению  заседания Центрального комитета профсоюза. Наша задача – выполнить намеченное и подойти к очередному Съезду с результатами, достойными предназначения Профсоюза, его более чем вековой истории и традициям строителей -  созидателей.

Несмотря на множество проблем, наш Профсоюз развивается. Его членами становятся все больше и больше молодых людей, создаются новые первички. Профсоюз, как всегда, - верный защитник интересов строителей.

 

Расслабляться некогда

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ РФ

Отрасль устремлена в будущее

Одним из знаковых событий минувшего года является завершение национального проекта «Жилье и городская среда» и входящих в его состав четырех федеральных проектов. Об итогах их реализации и планах на будущее рассказывает министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России  России Ирек ФАЙЗУЛЛИН. 

За последние годы строительная отрасль сделала большой шаг вперед. Высокие результаты и позитивную динамику показало жилищное строительство. Таких результатов в строительной отрасли удалось достичь в том числе благодаря мерам поддержки, инициированным Президентом и Правительством РФ, а также регулярной совместной работе с Государственной Думой, Советом Федерации, министерствами, ведомствами, организациями отрасли и регионами.

Одна из ключевых ролей в достижении этих целей была отведена системному подходу к сокращению времени реализации инвестиционно-строительных проектов. По итогам пересмотра всех этапов, мероприятий и административных процедур, которые прописаны в Градостроительном кодексе и охватывают весь строительный цикл, начиная от получения земельного участка и заканчивая регистрацией построенного объекта, количество документов, необходимых для строительства, с 2021 года сокращено на более чем 400 позиций – с 989 до 575. Таким образом, время возведения жилых домов, объектов социальной инфраструктуры, промышленности и ЖКХ снизилось более чем на 500 дней – с 1831 до 1300.

Для поддержания высоких темпов строительства Минстроем России также активно велась деятельность по вовлечению в оборот земельных участков. Градостроительный потенциал территории нашей страны достиг показателя в 480 млн кв. метров.

Важно, чтобы люди в новых жилых домах были обеспечены качественной жизнеобеспечивающей инфраструктурой, поэтому строительству и обновлению систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, объектам генерации энергии и городского хозяйства  уделяется повышенное внимание. В этом году в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры завершены работы по 694 мероприятиям на 10 объектах производственного назначения и 1,3 тыс. км сетей. Это способствовало улучшению качества предоставляемых коммунальных услуг для более чем 2,5 млн жителей России.

В развитие этого направления было принято постановление Правительства РФ, направленное на упрощение проектирования и строительства подземных сооружений, в которых размещаются инженерные системы и коммуникации.

Активное развитие, строительство и модернизация инфраструктуры в регионах страны ведется в рамках механизмов «Инфраструктурного меню». Только в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов за три года введен 301 объект и закуплено 1 737 единиц транспорта, а с использованием специальных казначейских кредитов завершено 55 мероприятий и поставлено 5 979 автобусов в 73 регионах. В рамках этих и других инструментов "меню", в том числе инфраструктурных облигаций и представляемых из ФНБ средств, идет обновление инженерно-коммунальной, социальной, транспортной и туристской инфраструктуры по всей стране.

В части улучшения жилищных условий граждан нельзя не отметить программу по расселению аварийного жилищного фонда, которая доказала свою эффективность. Начиная с 2019 года из 13,03 млн кв. метров аварийного жилья переселено 771,3 тыс. граждан. Досрочно завершили реализацию федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» 76 регионов страны, а 29 из них уже приступили к реализации новой программы.

Благодаря федеральному проекту «Чистая вода» доля жителей России, обеспеченных качественной водой из систем централизованного водоснабжения, на сегодняшний день составляет 88,7%, а для городов этот показатель вырос до 95,1%. За все время действия проекта в 83 регионах построено 1287 объектов.

Хочу также отметить результаты нашего самого народного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», с помощью которого благоустраиваются улицы, социальные пространства, парки, набережные, скверы и площади, пешеходные зоны. В этом году по всей стране преобразовано 7184 территории, в том числе 4008 общественных пространств и 3176 дворов, а всего с начала реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» обновлено более 72,2 тыс. объектов.

Важно, что ежегодно увеличивается количество жителей, вовлеченных в решение вопросов благоустройства своих городов и населенных пунктов. Во Всероссийском голосовании по отбору территорий, которое  прошло уже в четвертый раз, в 2024 году приняли участие более 17,2 млн человек.

Минстроем России совместно с заинтересованными ведомствами подготовлен и утвержден постановлением Правительства РФ новый единый порядок управления капитальными вложениями. Для повышения эффективности капвложений мы полностью перешли к работе в Системе «Электронный бюджет». Цифровая система способствует сокращению количества капитальных объектов незавершенного строительства. Благодаря ей жители регионов получат долгожданные необходимые для комфортной жизни объекты, социальные учреждения, дороги, коммунальную, промышленную инфраструктуру. Это также стимулирует появление новых рабочих мест. На данный момент в реестре незавершенного строительства находятся 773 объекта. В отношении 596 из них уже приняты соответствующие управленческие решения.

В рамках реализации Комплексной государственной программы «Строительство» в этом году уже открыли свои двери для студентов несколько объектов высшего образования, среди которых главное здание Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского и инновационный центр «Индустрия будущего» Московского авиационного института. Введен в эксплуатацию новый корпус Третьяковской галереи. В высокой степени строительной готовности находятся корпус Музея Мирового океана в Калининграде, государственная консерватория им. Н.А. Римского-Корсакова и новый многофункциональный центр Кунсткамеры в Санкт-Петербурге.

Также Минстрой России продолжает вносить свой вклад в развитие отрасли туризма. Так, для развития туристских кластеров в рамках федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» мы оказываем регионам поддержку в создании объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. В 2024 году такая поддержка оказана семи регионам, на территории которых реализуются инвестиционные проекты с участием акционерного общества «Корпорация Туризм.РФ» с общим номерным фондом порядка 4000 номеров.

Продолжаем масштабную работу по интеграции Луганской и Донецкой народных республик, Херсонской и Запорожской областей в социально-экономическое пространство РФ в рамках программы социально-экономического развития новых регионов России. Для улучшения качества жизни людей уделяем большое внимание строительству нового жилья, развитию инфраструктуры, объектов жилищно-коммунального хозяйства, и благоустройству общественных пространств. Также запущена льготная ипотечная программа по ставке в 2%.

Стоит отметить, что в рамках социально-экономического развития новых регионов Правительством РФ утверждена новая и более масштабная редакция Программы, рассчитанная до 2030 года. В нее включены порядка 300 мероприятий, а в реализации будет задействована вся страна. Это представители 41 ведомства и отраслевых организаций, 80 регионов-шефов, а также 29 государственных компаний.

Важной задачей для развития новых регионов является и повышение их инвестиционной привлекательности. С начала года  налоговые поступлений в региональные бюджеты выросли в 2,1 раза к уровню 2023 года, что показывает заинтересованность организаций в локализации и масштабировании своего бизнеса здесь. В 2024 году восстановлено 1535 многоквартирных домов, 230 школ, 143 детских сада, 61 медицинское учреждение, 134 объекта энергоснабжения и 303 объекта теплоснабжения. Новые регионы полностью подготовленными вошли в осенне-зимний сезон, контроль за прохождением которого был существенно усилен на территории всех субъектов РФ.

С 2022 года Минстрой России выступает координатором социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя, а также ответственным исполнителем за реализацию соответствующей Госпрограммы. В ушедшем году по Госпрограмме на Крымском полуострове реализовано 13 объектов социальной инфраструктуры, в их числе: 9 детских садов, школа, культурно-досуговый центр, физкультурно-оздоровительный комплекс и объект здравоохранения.

С особым вниманием подходим к решению вопросов в приграничных регионах. Это и предоставление первостепенных мер поддержки жителям, лишившимся жилья, и компенсации на проведение капительного ремонта домов, и восстановление объектов социальной, коммунальной, транспортной инфраструктуры.

Всё это результаты ежедневного труда  не только работников Минстроя России, но и региональных команд, отраслевых организаций, экспертного сообщества, парламентариев. Но, конечно, помимо ежедневной текущей работы по всем действующим направлениям огромная работа  была проведена по формированию нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». При его создании мы внимательно проанализировали все текущие результаты и отобрали для дальнейшего совершенствования и применения наиболее зарекомендовавшие себя механизмы, подходы и мероприятия.

Развитие строительной отрасли и сферы ЖКХ традиционно опирается на совершенствование законодательной деятельности. В тесном взаимодействии с Госдумой РФ, Советом Федерации, профессиональным экспертным сообществом в 2024 году было принято 188 нормативно-правовых актов.

Результатом этой работы стало сокращение сроков согласования и утверждения документации по планировке территории, ужесточение требований к получению управляющими организациями лицензий на эксплуатацию многоквартирных домов, а также усиление контроля за проведением капитального ремонта общего имущества МКД и требований безопасности в части технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

В рамках нормативно-технического регулирования ключевым событием минувшего года стало вступление в силу изменений Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, соблюдение требований которого является фундаментом для развития строительной отрасли. Документ усиливает ответственность участников строительного процесса и направлен на повышение качества возводимых объектов жилья, социальной, промышленной и сопутствующей инфраструктуры.

Помимо этого, завершился основной этап реформы системы ценообразования в строительстве. Все регионы РФ перешли на ресурсно-индексный метод ценообразования, позволяющий формировать объективную стоимость реализации инвестиционно-строительных проектов. Благодаря этому мы получили дополнительный инструмент анализа с возможностью реагирования на изменения цен строительных ресурсов и можем принимать точечные решения в части проработки мер поддержки отраслевых организаций в каждом регионе.

В 2025 году вступили в силу ряд законов, которыми утвержден механизм применения счетов эскроу при строительстве индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда. Это важный шаг для развития частного домостроения, поскольку покупка своего дома станет быстрее, проще и безопаснее. Кроме того,  установлены критерии надежности теплоснабжения потребителей для ресурсоснабжающих организаций, муниципальных образований, управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК.

Жилищным кодексом  обеспечена возможность голосования по вопросам общего собрания собственников МКД на портале «Госуслуги». Градостроительный кодекс пополнился положениями, обязывающими осуществлять строительство инфраструктурных объектов в рамках механизма Комплексного развития территории.

Кроме этого, в следующем мы продолжим комплексную работу по совершенствованию системы регулирования строительной отрасли и сферы ЖКХ.

В 2025 году стартовал новый национальный проект «Инфраструктура для жизни», направленный на формирование к 2030 году коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры принципиально иного, более высокого уровня.

В паспорт нацпроекта  «зашиты» цели и задачи по улучшению среды для жизни в более чем 2000 опорных населенных пунктах на 30%, а также жилищных условий граждан, модернизации коммунальной инфраструктуры, повышению уровня предоставляемых коммунальных услуг как минимум для 20 млн человек, росту энергетической и ресурсной эффективности в строительстве и ЖКХ, сокращению непригодного для проживания жилищного фонда.

Для достижения верхнеуровневых показателей в составе нацпроекта сформированы 12 федеральных проектов. В них  уделено особое внимание разработке 200 мастер-планов и комплексных планов долгосрочного развития крупных и малых городов, а также городских агломераций, строительству и обновлению жилья, чтобы при расчете на одного человека в среднем приходилось не менее 33 кв. метров. Кроме того, одну из ключевых ролей при реализации федеральных проектов будут играть сокращение инвестиционно-строительного цикла до 1000 дней, строительство и модернизация 2000 объектов водоснабжения и водоподготовки, благоустройство 30 000 территорий и общественных пространств, реализация 1 600 проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Кроме того, в части Минтранса России  продолжена комплексная работа по обновлению федеральной и городской дорожных сетей, развитию железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла для усиления пассажирского сообщения крупных населенных пунктов с ядром Московской агломерации, повышению безопасности дорожного движения, снижению аварийности совместно с МВД России.

Большое внимание уделяется проблеме кадров. Новое поколение строителей нужно не только для поддержания высокой динамики строительства, но и для внесения свежих идей в устоявшиеся процессы, развития и совершенствования применяемых технологий и материалов.

Нами регулярно осуществляется мониторинг рынка труда. Наиболее востребованными на данный момент являются рабочие специальности: бетонщики, каменщики, арматурщики, электрогазосварщики, плотники, дорожные рабочие, штукатуры и маляры. В сфере ЖКХ в связи с прохождением отопительного сезона традиционно увеличивается потребность в слесарях аварийно-восстановительных работ, электромонтерах, сантехниках и дворниках. И, конечно, мы очень ждем в нашу большую строительную команду выпускников вузов с новыми идеями, проектами, передовыми подходами.

В настоящее время в тесном взаимодействии с федеральными и региональными ведомствами, отраслевым консорциумом «Строительство и архитектура» формируем план мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров для строительной отрасли и сферы жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года. Это, с одной стороны, позволит нам в современных условиях актуализировать систему строительного образования, а с другой – повысит престижность и востребованность профессий, связанных с архитектурой и строительством.

Также в направлении развития кадрового потенциала для строительной отрасли мы проводим Международный строительный чемпионат, который в 2024 году заинтересовал порядка 50 тыс. человек. Другим значимым событием для привлечения будущих строителей является отраслевой Форум «Молодой специалист – строитель будущего». За два года в 24 регионах России его посетили 31 тыс. человек, включая 18,9 тыс. студентов. Более 2,2 тыс. из них стали обладателями сертификатов на прохождение стажировок и практик с возможностью последующего трудоустройства в региональные строительные организации.

Минстрой России ведет серьезную работу по цифровизации строительной отрасли. Она связывает все звенья инвестиционно-строительного цикла в рамках единой экосистемы, обеспечивая взаимодействие участников проекта в общем информационном пространстве.

Для формирования «цифровой» вертикали строительной отрасли к уже функционирующим решениям платформы экспертизы и системы государственного строительного надзора в 87 субъектах РФ разработана и внедрена информационная система управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП). Объединение информации на региональном уровне в 85 регионах России достигнуто с помощью Государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ (ГИСОГД).

На федеральном уровне сведения обо всех объектах капитального строительства  аккумулируются в ЕИС «Стройкомплекс.РФ», которая введена в эксплуатацию в 2024 году. Система обеспечивает возможность на основе полученных данных проводить эффективную аналитику, а также принимать в процессе реализации проекта управленческие решения, влияющие на скорость возведения жилья, а также зданий и сооружений сопутствующей инфраструктуры. Это в перспективе позволит создать «цифровой двойник» не только отдельного мегаполиса, но и всей страны.

На данный момент в рамках создания ЕИС «Стройкомплекс.РФ» разработаны ключевые подсистемы: Реестр документов и Реестр требований. Реестр документов с помощью гибкости и прозрачности пришел на смену Исчерпывающего перечня. В нем содержатся сведения о всех 575 документах, материалах, сведениях и согласованиях, которые необходимы застройщику, а также техническому заказчику для реализации инвестиционно-строительного проекта. Реестр требований служит инструментом для систематизации и урегулирования противоречий между нормативно-техническими требованиями различных федеральных органов исполнительной власти. На данный момент в нем опубликовано свыше 115 тыс. требований.

2025 год станет импульсом нового шестилетнего периода развития строительной отрасли и сферы ЖКХ. В текущей социально-экономической ситуации на первый план выходит эффективность расходования средств федерального и региональных бюджетов, привлечение инвестиций для реализации строительных проектов, определение дополнительных точек роста городов, агломераций и населенных пунктов, а также повышенное внимание к вопросам модернизации коммунальной инфраструктуры. Для сохранения баланса расходования энергоресурсов в разрезе развития территорий регионов РФ необходимо  комплексно подойти к вопросу оценки резервов мощностей сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения.

Расслабляться некогда. Перед строительным комплексом и ЖКХ, как и перед всей страной, стоят важные и масштабные задачи, которые определены главой нашего государства в рамках национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденных Указом Президента №309 от 07.05.2024. Как я уже отметил, мы активно занимались этими вопросами на протяжении всего 2024 года в рамках формирования национального проекта «Инфраструктура для жизни». И уже с первых дней нового 2025 года вся команда Минстроя России и нашей отрасли приступила к реализации этих задач на благо жителей страны.

 

Стратегия развития

Регионы – стройтесь!

Утверждена Стратегия пространственного развития страны до 2030 года. Соответствующее распоряжение №4146-р от 28 декабря 2024 года подписал председатель Правительства РФ Михаил Мишустин. С ним можно ознакомиться на сайте Правительства РФ.   

Одним из новшеств утвержденной Стратегии является создание единого перечня опорных населенных пунктов. В него вошли агломерации, административные центры, города, где реализуются новые инвестиционные проекты, существенно влияющие на экономику.

Помимо этого, в перечень включены:

• города, жители которых заняты в обеспечении национальной безопасности и обслуживании критически важной инфраструктуры;

• населенные пункты, включая сельские, выполняющие функции опорных, где работают медучреждения, школы, вузы, культурные центры, обеспечивающие потребности жителей прилегающих территорий.

Как указано в Стратегии, в числе приоритетных задач развития опорных населенных пунктов — строительство жилья, создание коммунальной и социальной инфраструктуры для привлечения кадров, развитие транспорта, расширение межрегиональных экономических связей.

В частности, речь идет о повышении эффективности работы Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, Северного морского пути, портов на тихоокеанском побережье и строительстве дорог между ними и логистическими центрами. Особое внимание уделено созданию аэродромов и расширению авиасообщения.

Еще одно направление работы — промышленная кооперация с дружественными странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе в приграничных районах Приморского, Хабаровского и Забайкальского краев, Амурской области и Еврейской автономной области.

В ближайшие три месяца Минэкономразвития представит план мероприятий по реализации новой Стратегии пространственного развития.

Комментируя утвержденный документ, вице-премьер Марат Хуснуллин отметил, что он был разработан с учетом предложений регионов, Совета Федерации, Госдумы и экспертного сообщества.

«Для нас важно повысить самостоятельность регионов в решении задач социально-экономического развития за счет роста собственных доходов их бюджетов, — подчеркнул вице-премьер и уточнил:  «Большое внимание будет уделено развитию социальной, энергетической, коммунальной, транспортной и информационно-телекоммуникационной инфраструктур. Эта работа станет основополагающим элементом реализации нового национального проекта "Инфраструктура для жизни"».

Льготная ипотека

К добру или к худу?

Жилищной отрасли предстоит долго распутывать клубок проблем с ценами и кредитными ставками. По данным правительства, в 2024 году введено в строй уже меньше жилья, чем в 2023-м, но показатель все равно колеблется около рекордной отметки. И теперь строительной отрасли вновь требуются меры поддержки, ведь главного стимула застройщики уже лишены. Этим стимулом была массовая льготная ипотека. Хоть она и вывела на рынок категории населения, которым ранее покупка жилья была недоступна (позитивный, казалось бы, эффект), однако в большей степени она сыграла на руку самим застройщикам – из-за искусственно спровоцированного, по мнению некоторых экспертов, удорожания первичных квартир. Для застройщиков это, конечно, спорный тезис. Впрочем, спорной можно назвать и всю ситуацию в отрасли.

Правительство обнародовало оценки итогов 2024 года для жилищной отрасли страны. Как сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин, в прошлом году мы ввели в строй 107,4 млн кв. м жилья – «это всего лишь на 2,7% ниже, чем в рекордный 2023 год». Одновременно с этим был введен рекордный объем индивидуального жилищного строительства (ИЖС) – 62 млн кв. м.

Но столь внушительные результаты не отменяют необходимости дальнейшей поддержки стройотрасли страны, тем более что рассчитывать на массовую льготную ипотеку застройщики уже не могут. Так, накануне нового года Хуснуллин рассказывал о рассмотрении примерно 50 мер поддержки стройотрасли. Практически все они  были мерами нефинансового характера.

В Минстрое также заявляли, что ведомство внимательно следит за текущей ситуацией на рынке жилья. В настоящее время ведутся анализ различных сценариев развития отрасли и проработка актуальных мер поддержки, в том числе ориентированных на возможность застройщиков сосредоточить свои ресурсы на завершении уже начатых проектов строительства, а также запуске новых.

Были подписаны постановления правительства, продлевающие еще на год особенности реализации строительных проектов, значительно упрощающие функционирование отрасли. Сообщалось также об усовершенствовании механизма комплексного развития территорий: в такие проекты можно будет включать объекты ИЖС и дома блокированной застройки. Был определен порядок строительства инфраструктуры, чтобы она не отставала от возведения жилья.

Но все же именно ключевой мерой поддержки Марат Хуснуллин называл ранее самих граждан. Или, другими словами, поддержку отрасли через подпитку потребительского спроса теми способами, которые остались в наличии. «Это льготная семейная ипотека, IT-ипотека, новые территории, Дальний Восток – это ключевая мера нашей поддержки», – перечислял ранее вице-премьер, поясняя, что такая поддержка граждан прямо влияет и на застройщиков.

На первый взгляд льготная ипотека – и именно в массовом своем проявлении – произвела мощный положительный социальный эффект. С начала действия льготной ипотеки более 50% домохозяйств смогли бы, по экспертным расчетам, себе позволить покупку с привлечением займа стандартной двухкомнатной квартиры площадью 54 кв. м против примерно 20% семей, как было, например, в 2009–2010 годах. Это следует из данных, обнародованных Институтом экономики города.

То есть, как отметил аналитический Telegram-канал Proeconomics, льготная ипотека привела на рынок недвижимости те слои населения, которые ранее ни по каким параметрам не могли претендовать на покупку жилья. Но дальше начались перекосы, так как простимулированный спрос не получил должного ответа со стороны предложения, и в этом, судя по экспертным оценкам, есть признаки в том числе некоторой недоработки профильных ведомств.

«В теории девелоперы должны были бы «завалить» такой спрос дополнительными 50–70 млн кв. м в год нового жилья. Но от поиска площадки до начала продажи на котловане проходит от двух лет и более», – уточнил аналитический канал. 

Противовес же в виде предложения альтернатив правительство вовремя не обеспечило: льготная программа по ИЖС, куда могли перетечь деньги потребителей и где короче цикл строительства, заработала очень поздно, а льготная программа для вторичного жилья вообще не заработала.

Так что итогом простимулированного спроса закономерно стал рост цен на первичное жилье. «И льготная программа оказалась по факту не для потребителей, а для поддержки девелоперов, которые на пустом месте смогли резко нарастить свои прибыли», – считает канал Proeconomics.

Вывод, конечно, спровоцировал среди экспертов заочный спор. Часть аналитиков его в основном поддержали. «В том и парадокс льготной ипотеки, что она, вопреки своей логике сделать жилье доступнее для потребителей, разогнала цены, и доступнее квартиры не стали. За последние 3–4 года цены на квартиры в Москве и других крупных городах страны выросли примерно вдвое», – напомнил руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» Олег Репченко.

Кроме того, не свернутая вовремя госпрограмма искривила рынок: цены на новостройки сильно оторвались от вторичного рынка жилья, где льгот нет, ухудшилась структура предложения, добавил эксперт.

И произошла подмена понятия «доступное жилье» понятием «доступная ипотека». Выиграли ли покупатели – вопрос. Зато, как считает Репченко, выиграли девелоперы. «Бюджетные деньги трансформировались в сверхприбыль застройщиков, которые на фоне дешевой ипотеки активно увеличивали цены в своих проектах», – считает он.

Управляющий директор компании «Метриум» Руслан Сырцов согласился, что объемы строительства должны быть выше, причем «с точки зрения не только текущего спроса, но и перспективы скорого выбытия огромного советского жилищного фонда». «Меры поддержки спроса могли действительно сопровождаться строительством социального или арендного жилья, чтобы сбалансировать коммерческое предложение новостроек. В этом случае рост цен мог быть более умеренным», – признал эксперт.

Но все-таки, как считает гендиректор компании Key Capital Ольга Гусева, было бы неправильно отрицать, что программа поддержки ипотеки помогла значительно нарастить продажи жилья и увеличить как его ввод, так и инвестиционную активность в отрасли.

В случае же альтернативных решений, по мнению Сырцова, едва ли можно ставить в один ряд новостройки, вторичное жилье и индивидуальные дома – «это слишком разные объекты недвижимости, и их покупатели могут сильно различаться». «Соответственно, одновременное стимулирование спроса на них не обязательно могло нивелировать рост цен», – пояснил он.

У вице-президента Института экономики города Татьяны Полиди вызвало сомнение предположение о необходимости с учетом спроса строить на 50–70 млн кв. м жилья в год больше, чем было по факту.

«В текущих условиях это означало бы скорее всего строительство жилья, не соответствующего стандартам качества, в необустроенных и отдаленных от мест приложения труда районах, это означало бы хаотизацию застройки, ужесточение трафика и ухудшение экологической обстановки в городах», – пояснила она.

Продолжается спор и о перспективах жилищной отрасли. «После отмены льготной программы мы видим очевидное снижение объемов ввода нового жилья в России. В 2025 году объем выхода на рынок нового жилья может сократиться еще на 10–15%», – поделился  своим прогнозом директор направления «Новостройки» компании ИНКОМ-недвижимость Валерий Кочетков.

Никакой угрозы отмена массовой льготной ипотеки не представляет – точнее, не представляла бы, если бы рыночные ставки по кредитам вернулись к «разумному уровню», добавила Гусева. А в текущей ситуации, по ее словам, поддержка действительно нужна – как раз из-за «небывало жесткой» денежно-кредитной политики Центробанка.

«Но механизмы теперь должны быть другими. Сейчас необходимы адресные меры, затрагивающие только ограниченные группы покупателей, – говорит Гусева. – Также нужно поддерживать инновации, чтобы снижать себестоимость строительства, убирать административные барьеры, упрощать доступ к коммунальным сетям».

Если говорить о девелоперах, то, как отметила Полиди, в моменте на волнах простимулированного спроса они заработали значительную дополнительную прибыль. Однако последовавшее за этим сокращение емкости рынка из-за снижения доступности жилья сегодня и в ближайшем будущем может привести к куда более значимым негативным эффектам.

Хотя весь вопрос в том горизонте, на котором измеряются экономические выгоды и потери. «Если, например, на 10 лет цены застынут на уровне 2024 года в номинальном выражении, это заставит девелоперов круто менять свои планы и стратегии, и, как можно надеяться, мы снова увидим борьбу за покупателя. А в еще более позитивном сценарии мы увидим новые более эффективные компании, которые будут внедрять современные технологии, повышать производительность труда и сокращать издержки», – предположила эксперт.

То же самое могут делать и девелоперы, нарастившие резерв прочности за счет льготной ипотеки. Таким образом, если окажется, что «встряска» позволила обеспечить фундаментальные качественные сдвиги в отрасли, то через 10–15 лет можно будет совсем по-другому, чем сейчас, рассуждать о результатах всей льготной ипотеки. Но главный акцент здесь сделан именно на слове «если». 

Долги по зарплате

Будем разбираться !

В Новом Уренгое строители  спортивного комплекса «Променада» пожаловались на отсутствие положенных за работу выплат с ноября 2024 года. На обращение отреагировал подрядчик -  компания «Велесстрой», чьим субподрядчиком выступает работодатель вахтовиков  ООО «Стройтехнологии-Сибирь».  «Велесстрой» отрицает долги перед партнерами  на стройке «Променада» в Новом Уренгое.

 «Подрядные организации выполнили все свои обязательства, включая оплаты выполненных ООО «Стройтехнологии-Сибирь» работ за декабрь 2024 года в соответствии с условиями договора субподряда. По вопросам задолженности по заработной плате перед своим персоналом просим обратиться к руководству указанной субподрядной организации», — отвечает на жалобы строителей подрядчик.

 В ООО «Стройтехнологии-Сибирь»  утверждают, что «Велесстрой» не переводил им деньги за объект и  именно поэтому они не заплатили вахтовикам.  А по словам вахтовиков, им не платили с ноября прошлого года. Люди не получали положенных денег даже при увольнении...

Такая жалоба появилась в telegram-канале «Обращения ЯНАО». «Хотели подать в суд, ведь мы не первый раз сталкиваемся с такими проблемами на Ямале. А у всех кредиты и ипотеки. Долгие  же разбирательства и наши проблемы банков не касаются. А местные предложили написать губернатору ЯНАО Артюхову Дмитрию Андреевичу», — отмечается в сообщении. В ответ на это ведомство предложило сообщить дополнительно о сумме задолженности, количестве работников, а также  предоставить документы, подтверждающие трудоустройство. Также пострадавших попросили обратиться в Госинспекцию труда по ЯНАО.

«К нам обращений пока не поступало», — сообщила замглавы Госинспекции труда в ЯНАО Анастасия Сильванюк. – Тем не менее, будем разбираться, так как организация в Новом Уренгое задолжала строителям 38 млн рублей.

 

Пока суд да дело…

Мировой суд рассмотрит уголовное дело генерального директора ООО Инженерная компания «Комплексные решения».  Его обвиняют в невыплате заработной платы свыше двух месяцев (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ), сообщили в следственном управлении СКР по Башкирии.

Следователи установили, что пять работников организации не получали в полном объёме зарплату  еще в 2021-2022 годах. Задолженность превысила 870 тыс. рублей. При этом в то время на счета компании поступило более 17 млн рублей. Но в нарушение установленной законом очерёдности деньги направили на расчёты с контрагентами, оплату хозяйственных расходов и на другие цели. Генеральный директор свою вину отрицает.

Для обеспечения исполнения приговора и возмещения причинённого ущерба на недвижимое имущество фигуранта дела наложен арест на общую сумму свыше 2 млн рублей.

ООО Инженерная компания «Комплексные решения» было зарегистрировано в Уфе в августе 2017 года. Учредителем выступает Людмила Нефёдова, она же на данный момент руководит предприятием. До неё генеральным директором числился Вячеслав Нефёдов. Компания занимается производством строительных металлических конструкций, изделий и их частей.

Еще одно дело в Башкирии возбуждено против директора ООО «Энергостройгарант». Его  привлекут к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы свыше двух месяцев). Долг превысил 400 тыс. рублей. Поводом стали материалы проверки, сообщили в прокуратуре.

 – Ход и результаты расследования, а также восстановление прав граждан находятся на контроле надзорного ведомства, – рассказали в прокуратуре. ООО «Энергостройгарант» было зарегистрировано в Уфе в декабре 2017 года. Компания занимается строительством. Учредителем выступает Александр Сигунов, руководит фирмой Андрей Бочков. В 2023 году организация получила 429 млн рублей прибыли против 261,9 млн годом ранее.

Пойдет под суд

В Новом Уренгое (ЯНАО) директор строительной компании «Полярстройкомплект» пойдет под суд за долги по зарплате рабочим. Установлено, что компания за два года задолжала свыше 15 миллионов рублей, сообщает пресс-служба окружной прокуратуры.

 «В период с 2022 по 2024 год 44 работникам компании не выплачивалась заработная плата. При этом финансовая возможность у предприятия имелась», — сообщает пресс-служба прокуратуры ЯНАО в telegram-канале. Ранее, компания частично погасила задолженность перед работниками, сумма погашенного долга составила около восьми миллионов рублей. Тем не менее, полностью долг ликвидирован не был.  По инициативе прокуратуры, следственное управление СК РФ по ЯНАО возбудило уголовное дело. Позже, материалы с обвинительным заключением поступили в надзорное ведомство. Обвинительное заключение было утверждено и дело направлено в суд Нового Уренгоя для рассмотрения по существу. Ранее URA.RU сообщало, что рабочие этой компании выиграли судебные иски о взыскании долгов по заработной плате. Компания известна также тем, что ранее уже получала предостережение от генпрокуратуры России за задержки по зарплате.

 

Печальное лидерство

Сотрудникам "Саратовского института стекла" задолжали около 40 миллионов. Об этом сообщает областная прокуратура. С августа по сентябрь 2024 года 445 сотрудников предприятия не получили зарплату в размере 38 млн руб.

Против генерального директора возбудили административное дело о повторной невыплате зарплаты (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ) и внесли представление. В результате долг перед работникам погасили полностью. Напомним, в сентябре прошлого года институт стекла, который по данным Гострудинспекции региона был одним из лидеров по задержкам зарплат, уже попадал в поле зрения надзорного ведомства из-за зарплатных долгов. В 2019 году в отношение предприятия подали иск о банкротстве. В 2023-м процедуру прекратили - институт и кредиторы заключили мировое соглашение. В начале декабря 2024-го сотрудники завода рассказали о полной остановке производства и о массовом увольнении… При всем при этом деньги на выплату долгов по зарплате нашлись.

 

Инфляция

Всего много, а денег нет

Инфляция в России по итогам 2024 г. составила 9,52%, следует из данных, опубликованных Росстатом. В 2024 г. цены росли быстрее, чем в 2023 и 2021 гг. – тогда показатель достиг отметки в 7,42% и 8,39% соответственно. При этом в 2022 г. инфляция составила 11,94%. Итоговые данные 2024 г. оказались выше ожиданий Центробанка: обновленный в октябре прогноз регулятора предусматривал, что рост цен будет находиться в диапазоне от 8 до 8,5% (более ранний июльский прогноз предусматривал этот показатель в пределах 6–6,5%). В сентябре Минэкономразвития ожидало инфляцию по итогу года в размере 7,3%, в 2025 г. – 4,5%. Глава министерства Максим Решетников уже анонсировал пересмотр прогнозных значений весной. По его словам,  «мы идем выше траектории».

Сильнее всего в прошлом году подорожали услуги (+9,97%) и продовольственные товары (+9,18%), среди которых антилидером стала плодоовощная продукция (+16,37%). Цены на непродовольственные товары показали рост в 6,38%, следует из данных статведомства. В разрезе стоимости отдельных групп товаров сильнее всего в 2024 г. подорожали куриные яйца (+29,39%), сливочное масло (+17,22%), мясо и птица (+11,38%). Среди непродовольственных товаров  выросли цены на медикаменты (+11%), строительные материалы (+8,14%) и бензин (+7,99%). Увеличилась стоимость использования пассажирского транспорта (+14,94%), зарубежного туризма (+14,6%), санаторно-оздоровительных услуг (+12,49%), пишет Росстат.

За две первые недели 2025 г. (с 1 по 13 февраля) цены выросли уже на 0,67%, в то время как за весь январь прошлого года – на 0,86%. В 2024 г. динамика инфляции была неоднородной. В I квартале наблюдалось ее планомерное снижение в месячном выражении – с 0,86% в январе до 0,39% в марте. Затем рост цен ускорился – с апрельских 0,5% до 1,14% в июле (в этом месяце была проведена индексация тарифов ЖКХ впервые за полтора года). В августе было зафиксировано резкое замедление показателя до 0,2% (традиционно в этом месяце наблюдается сезонное удешевление плодоовощей). Осенью инфляция вновь ускорилась – с 0,48% в сентябре до 0,75% в октябре. В ноябре рост цен удвоился по сравнению с предыдущим месяцем до 1,43%. В последний раз цены в ноябре росли такими темпами в 2002 г.

По оценке экспертов, рост цен благодаря жесткой денежно-кредитной политике (ДКП) и более сдержанным расходам бюджета может составить 5–6% к концу 2025 г. При этом аналитики не сошлись во мнении относительно начала замедления инфляции. Например, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв считает, что в первом полугодии сохранится высокий инфляционный фон, которому будет сопутствовать замедление темпов роста экономики, в то время как снижение инфляции начнется во второй половине года. При этом главный экономист «Т-инвестиций» Софья Донец настроена более оптимистично и ожидает увидеть позитивную динамику этого показателя уже в I квартале 2025 г. В декабре председатель ЦБ Эльвира Набиуллина признавала, что возвращение инфляции к целевому показателю в 4% займет весь 2025 г. и «захватит часть» 2026 г.

 

Новые законы

Стимулируют отрасль

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации активно сотрудничает с Государственной Думой и Советом Федерации для совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей строительную отрасль и сферу ЖКХ. В 2025 году вступят в силу ряд значительных изменений, которые направлены на упрощение процедур, повышение прозрачности и усиление безопасности строительства.

Механизм эскроу в строительстве частных домов

Одним из важных нововведений является распространение механизма эскроу на строительство частных домов, согласно Федеральному закону от 22 июля 2024 года № 186-ФЗ. Этот механизм предполагает, что денежные средства заказчиков будут храниться на эскроу-счетах, а подрядчики смогут получить эти деньги только после завершения работ. Важно отметить, что средства на эскроу-счете будут застрахованы на сумму до 10 миллионов рублей, что предусмотрено Федеральным законом от 22 июля 2024 года № 187-ФЗ. Это новшество направлено на защиту интересов заказчиков и подрядчиков.

Кроме того, для поддержки рынка индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в России будет освобождение подрядчиков от налога на добавленную стоимость (НДС) в рамках Федерального закона от 8 августа 2024 года № 283-ФЗ. Стоит подчеркнуть, что механизм эскроу является опциональным, и граждане и подрядчики смогут по-прежнему использовать традиционные способы строительства индивидуальных домов. Этот закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.

Усиление подготовки к отопительному сезону

Закон, направленный на усиление подготовки к отопительному сезону (ФЗ от 8 августа 2024 года № 311-ФЗ). В рамках этого закона усиливается контроль за подготовкой муниципальных образований, а также тепловых и теплосетевых организаций, управляющих компаний. Правительство Российской Федерации установит четкие критерии надежности теплоснабжения потребителей, и в случае их нарушения будет предусмотрена административная ответственность.

Доработка заочного голосования собственников жилья

Значительные изменения коснутся механизма заочного голосования собственников жилья. Законопроект, вступающий в силу с 1 марта 2025 года, направлен на устранение возможности фальсификации протоколов общего собрания собственников жилья (ОСС). Каждому голосу будет присваиваться номер СНИЛС гражданина, и информация о проведении ОСС будет обязательным образом размещаться в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Протоколы ОСС также появятся на портале Госуслуг, что обеспечит максимальную прозрачность процессов.

Что важно, этот закон не исключает возможность проведения очных собраний собственников, а заочное голосование в других информационных системах станет невозможным. Если решение о проведении собрания с использованием другой платформы будет принято до вступления закона в силу, собственники смогут провести ОСС на соответствующей платформе.

Первичное размещение акций ДОМ.РФ

С 13 декабря 2024 года вступил в силу закон о первичном размещении акций ДОМ.РФ на бирже (ФЗ от 13.12.2024 № 464-ФЗ). Согласно этому закону, государство сохранит контрольный пакет акций компании, однако его доля будет снижена до 50% плюс одна акция. Это изменение имеет значительное значение для рынков капиталов и финансовых механизмов, связанных с государственным строительным сектором.

Кредитные рейтинги банков и размещение государственных средств

А с 13 декабря 2025 года вступит в силу важное новшество, касающееся отбора банков для размещения государственных средств. Согласно Федеральному закону от 13.12.2024 № 475-ФЗ, вводится единый критерий — уровень кредитного рейтинга. Этот рейтинг будет важным фактором при открытии различных видов счетов, включая счета для Фонда развития территорий, эскроу-счета и счета СРО в сфере строительства. Правительство РФ установит требования к минимальному уровню кредитного рейтинга для банков, которые могут участвовать в размещении государственных средств.

Объекты культурного наследия

Законодательство о культурном наследии также претерпело изменения. Федеральный закон от 13.12.2024 № 472-ФЗ уточняет порядок проведения государственной историко-культурной экспертизы, включая обязательную аттестацию экспертов. Порядок проведения аттестации будет определяться Министерством культуры Российской Федерации. Эти изменения помогут улучшить защиту объектов культурного наследия и повысить качество их охраны.

Меры поддержки экономики

Для поддержки экономики в условиях текущих вызовов в 2025 году продлеваются временные меры, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2024 № 494-ФЗ. Эти меры касаются изменения условий контрактов в строительстве и градостроительной деятельности. Сохраняется упрощенный порядок заключения контрактов «под ключ», продлеваются особые условия градостроительной деятельности в отношении линейных объектов, а также действуют особые условия для реализации строительных материалов.

Защита прав бывших членов семьи собственников жилья

Еще одним значимым изменением является закон, который решает вопросы прав бывших членов семьи собственников жилья, включенных в ордер на его предоставление. Согласно Федеральному закону от 26.12.2024 № 482-ФЗ, теперь эти лица смогут сохранять право пользования жильем в доме жилищного или жилищно-строительного кооператива. Этот закон обеспечит защиту прав членов семьи (или бывших членов семьи) собственников, а также предоставит возможность добросовестным покупателям жилья получить полную информацию о наличии или отсутствии прав третьих лиц на приобретаемое жилье.

Механизм комплексного развития территорий

Федеральный закон от 26.12.2024 № 486-ФЗ вносит изменения в механизм комплексного развития территорий (КРТ). В рамках этого механизма застройщики будут обязаны одновременно с жилыми многоквартирными домами строить необходимую инфраструктуру — школы, поликлиники, пожарные депо и другие важные объекты социальной инфраструктуры. Закон также предусматривает возможность реализации механизма КРТ на территориях с частной застройкой в черте города, а также уточняет, в каких случаях можно внести изменения в договор о КРТ, исключая избыточную градостроительную детализацию.

 

Мир квартир

Сколько лет копить на свой дом?

Согласно исследованию единой базы продажи  и аренды жилья «Мир квартир», в целом по России при средней цене дома 7.426.675 рублей и зарплате 86.582 рублей в месяц придётся копить 7,1 года. По сравнению с 2023-им, средний срок накопления для россиян снизился почти на год. Это произошло потому, что зарплаты росли быстрее, чем стоимость недвижимости: первые выросли на 37% за два года, а вторая – всего на 23%.

Для получения показателя специалисты сопоставили средние цены на дома, взятые из собственной аналитики портала, и зарплаты по регионам, согласно данным Росстата. Предполагается, что жителю предстоит накопить 100% стоимости частного дома в своём регионе, не прибегая к ипотеке и рассрочкам, при условии, что вся зарплата будет откладываться для этой цели.

С 2023 года в максимальном выигрыше оказались Севастополь (срок накопления сократился на 4,5 года), Калининградская область (на 4 года), Краснодарский край (на 3,3 года) и Крым (на 2,7 года). Больше всего срок накопления вырос на Алтае (на 4 года), в Дагестане и Ингушетии (на 3,5 года дольше).

Москвичам придётся копить на 0,6 года дольше, жителям Московской области – на 0,5. Петербуржцам, напротив, понадобится на 1,5 года меньше, а в Ленинградской области – на 2,3 года меньше, чем в 2023-ем.

При этом быстрее всего на дом в своём регионе можно накопить жителям Еврейской автономной области и Магаданской областей – это займёт всего 3,4 года. Здесь московские зарплаты и низкие цены на дома. Быстро обзавестись своим домом получится также в Архангельской области (3,8 года), Чукотском АО (4 года), Коми (4,1 года).

Дольше всего придётся копить в кавказских республиках. В Дагестане на покупку дома нужно будет откладывать больше четверти века – 26,3 года, в Ингушетии – 25,6 года, в Чечне – 23,4 года.

В десятку самых труднодоступных вошли также столичные и курортные регионы. Это Санкт-Петербург, где срок составит 17,9 года, Севастополь (17,4 года), Москва (16,7 года), Крым (16,7 года), Московская область (15,6 года).

 

В Госдуме

Скажите «спасибо»…

В связи с увеличением текучести кадров работодателям нужно больше мотивировать своих сотрудников. Об этом заявил председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Он также призвал не забывать, что сотрудники — не просто рабочая сила, а люди со своими проблемами и потребностями.

«Повышаем зарплату, бережем сотрудников, с вниманием относимся к ним, — сказал Нилов. — Порой простого человеческого «спасибо» не хватает, чтобы было желание работать, чтобы хорошее было настроение. То есть нужно мотивировать». Депутат отметил, что некоторые работодатели понимают ситуацию на рынке труда, потому стали придерживаться таких правил

По итогам 2024 года более трети российских компаний зафиксировали усиление текучести кадров, показали  результаты недавнего опроса. Исследование также зафиксировало, что 45% работодателей стали чаще сталкиваться с увольнением сотрудников, проработавших в компании менее года. В опросе приняли участие 68 компаний из 20 отраслей экономики, в том числе строительства.

 

Поддержите матерей рублем

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по защите семьи, материнству и детству Татьяна Буцкая заявила о необходимости повышения заработной платы для многодетных родителей.

Работодатели уже предпринимают различные меры для поддержки многодетных сотрудников, отметила Буцкая «Я считаю, что это справедливый подход. Учитывая те меры, которые работодатели уже используют для поддержки семей, нужно рассмотреть повышенные зарплаты для многодетных родителей», – подчеркнула депутат.

По словам Буцкой, многодетные родители являются отличными сотрудниками, если создать для них необходимые условия. Депутат также отметила, что в современном мире наблюдается тенденция к отложенному материнству: молодые люди предпочитают сначала строить карьеру и достигать успеха, а потом задумываются о детях.

По данным Росстата, средний возраст женщин при рождении первого ребенка в России увеличился до 28 лет, и все больше женщин откладывают этот важный шаг на более поздний срок. В то же время, согласно исследованиям ВЦИОМ, в 2024 году произошло снижение демографических показателей, что связано с уменьшением числа женщин фертильного возраста. Ранее о новой поддержке семей с детьми по поручению президента РФ Владимира Путина сообщил глава Минтруда Антон Котяков.

 

Не  только консультации

Госдума приняла в первом чтении  законопроект о мерах дополнительной юридической защиты граждан. Его внесли на рассмотрение Госдумы депутаты Заксобрания Санкт-Петербурга.

Сейчас юристы бесплатно консультируют лишь тех граждан, которые имеют на это право по закону. Защитники составляют для них заявления, жалобы, ходатайства, например о восстановлении на работе или взыскании заработка за время вынужденного прогула. Однако, по словам авторов инициативы, россиянам при нарушении их трудовых прав нужны не только консультации, но и представление их интересов в судах, поскольку без этого снижается правовая эффективность бесплатной юридической помощи. Ее предложили распространить на представительство в судах, в государственных и муниципальных органах. 

Депутат Нина Останина предложила доработать законопроект ко второму чтению и распространить бесплатную защиту трудовых прав на матерей-одиночек и отцов-одиночек. «Мне кажется, это предмет особой заботы, потому что несовершеннолетние, которые воспитываются в таких семьях, как правило, находятся в более тяжелом материальном положении. Да и сами одинокие отцы и матери испытывают проблемы в защите своих трудовых прав», — сказала она. Член Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Александр Тетердинко поддержал идею распространить бесплатную юридическую помощь на эти категории граждан и предложил обсудить и доработать это преложение с коллегами из Правительства.

 

У совместителей тоже есть права

Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов поддержал предложение Минтруда защитить права работающих по совместительству при ликвидации организаций и сокращении персонала.

Гаврилов рассказал, что подготовленный ведомством законопроект предлагает предоставить совместителям, продолжающим выполнять свою трудовую функцию после увольнения с основной работы, те же выплаты, что и основным работникам.

«В частности, в статье 178 предлагается уточнить, что выходное пособие и компенсационные выплаты предоставляются и тем сотрудникам, которые были заняты на условиях совместительства. Аналогичные уточнения предусматриваются для работников Крайнего Севера и приравненных к ним регионов, регулируемых статьей 318», — сказал депутат. Парламентарий считает, что для успешного исполнения закона необходимо выстроить простую и действенную систему контроля за соблюдением его  норм. На практике механизмы мониторинга зачастую формальны и неэффективны, и ключевым инструментом контроля может стать обратная связь с работником.

 

В Минтруде

Риски самозанятости

Министерство труда и социальной защиты РФ разработало методические рекомендации для региональных комиссий по борьбе с нелегальной занятостью. Документ направлен на повышение эффективности выявления и пресечения нарушений в сфере трудовых отношений. Ожидается, что к концу 2025 года в официальный трудовой оборот будет привлечено не менее 700 тысяч человек.

В фокусе внимания комиссий, в которые входят представители власти, государственных внебюджетных фондов и профсоюзов, окажутся отрасли с высоким риском теневой занятости: торговля, общепит, строительство и автосервис. Комиссии будут проводить выездные проверки компаний-нарушителей, а в случае отказа от легализации персонала – направлять информацию в Роструд и прокуратуру.

Минтруд предлагает новый критерий выявления нарушений: анализ данных компаний, выполняющих госконтракты, на предмет соответствия объемов работ числу официально трудоустроенных сотрудников. Этот критерий дополнит существующие: низкие зарплаты, большое количество договоров с самозанятыми и значительное отклонение средней зарплаты от отраслевой. Проект рекомендаций проходит апробацию. Пилотное тестирование запланировано на первую половину 2025 года в пяти регионах: Омской, Нижегородской, Кировской, Ярославской и Свердловской областях.

В 2024 году благодаря работе межведомственных комиссий более 620 тысяч человек получили официальный трудовой статус. В 2025 году планируется существенно увеличить этот показатель, при этом особое внимание будет уделяться заключению именно трудовых договоров, а не использованию схемы самозанятости

В силу низкого уровня правовой грамотности и отсутствия жизненного опыта подростки находятся в группе риска: преимущества «классического найма» могут быть подменены представлениями о выгоде самозанятости со стороны недобросовестных работодателей, и поэтому необходима широкая информированность молодых людей о последствиях выбора самозанятости, считают в Федерации независимых профсоюзов России. В связи с неурегулированностью в федеральном законодательстве вопроса платформенной занятости, социального страхования самозанятых и платформенно занятых работников, ФНПР оценивает эти категории работников как слабозащищенные и считает преждевременным со стороны государства активное вовлечение молодежи в самозанятость и платформенную занятость. 

 

В Генсовете ФНПР

Профсоюзная мама

Состоялось заседание постоянной комиссии Генсовета ФНПР по защите социально-экономических прав трудящихся женщин. Провела заседание председатель комиссии, председатель Федерации профсоюзов Республики Татарстан Елена Кузьмичева.

На заседании был рассмотрен порядок расчета размера пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами. По этому вопросу выступил исполняющий обязанности руководителя департамента социального развития аппарата ФНПР Константин Паньшин. Он отметил, что в результате учета доходов за два года (как предписывает действующий порядок расчета) в сумме с высокой инфляцией и высоким темпом роста заработных плат итоговая сумма пособия в большинстве случаев оказывается ниже, чем была бы, например, при расчете исходя из доходов за год.

Таким образом, сложилась ситуация, при которой пособие не выполняет предписанную законом функцию – возмещать утраченный заработок. Методика расчета пособия требует пересмотра, о чем ФНПР уже неоднократно заявляла. Данная позиция была поддержана комиссией. Комиссия решила собрать через профсоюзные «женские» комиссии примеры расчетов пособия для конкретных работниц, демонстрирующие ущербность действующей методики. Затем следует обратиться к территориальным объединениям организаций профсоюзов с просьбой провести общественное обсуждение данной проблемы на площадках региональных законодательных органов власти. Также департаменту будет поручено сформулировать законодательную инициативу об изменении методики расчета пособия по временной нетрудоспособности и в связи с беременностью и родами для дальнейшего ее законодательного продвижения через депутатов Государственной Думы, входящих в межфракционную группу «Солидарность».

Кроме этого, Комиссия подвела итоги Премии ФНПР «Мягкая сила». На премию была подана 151 заявка по следующим номинациям: «Лидер», «Профсоюзная мама», «Семейные ценности», «Женсовет» и «Структура». Члены комиссии утвердили список 100 номинантов, которые будут приглашены на Всероссийский форум ФНПР трудящихся женщин. Список этих номинантов размещен на сайте: https://gender.fnpr.ru/.

 

Рынок труда

Экономика ждет  молодых

Вице-премьер РФ Татьяна Голикова провела первое в текущем году заседание межведомственной рабочей группы для выработки дополнительных механизмов реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда. Обсуждалась подготовка к целевому приёму в вузы и колледжи на 2025/2026 учебный год.

 «В стартовавших с текущего года национальных проектах «Кадры»  и «Молодёжь и дети» чётко сформулированы показатели трудоустройства, которые должны быть достигнуты. Это требует существенного увеличения числа заключённых целевых договоров как в системе высшего, так и в системе среднего профессионального образования, а также приведения их структуры в соответствие с потребностями экономики в кадрах», – сказала Татьяна Голикова.

 С учётом опыта работы в предыдущем учебном году были обсуждены планируемые изменения, регулирующие целевое обучение в вузах и колледжах. Так, предусматривается, что предложения по целевому обучению будут формироваться заказчиками и размещаться на платформе «Работа России». Сведения о заявках на заключение договора целевого обучения и сведения о зачислении на обучение в электронном виде будут размещаться на платформе образовательными организациями. Заказчики будут иметь возможность знакомиться с поданными заявками до зачисления на обучение и в особых случаях, связанных, например, с медицинскими противопоказаниями, согласовывать кандидатов на заключение договора о целевом обучении.

В целях привлечения заказчиками профессионально ориентированных абитуриентов предусматривается приоритет при целевом приёме для лиц, обучавшихся в профильных классах или участвовавших в профориентационных мероприятиях заказчика. Участие в таких мероприятиях будет рассматриваться как индивидуальное достижение с начислением дополнительных баллов, которые войдут в сумму баллов для ранжирования конкурсных списков. Поступление на целевое обучение в вузы возможно будет только в соответствии с одной заявкой в пределах квоты. Предусматривается введение механизма отложенных обязательств в случае продолжения обучения на следующем уровне высшего образования.

В качестве преимущественного планируется установить электронный способ заключения договора о целевом обучении. Усовершенствован функционал платформы «Работа России». Созданы личные кабинеты Минобрнауки и учредителей образовательных организаций для просмотра статистических данных о количестве поданных предложений, заявок и заключённых договорах. Предусмотрена возможность получения условий приёма по всем уровням высшего образования посредством системы электронного межведомственного взаимодействия и автоматическое соотнесение квот с заказчиками, на которых они распределены.

Обеспечен поиск предложения по номеру предложения, в том числе в публичной части платформы «Работа России». Введён запрет наличия более одной активной заявки у абитуриента, поступающего по целевой квоте. Добавлена возможность формирования проекта договора для подписания в бумажном виде. Минпросвещения будет обеспечено подключение вузов, реализующих программы СПО, к суперсервису «Поступление в вуз онлайн» в 2025 году.

Пристальное внимание потенциальным заказчикам целевого обучения будет уделено в рамках регионального этапа Всероссийской ярмарки вакансий. Для абитуриентов планируется проведение дней открытых дверей образовательными организациями, а также профориентационные мероприятия для учащихся 9–11-х классов школ с участием заказчиков целевого обучения.

По итогам заседания Минобрнауки и регионам поручено принять исчерпывающие меры для завершения в установленные сроки подготовки приёмной кампании на целевое обучение в 2025 году. При формировании контрольных цифр приёма в вузы и колледжи исходить из прогноза кадровой потребности экономики страны до 2030 года как в отраслевом, так и в региональном разрезе.

 

В Совете Федерации

О дефиците кадров

Дефицит кадров в России к 2030 году может составить 3,1 миллиона человек. Такой прогноз озвучил министр труда Антон Котяков 24 января на заседании комитета Совета Федерации по социальной политике. Расширенное заседание, посвященное подготовке «правительственного часа», провела председатель комитета Елена Перминова. Участие в обсуждении приняла вице-спикер Совфеда Инна Святенко.

Антон Котяков сообщил сенаторам о рекордно низком уровне безработицы, зафиксированном в стране. «При этом также мы имеем достаточно высокие показатели вовлечения, занятости наших граждан — свыше 75 миллионов человек», — отметил глава Минтруда. Он также рассказал о формировании прогноза рынка труда до 2030 года в разрезе профессиональных компетенций жителей, видов экономической деятельности и особенностей российских регионов. В опросе участвовали 260 тысяч работодателей с общей штатной численностью свыше 22 миллионов сотрудников.

 «По результатам прогноза мы видим, что дополнительная потребность в  кадрах, с учетом темпов развития экономики, к 2030 году может составить 3,1 миллиона человек по отношению к 2022 году, который был взят за базу при расчетах», — уточнил Котяков.

Минтруд учел

Уход за ребенком – в стаж

Минтруд учел предложения ФНПР по включению всех периодов отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в пенсионный стаж. Такие положения содержит вынесенный на общественное обсуждение законопроект.

В прошлом году ФНПР поднимала эту тему в Госдуме на совместном заседании комитета по молодежной политике и комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, посвященном защите интересов и мерам поддержки молодых семей.  

Кроме предложений по пересмотру оплаты больничных листов и учету в страховом стаже периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет, профсоюзы тогда обратили внимание участников заседания, в числе которых были и представители Минтруда, на то, что  у многодетных родителей не все периоды  нахождения  в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет  засчитываются в страховой стаж.

 -  ФНПР  поддерживает инициативу Минтруда законодательно закрепить учет всего периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в пенсионном стаже. Это правильная мера для поддержки граждан, вносящих максимальный вклад в улучшение демографии, - отметил председатель ФНПР Сергей Черногаев. Принять участие в общественном обсуждении законопроекта ведомства можно на сайте.

 

Профсоюзы против

Год без пенсионеров

В 2025 году россияне не смогут выйти на пенсию по старости из-за продолжающегося переходного периода повышения пенсионного возраста, заявила эксперт РАНХиГС Марина Солодовникова.

Однако, право на досрочное пенсионное обеспечение сохранится для граждан, имеющих право на пенсию по инвалидности, потере кормильца, гособеспечению, а также для жителей новых регионов России.  Выход на пенсию по старости для женщин 1967 года рождения и мужчин 1962 года рождения ожидается лишь в 2026 году.

- В минувшем году на пенсию по старости вышли женщины, родившиеся в 1966 году, и мужчины 1961 года рождения (58 лет и 63 года соответственно), время выхода на пенсию женщин 1967 года и мужчин 1962 года рождения придет в 2026 году, — пояснила эксперт.

Напомним, до конца 2018 года в России действовал пенсионный возраст, который существовал с 1932 года, а именно — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. С 1 января 2019 года начался переходный период, в результате к 2028 году женщины в России будут уходить на пенсию в 60 лет, а мужчины в 65. Профсоюзы изначально выступали категорически против повышения пенсионного возраста в России. До принятия закона о повышении пенсионного возраста, отраслевые и территориальные организации ФНПР проводили акции, на которых люди высказывали свое отношение к повышению пенсионного возраста.

 

Мечты студента

Карьера и деньги

Согласно последнему аналитическому обзору компании FutureToday, основанному на опросе 400 000 студентов и выпускников вузов, будущие сотрудники заявляют о  значительном увеличении  желаемой заработной платы.

Ещё учась, молодые специалисты рассчитывают на среднюю зарплату в 66 500 рублей в месяц — на 9% больше, чем годом ранее.  После получения диплома  их запросы  достигают 88 000 рублей,  что на 8% превышает показатели прошлого года.  При этом  доля  кандидатов, готовых работать за менее чем за 50 000 рублей,  сократилась до менее 10%  (против 17% в 2024 году и 30% в 2023 году). 

Впервые более 21% респондентов указали желаемую зарплату от 120 000 рублей и выше. Подавляющее большинство выпускников (74%) планируют работать по специальности,  при этом  главными критериями выбора работы стали гибкий график (59%), баланс работы и личной жизни (57%),  а также дружный коллектив (39%).  Высокая зарплата и быстрый карьерный рост также  вошли в топ-5 приоритетов.  Интересно, что удалённая работа привлекает лишь 19% респондентов,  в то время как гибридный формат  пользуется  популярностью у 42%.

 

Умная «цифра»

Глядит в наш карман

О внесении квартплаты одной кнопкой, умных городах и о том, как разрабатываются отечественные компьютерные программы для строителей, рассказал замминистра строительства и ЖКХ Константин Михайлик.

- Какие новые функции появятся в приложении "Госуслуги.Дом" в ближайшее время?

- Мы регулярно обновляем приложение - почти каждый месяц. В новогодние праздничные дни выпущена новая версия, в которой появились сразу два очень важных обновления. Теперь функции приложения доступны и не собственникам. Ведь нередко вопросами ЖКХ в доме занимается не сам собственник, а его близкие. Таким образом можно дать контролируемый доступ к своей недвижимости другому пользователю приложения для передачи показаний, оплаты счетов, подачи заявок в управляющую организацию.

Если собственник сдает квартиру внаем, то другой человек сможет сам оплатить счета или сообщить эксплуатирующей организации о вопросах, связанных с деятельностью по управлению многоквартирным домом. Дети и внуки смогут помочь представителям старшего поколения, которые еще не разобрались с онлайн-оплатой счетов. Некоторые функции при этом делегировать невозможно - например, право голосовать на общих собраниях собственников по-прежнему останется только у собственника квартиры. При необходимости он может в любой момент отозвать гостевой доступ. Кроме того, приложение стало доступно жителям частных домов. Они также смогут передавать показания счетчиков и оплачивать счета.

Запланированы и другие доработки - например, весной 2025 года планируем выпустить обновление, которое позволит оплачивать все счета одной кнопкой. Кроме того, будем совершенствовать уже действующие функции - например, выпущенную этой осенью коллективную заявку, оплату счетов, заявки в службу поддержки и поставщикам ресурсов и услуг.

- Одна из серьезных проблем ЖКХ - большие долги населения. Цифровизация ЖКХ может повлиять на сокращение задолженности?

- В 2024 году мы активно готовились к проведению эксперимента по досудебному направлению собственникам, имеющим задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в электронном виде на портале госуслуг (ЕПГУ) и в ГИС ЖКХ соответствующего заявления о взыскании, а также об информировании таких граждан по прохождению каждого этапа судебного делопроизводства. Проведено большое количество обсуждений с Минцифры как оператором ЕПГУ и Судебным департаментом при Верховном Суде, в зоне ответственности которого находится ГАС РФ "Правосудие".

Рассчитываем, что пилотирование нового механизма начнется уже с 1 марта 2025 года. За счет сокращения времени рассмотрения дел в судах такой подход станет дополнительным подспорьем для организаций сферы ЖКХ и будет способствовать сокращению дебиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Положительные эффекты будут и для судов - снизятся объемы работ по взысканию и уменьшится нагрузка на судебную систему в целом.

Эксперимент по направлению должникам заявлений о взыскании через портал госуслуг должен начаться с марта. Стоит отметить, что в течение эксперимента и после его завершения электронная процедура взыскания будет являться альтернативной мерой. Существующий порядок взыскания с бумажным документооборотом будет также сохранен. Если собственник не согласен с решением судьи, он может отменить вынесенный приказ по стандартной процедуре.

- А сами организации ЖКХ в целом готовы к "цифре"?

- Учитывая, что основой цифрового пространства для жилищной сферы является ГИС ЖКХ, организации жилищно-коммунального хозяйства не просто готовы к "цифре", но и активно используют и применяют ее в повседневной деятельности. Об этом свидетельствуют несколько факторов. Это постоянная плодотворная работа над качеством данных в ГИС ЖКХ, а также поступающие от представителей бизнеса предложения по их интеграции с системой. Также важно отметить и высокую активность отраслевых организаций в деятельности совместной рабочей группы Минцифры, Минпромторга и Минстроя по проекту "Умный многоквартирный дом".

В соответствии с поставленными задачами мы постоянно работаем над совершенствованием законодательства по цифровизации отрасли, поэтому использование умных решений и интеллектуальных систем будет только расти.

- Вы упомянули ГИС ЖКХ. Система развивается уже почти десять лет, что интересного и важного сделано в ней в последнее время?

- В этом году сделан большой упор на модуль голосований на общих собраниях собственников. Минувшей весной мы реализовали проект "День собственника", чтобы вовлечь жителей многоквартирных домов в принятие решений по своему дому, а заодно выявить основные нюансы, которые помогут доработать систему. В рамках проекта мы запустили интеграцию с порталом госуслуг, и пользователи теперь получают уведомления об общих собраниях собственников и протокол собрания как прямо в личный кабинет, так и по адресу электронной почты.

Осенью мы запустили в пилотном режиме еще один проект, основанный на интеграции с порталом госуслуг - доставку счетов. Участники пилотного проекта могут получать по электронной почте или на портале госуслуг счета, выставленные поставщиками услуг через ГИС ЖКХ. Цифровизация квитанций повышает прозрачность процессов и защищает граждан от мошеннических действий. Переход на электронные счета поможет свести к минимуму такие ситуации.

Кроме того, в этом году мы совместно с оператором информационной системы, отвечающим за развитие ГИС ЖКХ, продолжаем уделять большое внимание качеству данных. Новые сервисы будут полезны россиянам, только если информация в них будет верная и актуальная. Сегодня уровень заполнения кадастровых номеров помещений в многоквартирных домах поднялся с 54% до 91%, в индивидуальных домах - с 42% до 83%. Это значит, что жители квартир и домов в большем количестве случаев будут видеть достоверную информацию о своем жилье. Уровень заполнения банковских реквизитов поднялся с 67% до 97%, а ситуации, когда оплата за ЖКУ проходит некорректно, сведены к минимуму. Повысился и показатель размещения платежных документов.

- Ежегодно оценивается цифровизация городов. Какие системы на уровне городов сейчас самые полезные, на ваш взгляд?

- Ведомственный проект Минстроя "Умный город" нацелен на импортозамещение иностранных решений, а также на тиражирование по типу "от простого к сложному", где существует базовое решение и возможно формирование "дополнительных" модулей. "Умный город" является концепцией, направленной на повышение качества жизни наших граждан. Города развиваются с точки зрения инфраструктуры, улучшения сервисов, повышения комфорта и безопасности городской среды.

Для определения эффективности цифровизации, технологических решений и сервисов, которые внедряют города, разработан индекс "IQ городов". В 2024 году среднее значение индекса составило 61 балл из 120 возможных. На текущий момент рейтинг состоит из методологии и оценки по 15 направлениям и 37 показателям.

Для городов рейтинг Минстроя "IQ городов" является сегодня одним из маркеров работы по направлению цифровизации. Данный рейтинг нацелен на выравнивание "цифрового контура" между регионами и муниципалитетами одной категории.

По нашим данным, в прошлом году для нужд государственного сектора было разработано более 100 проектов. В частности, 50 проектов с использованием технологий работы с большими данными, 32 проекта для сферы транспорта и логистики на базе big data и еще 32 на базе беспилотных технологий. Количество проектов продолжает расти - за один квартал появляется порядка 6 новых проектов.

Основная тенденция, которая прослеживается и с точки зрения IQ городов, и в части реализованных решений в сфере ЖКХ, - это создание экосистем с использованием big data, искусственного интеллекта и нейротехнологий.

Кроме этого, в рамках ведомственного проекта "Умный город" создан Банк решений, являющийся витриной "Умного города", которая демонстрирует, как опыт бизнеса может помочь закрыть потребности жителей через проекты, реализуемые совместно с федеральными, региональными и муниципальными органами исполнительной власти. Безусловно, все решения проходят тщательнейший отбор и отвечают совершенно разным запросам, таким как управление городским и парковочным пространством, а также решения для оперативного взаимодействия с жителями. На текущий момент в банке решений находится более 100 решений.

- С июля прошлого года девелоперы, которые строят жилье, должны использовать технологии информационного моделирования (ТИМ). У всех ли это получается?

- Действительно, с июля прошлого года застройщики, работающие в сфере долевого строительства, обязаны формировать и вести информационную модель объекта капитального строительства (ИМ ОКС), а с сентября при ведении такой модели включать в нее цифровую информационную (трехмерную) модель (ЦИМ). С 2021 года, когда начало действовать постановление № 331, пройден довольно долгий "подготовительный" период, в течение которого ИМ ОКС представляла собой набор файлов в электронном формате. Сейчас мы уже полноценно переходим на использование ЦИМ.

Говоря о готовности застройщиков, мы опираемся на статистику ДОМ.РФ. На текущий момент с применением ТИМ строится 53% квадратных метров жилого назначения по всей России. В Москве эта цифра достигает уже 88%, остальные регионы подтягиваются к столичному. Во всех федеральных округах строятся объекты жилья, при реализации которых применяют или пилотируют ТИМ.

С января этого года обязательность формирования и ведения ИМ ОКС расширена на более широкий спектр компаний-застройщиков. В связи с этим ожидаем постепенного роста применения ТИМ среди девелоперов в этом году.

На рынке отечественного программного обеспечения (ПО) представлен широкий перечень программ для работы с ИМ ОКС. Минстроем также сформирован и размещен на официальном сайте перечень российского ПО для субъектов градостроительной деятельности в соответствии с данными единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных. В нем сегодня содержатся более 300 российских продуктов, охватывающих все стадии жизненного цикла объекта.

Таким образом, уже создан необходимый каркас для успешного формирования и ведения ИМ ОКС в жилом строительстве. Теперь мы надеемся на сознательность застройщиков с точки зрения соблюдения буквы закона и инициативность в контексте содействия развитию ТИМ в отрасли.

- Все ли ушедшие компьютерные программы для строительной сферы уже удалось заместить?

- С учетом проводимой Минстроем работы и внимания министра Ирека Файзуллина к вопросам цифровой трансформации отрасли уровень цифровизации в строительстве растет. Она уже проникла во все сегменты строительного производства. Радует, что российские разработчики активно включаются в эту работу, и процесс цифровой трансформации отрасли проходит на основе отечественных решений.

Как я упоминал, в перечне ПО у нас более 300 позиций, и для каждого этапа жизненного цикла ОКС есть отдельные решения. Обновление перечня происходит по мере поступления в Минстрой запросов от разработчиков ПО и верифицируется по ряду признаков. Это наличие программного обеспечения в Едином реестре российского ПО, его применимость для решения задач строительной отрасли, наличие возможности работы с ИМ ОКС и ЦИМ, использование форматов IFC и XML.

Среди наиболее массовых функциональных процессов, которые закрывают наши разработки - например, системы CAD-проектирования. Популярны отечественные системы ТИМ-проектирования - Renga, NanoCAD, Model Studio и другие. ДОМ.РФ разработал облачную цифровую платформу для управления проектами жилищного строительства с применением ТИМ, которой уже сейчас пользуются десятки застройщиков из различных субъектов РФ. Кроме того, сейчас мы также работаем над созданием комплексных продуктов.

Доработка и разработка комплексных платформ осуществляется индустриальными центрами компетенций по замещению зарубежных отраслевых цифровых продуктов и решений, Минстрой курирует два: "Строительство" и "ЖКХ". На их базе подбираются "якорные" заказчики - крупнейшие организации отрасли, которые обозначают требования к ПО, необходимому им для работы. Затем выбираются вендоры - подрядчики, готовые реализовать эти требования. И в такой тесной связке создаются программные решения, действительно востребованные отраслью.

В настоящее время в рамках "первой очереди" на базе индустриальных центров компетенций мы уже завершили восемь проектов с привлечением средств якорных заказчиков, в работе остаются семь проектов по разработке и доработке программного обеспечения, лишь один из которых - с привлечением грантового финансирования. Таким образом обеспечено создание инструментов для управления эксплуатацией ОКС, специализированного проектирования промышленных объектов и транспортной инфраструктуры, в том числе с использованием передовых технологий информационного моделирования (которые обеспечивают возможность формирования 3D-моделей, документов в машиночитаемых форматах, работу в среде общих данных), а также инструменты удаленной диспетчеризации инженерной инфраструктуры, онлайн-продаж недвижимости. Сформирован пул проектов "второй очереди", прорабатываются вопросы определения источников их финансирования.

В части промышленного строительства ведется работа по созданию национального импортонезависимого комплексного ТИМ-решения для специализированных промышленных ОКС. Уже проведен анализ существующего сейчас на рынке российского ПО. Сформирована цифровая карта отечественного программного обеспечения, применимого для промышленного строительства, куда вошло 336 программных продуктов. Эти данные планируется использовать в дальнейшем для создания полноценного единого импортонезависимого решения для всех этапов жизненного цикла промышленного ОКС.

Препятствий для успешной деятельности, связанных с отсутствием необходимого ПО, у нас нет. На текущий момент работа ведется над тем, чтобы российское программное обеспечение не просто было способно заместить иностранное, а превосходило решения, предлагаемые зарубежными разработчиками.

 

Эксперты объяснили

Какие проценты – такая и «добавка»

В России с февраля увеличат пенсии в соответствии с реальным ростом цен. В 2024 году инфляция оказалась на уровне 9,5%, а пенсии выросли только на 7,3%. На это обратил президент Путин на заседании комиссии по экономическим вопросам. Он заявил, что страховые и военные пенсии в этом году будут «проиндексированы на фактическую инфляцию», которая оказалась выше прогнозов финансовых ведомств. О том, кто и в каком объеме получит выплаты, рассказывают эксперты..

Напомним, что с 1 января пенсии были проиндексированы на уровень инфляции, который был заложен в прогнозах правительства - 7,3%. Однако реальность оказалась хуже ожидании властей: за минувшие 12 месяцев цены выросли на 9,5%. На это несоответствие обратил внимание президент. Он предложил проиндексировать страховые и военные пенсии, «исходя из реальной ситуации — а именно по фактической инфляции прошлого года, то есть на 9,5%». Глава государства распорядился пересчитать страховые пенсии с 1 января задним числом. А сама доплата в денежной форме начислена гражданам уже в феврале. В дополнение к поддержке обычных пенсионеров президент попросил позаботиться и о людях, получающих военные пенсии — за выслугу лет, по инвалидности и по потере кормильца. Последний раз они повышались с 1 октября 2024 года и лишь на 5,1%. Согласно распоряжению президента, они также должны быть доиндексированы на реальный размер инфляции в 9,5% и выплаты будут осуществлены в феврале.

Какую сумму в результате получат граждане? Эксперты приводят разные расчеты. «Пенсия будет доиндексирована с февраля в среднем на 530 рублей, исходя из размера средней пенсии в России с 1 января 2025 года в 24 059,12 рублей и ожидаемой доиндексации на 2,2%, чтобы в итоге процент индексации составил 9,5% и был равен уровню инфляции в 2024 году, — объясняет ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова. — В феврале средняя пенсия составляет, с учётом предыдущей индексации на 7,3% и дополнительной индексации на 2,2%, 24 588,4 рублей». Получат доиндексированную пенсию около 33,2 млн человек (без учета работающих и военных пенсионеров).

Государство потратит на дополнительную индексацию, исходя из прибавки в 530 рублей, около 17,6 млрд рублей. Это небольшая сумма с точки зрения госбюджета, а вот для вечно дефицитного Соцфонда - довольно значительная. Между тем в пересчёте на евро средняя пенсия в России после индексации и доиндексации увеличится только до 237 евро, что значительно ниже средней пенсии в Евросоюзе. Но такой невысокий по международным меркам результат связан исключительно со слабым рублём, отметила Мильчакова.

Правда, есть и другие оценки выплат. Так, по словам доцента РЭУ им. Плеханова Юлии Коваленко, в феврале пенсионеры получат дополнительно ещё и выплату за январь, то есть 2,22%, которые не были выплачены ранее. У каждого пенсионера, естественно, будет своя сумма, но если исходить из минимального размера, то дополнительная индексация составит 1680 рублей. Исходя из количества пенсионеров (43 млн человек с учетом военных пенсионеров), дополнительных средств потребуется в месяц более 72 млрд рублей, а если говорить про весь 2025 год, то это составит 864 млрд рублей. «В целом нельзя отделять военных пенсионеров от гражданских, так как они являются такими же гражданами страны и социальная поддержка должна быть распространена на все категории граждан», — подчеркнула эксперт.

Однако радостная новость для столь большого числа граждан может обернуться рисками, предупреждают эксперты. Некоторые аналитики уже выразили опасения, что телефонные мошенники могут попытаться обмануть пенсионеров, начав им названивать и просить предоставить персональные данные для «доначисления пенсий». В связи с этим всем заинтересованным гражданам важно помнить: для получения начислений с учетом доиндексации россиянам ничего не нужно делать.

Член Комитета Госдумы по соцполитике Светлана Бессараб подчеркнула, что повышение суммы выплат произойдет в беззаявительном порядке. Никуда ходить, ничего подписывать, даже через Госуслуги, не потребуется. Пожилым россиянам нужно будет просто оставаться бдительными, не вестись на поводу у мошенников и класть трубку, как только на том конце провода попытаются выудить у них какие-то личные данные под предлогом пенсионных доплат.

 

Как в Эмиратах?

Увы, не получится…

В России предложили перечислять гражданам часть доходов от продажи на экспорт энергоресурсов. С такой инициативой выступила член комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Анжелика Глазкова. Соответствующий законопроект она внесла на рассмотрение коллег из нижней палаты парламента. Проект закона предполагает, что в Фонд социальной справедливости будет направляться часть средств, которые сейчас скапливаются в Фонде национального благосостояния (ФНБ), а далее уже они станут распределяться между россиянами. Почему эта идея вряд ли будет воплощена в жизнь, рассказали эксперты.

В Госдуме появился законопроект,  предлагающий  учредить Фонд социальной справедливости, благодаря которому каждый россиянин смог бы получать свою часть прибыли от продажи энергоресурсов на внешнем рынке. Согласно законопроекту, Фонд может начать работать уже с 1 января 2026 года. Ежегодно туда будут направляться минимум 15% от доходов ФНБ. «Законопроект направлен на справедливое распределение среди граждан Российской Федерации части средств Фонда национального благосостояния, в том числе природной ренты от экспорта полезных ископаемых (нефти и газа) и учитывает международный опыт в данной сфере», — подчеркнула автор инициативы.

Если это предложение будет одобрено, то выплаты из Фонда социальной справедливости уже с 2026 года будут производиться раз в три месяца. Право на них будут иметь россияне с трудовым стажем более 15 лет. Для этого гражданам нужно будет открыть счета в банках, контрольный пакет акций которых принадлежит государству. За работой этого фонда будет следить наблюдательный совет, а управлять им — назначенный президентом России председатель. За образец депутат предлагает взять американский штат Аляска, где уже около 50 лет четверть доходов от продажи нефти перечисляют населению.

В мире известны не только отдельные регионы, но и целые государства, где уже много лет действуют аналогичные структуры. Схожие фонды есть, например, в Норвегии и Объединенных Арабских Эмиратах. Однако эксперты разошлись во мнениях о том, зачем этот фонд нужен России и сильно ли он улучшит благосостояние людей

 «Создание такого фонда не составит большого труда, так как необходимо отчислять в него определённый процент дохода от ФНБ и распределять средства на счета конкретной категории граждан, что несложно с юридической точки зрения, — говорит аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов. — Думаю, что такая идея вполне реальна, и примеры крупных стран тоже имеются». Основным плюсом такой структуры можно назвать справедливое распределение доходов от продажи полезных ископаемых, что может создать некоторый финансовый резерв у граждан РФ и придать им немного уверенности в завтрашнем дне, так как эти выплаты предлагается осуществлять раз в три месяца. Основной минус — возможность нецелевого использования средств ФНБ и снижение его эффективности, а также высокие риски увеличения темпов инфляции, утверждает аналитик.

Но есть и другое мнение. Так, по словам профессора Финансового университета при правительстве РФ Александра Сафонова, ⁠идея депутата не имеет под собой серьезного экономического расчета. Ссылка на зарубежный опыт некорректна. Необходимо смотреть на количество средств, которые потенциально можно получить федеральному бюджету от нефтегазового экспорта, и те обязательства, которые государство имеет перед своими гражданами. В Норвегии и ОАЭ очень маленькая численность населения (5,5 млн человек и 9,6 млн человек соответственно), а у нас в одной Москве живет больше народу. Сейчас российский бюджет дефицитен и все дополнительные средства идут на его погашение. И даже после этого более разумно не раздавать «вертолетные деньги», а вкладывать их в развитие собственной экономики. Именно этот путь более эффективен для создания устойчивой и высокооплачиваемой занятости, считает ученый.

«В России, где существует огромная социальная поддержка населения, которой нет в других странах, такой фонд просто не нужен», — утверждает инвестиционный советник Юлия Кузнецова.

В оценках того, сколько именно средств будут получать работающие граждане, если Фонд социальной справедливости будет все же создан, эксперты тоже разошлись. Как отметил Чернов, если ежегодный вклад в данный фонд составит минимум 15% от средств ФНБ, то по итогам, к примеру, 2024 года в него должно быть отчислено около 1,9 трлн рублей, которые необходимо распределить между людьми, чей рабочий стаж превышает 15 лет. По самым примерным подсчетам, в России рассчитывать на такие выплаты смогут порядка 60–68 млн человек. Таким образом, получается, что выплаты им составят примерно по 28–31 тысяче рублей в год, а если их будут производить один раз в три месяца, как предложили в законопроекте, то они составят по 7-8 тысяч рублей или 2,5-2,7 тыс. в месяц.

«Это предложение — популизм, — считает член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев. — Уже не раз делались расчеты того, сколько получится выдавать денег, если реализовать подобную идею. Последние научно корректные оценки были даны где-то 20 лет назад. Понятно, что нефть была подешевле тогда, чем сейчас, но и тогда получалось около $20–30 (по нынешнему курсу это порядка 2-3 тыс. рублей) в год на человека. Даже в тех ценах это была не настолько крупная сумма, чтобы сильно увеличить благосостояние конкретного человека». Если гражданин хочет иметь доход от управления природными ресурсами России, то более правильно купить акции «голубых фишек» на бирже, в том числе компаний энергетического сектора. Сегодня это может сделать каждый взрослый россиянин, который хочет зарабатывать и инвестировать внутри страны. Капитализация фондового рынка сейчас составляет 30% от ВВП — примерно так же, как было в начале 90-х годов, так что потенциал роста у него большой, подчеркнул Разуваев.

Так что неудивительно, что в правительстве инициативу депутата посчитали избыточной, указав на действующие принципы работы ФНБ, который является гарантом обеспечения пенсионных прав граждан. А если начать перераспределять поступающие туда средства, то денег может не хватить при возникновении ситуации, когда потребуется быстро реагировать на внутренние и внешние вызовы.

Наталия Трушина

 

Тарифы на жизнь

Эксперты объяснили

Начало 2025 года принесло неприятный сюрприз многим россиянам: суммы в январских платежках за коммунальные услуги значительно превысили декабрьские. Для некоторых рост составил от 1000 до 2500 рублей, вызвав массу вопросов у населения. В чем причина и какое повышение цен ждет потребителей повторно, уже в июле?

Повышение тарифов — тема, которая традиционно вызывает бурные обсуждения. Плановая индексация цен на коммунальные услуги обычно происходит в середине года, что позволяет гражданам  морально подготовиться к новым расходам. Однако январские квитанции нарушили привычный порядок вещей. Люди пытаются разобраться, что стало причиной столь заметного роста, какие услуги подорожали сильнее всего и как можно сократить свои расходы на ЖКХ в новых условиях.

Почему платежи выросли именно в январе?

По словам юриста Виталия Рогожкина, основная причина кроется в инфляционных процессах и увеличении затрат на эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры. Также в январских платежках учитываются декабрьские расходы на тепло, которые в домах с общими приборами учета могут значительно возрасти в случае холодной зимы.

Доцент Государственного университета управления Наталья Казанцева отмечает, что в ряде случаев повышение связано с коэффициентами на обслуживание некоторых объектов и изменением тарифов на общедомовые нужды. Эти затраты включают оплату капитального ремонта, вывоз мусора, уборку, работу лифтов и другие обязательные услуги. В некоторых регионах также фиксируется повышение затрат на модернизацию инфраструктуры и реализацию социальных программ.

Что подорожало сильнее всего?

Эксперт по правовым вопросам ЖКХ Александр Сметанин поясняет, что в первую очередь выросли тарифы на содержание жилья, вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) и капитальный ремонт. Например, в Москве тариф на капремонт увеличился с 25,58 до 29,66 рубля за квадратный метр, а на содержание жилья и ТКО — с 44,28 до 58,48 рубля.

Существенный вклад в увеличение платежей внесли программы по модернизации инженерных систем и увеличению энергоэффективности жилого фонда. По словам Натальи Казанцевой, в условиях инфляции и роста цен на ресурсы многие региональные власти вынуждены индексировать тарифы, чтобы покрывать расходы на эксплуатацию и ремонт коммунальной инфраструктуры. Кроме того, дополнительные расходы возникли из-за декабрьских холодов, что повлекло за собой повышенное потребление тепловой энергии.

Есть ли связь с июльской индексацией тарифов?

Эксперты подчеркивают, что январское повышение никак не связано с запланированной индексацией тарифов, которая произойдет в июле. Летнее повышение, согласно прогнозу, составит в среднем 11,9%, причем наиболее значительное удорожание ожидается на электроэнергию (почти 13%) и газ (10,3%). Таким образом, гражданам предстоит готовиться к дополнительным расходам дважды за год.

В некоторых случаях в платежных документах могла быть включена предоплата за январь, чтобы уменьшить финансовую нагрузку ресурсоснабжающих организаций в праздничный период. Однако это не отменяет того факта, что плановое повышение тарифов в середине года все же ожидается. По словам Виталия Рогожкина, такая ситуация закономерна: повышение тарифов — это вынужденная мера для поддержания и обновления инфраструктуры. Тем не менее отсутствие прозрачного объяснения причин роста цен в январе вызывает недовольство у населения.

Что делать, если сумма в платежке кажется завышенной?

Юристы советуют внимательно проверять платежные документы. Если суммы вызывают вопросы, необходимо обратиться в управляющую компанию или к поставщику услуги с запросом разъяснений. Это можно сделать как в письменной, так и в электронной форме.

Для снижения расходов специалисты рекомендуют: установить счетчики на воду, электроэнергию и газ; использовать энергосберегающие лампы и бытовую технику; провести утепление жилья и заменить старые окна на современные; контролировать потребление ресурсов, передавая корректные показания приборов учета.

Особое внимание стоит уделить состоянию общедомового имущества. Многие современные дома уже оснащены системами учета, которые позволяют более точно распределять расходы между жильцами. Однако в старом жилом фонде часто возникают дополнительные трудности, связанные с высоким уровнем износа инфраструктуры.

Чем недовольны жильцы?

Между тем многие россияне уже поделились своими историями в социальных сетях и на форумах. Люди отмечают значительное увеличение сумм в платежных документах и выражают недоумение по поводу неожиданного роста.

Один из пользователей рассказал, что его платежка выросла примерно на 900 рублей: «Взносы на капитальный ремонт подорожали на 250 рублей, а содержание жилья и вывоз ТКО — на 650 рублей». Другой отметил, что увеличение составило 1482 рубля, хотя изначально власти обещали рост только летом. «Хотелось бы понять, почему так», — добавляет он.

Многие жители недоумевают, почему теперь приходится дважды в год ожидать увеличения расходов. «У нас подорожание на 600 рублей. И это еще до июльской индексации!» — делятся комментариями пользователи.

Потребители обращают внимание на недостаточную информированность со стороны управляющих компаний и местных властей. В результате граждане вынуждены самостоятельно разбираться в причинах увеличения платежей, тратя время на запросы и уточнения.

Как сэкономить на услугах ЖКХ?

По мнению экспертов, значительный рост тарифов — это результат объективных факторов: модернизация инженерных сетей, реализация инвестиционных проектов и инфляция. В условиях постоянного увеличения стоимости услуг россиянам придется активнее осваивать ресурсосберегающие технологии как в квартирах, так и в многоквартирных домах.

Сложившаяся ситуация требует системного подхода со стороны государства, управляющих компаний и граждан, подчеркивают эксперты. Пока же повышение тарифов остается болезненной темой, которая, по всей видимости, будет обсуждаться еще не раз.

В этой связи эксперты советуют не только ориентироваться на современные технологии экономии ресурсов, но и активно участвовать в обсуждении тарифной политики. Например, жильцы многоквартирных домов могут инициировать общие собрания, чтобы добиться прозрачности в расчетах за коммунальные услуги и выбора наиболее выгодных тарифов.

Людмила Александрова.