Охрана труда

17.09.2024г.

Работодателям установили требования к размещению аптечек на предприятиях

Минтруд  утвердил для работодателей требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи работникам. Соответствующий приказ от 09.08.2024 № 398н опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.
Напомним, в настоящее время приказом Минздрава от 15.12.2020 № 1331н утвержден состав аптечки для оказания первой помощи работникам. Этот документ определяет только комплектацию аптечки для оказания первой помощи работникам.
Минтруд подготовил и утвердил приказ, который содержит требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи работникам.
Согласно требованиям, размещение и хранение аптечек для оказания первой помощи осуществляется на организованных работодателем местах.
Количество аптечек для оказания первой помощи работодатель определяет исходя из среднесписочной численности работников, специфики деятельности, результатов оценки профессиональных рисков, а также с учетом мнения профсоюза.
Места для хранения аптечек должны быть обозначены соответствующими сигнальными цветами и знаками. Также места для хранения аптечек могут быть указаны на информационных стендах, в уголках охраны труда или на плане эвакуации при пожаре.
Согласно приказу, указанные требования вступят в силу с 1 марта 2025 года. При этом они будут обязательны для всех работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и работников.

 

04.06.2024г.

Работа в жару: действия работодателя

Допустимые значения температуры воздуха в рабочем помещении в зависимости от категории работустановлены СанПиН 1.2.3685-21. "ГИГИЕНИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ И ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ И (ИЛИ) БЕЗВРЕДНОСТИ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ". Например, для обычной офисной работы оптимальная температура воздуха в теплое время года 22 - 24 градуса, а максимальная - 28 градусов(ст. 214ТК РФ «Обязанности работодателя в области охраны труда»).

 При температуре в помещении от 28,5 градусов сокращение рабочего дня до 01.03.2021 предусматривал СанПиН. Сейчас таких требований нет, сокращать рабочий день рекомендует Роспотребнадзор.

Но, если температура на рабочем месте превысит максимальную, работник вправе отказаться от выполнения работы из-за жары, а работодателю грозит ответственность за нарушение правил охраны труда(ст. 216ТК РФ, ст. 39Закона N 52-ФЗ).

Нарушение правил охраны труда влечет штраф: для малыхи микропредприятий- 2 - 30 тыс. руб., для остальных организаций - 50 - 150 тыс. руб., для должностного лица- 2 - 30 тыс. руб. А если нарушение повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или смерть - уголовную ответственность для виновного работника (ст. 5.27.1КоАП РФ, ст. 143УК РФ).

 Чтобы обеспечить в жару безопасные условия труда, установите кондиционерыили вентиляторы, обеспечьте работников питьевой водой, либо по согласованию с работником добавьте перерывы в работеили сдвиньте рабочие часы на менее жаркое время.

При превышении максимальных температурных значений объявите простой. Если помещение не оборудовано исправными кондиционерами, за время простоя платите средний заработок. Если кондиционеры есть, но нет электричества или есть другие не зависящие от работодателя причины, платите 2/3 дневного оклада. Альтернативный вариант - перевести работников на удаленную работу(ст. 216.1ТК РФ).

 Дополнительные гарантии для работников предусмотрены также Отраслевым соглашением по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2024-2026 годы, региональными отраслевыми соглашениями и коллективными договорами.

РОСПОТРЕБНАДЗОР НАПОМИНАЕТ

О СОБЛЮДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ В УСЛОВИЯХ ПОВЫШЕННОЙ ТЕМПЕРАТУРЫ ВОЗДУХА

Жаркая погода приводит к ухудшению условий труда. Особенно сложно приходится тем, кто работает на открытом воздухе или в помещениях, не оснащенных климатическим оборудованием. Роспотребнадзор напоминает о ряде рекомендаций, которые стоит соблюдать во время работы в условиях повышенной температуры воздуха.

При наличии кондиционера поддерживайте температуру в помещении на уровне 24 - 25 °C. Если температура в рабочем помещении без кондиционера достигает 28,5 °C, рекомендуется сокращать рабочий день на час; при повышении до 29 °C - на 2 часа, а если помещение нагрелось до 30,5 °C - на 4 часа.

Для профилактики перегревания организма (гипертермии) необходимо организовать рациональный режим работы. При работах на открытом воздухе и температуре наружного воздуха 32,5 °C и выше продолжительность периодов непрерывной работы должна составлять 15 - 20 минут с последующей продолжительностью отдыха не менее 10 - 12 минут в охлаждаемых помещениях. При этом допустимая суммарная продолжительность термической нагрузки за рабочую смену не должна превышать 4 - 5 часов для лиц, использующих специальную одежду для защиты от теплового излучения, и 1,5 - 2 часа для лиц без специальной одежды. Работа при температуре наружного воздуха более 32,5 °C по показателям микроклимата относится к опасным (экстремальным). Не рекомендуется проведение работ на открытом воздухе при температуре свыше 32,5 °C. Следует изменить порядок рабочего дня, перенося такие работы на утреннее или вечернее время. Для защиты от чрезмерного теплового излучения необходимо использовать специальную одежду или одежду из плотных видов ткани. Рекомендуется допускать к такой работе лиц не моложе 25 и не старше 40 лет.

 

В целях профилактики обезвоживания организма рекомендуется правильно организовать и соблюдать питьевой режим. Питьевая вода должна быть в достаточном количестве и в доступной близости. Рекомендуемая температура питьевой воды, напитков, чая +10 - 15 °C. Для оптимального водообеспечения рекомендуется также возмещать потерю солей и микроэлементов, выделяемых из организма с потом, предусмотрев выдачу подсоленной воды, минеральной щелочной воды, кисломолочных напитков (обезжиренное молоко, молочная сыворотка), соков, витаминизированных напитков, кислородно-белковых коктейлей. Пить воду следует часто и понемногу, чтобы поддерживать хорошую гидратацию организма (оптимальное содержание воды в организме, которое обеспечивает его нормальную жизнедеятельность, обмен веществ). При температуре воздуха более 30 °C и выполнении работы средней тяжести требуется выпивать не менее 0,5 л воды в час - примерно одну чашку каждые 20 минут. Кроме того, для поддержания иммунитета и снижения интоксикации организма рекомендуется, при возможности, употребление фруктов и овощей, введение витаминизации пищевых рационов.

 

02.04.2024г.

Навстречу Всемирному дню охраны труда!

Всемирный день охраны труда 2024: история и традиции праздника

    Охрана труда – вопрос, который касается каждого, ведь на работе мы проводим значительную часть своей жизни. Не удивительно, что появился особый праздник. Поговорим о том, когда и как мы будем отмечать День охраны труда в 2024 году.

    Тема Всемирного дня охраны труда в 2024 году – «Влияние изменения климата на безопасность и гигиену труда».

    Загрязнение воздуха, солнечная радиация, ультрафиолетовое излучение, аномальная жара, наводнения и другие климатические факторы приводят

•  к росту профессиональных рисков;
•   увеличению числа респираторных и сердечно-сосудистых заболеваний;
• распространению болезней, переносимых с пищей и водой;
•  травмированию работников  и тяжелым последствиям.

      Решать вопросы охраны труда и здоровья необходимо в рамках социального партнерства (с учетом новых требований законодательства). Нововведения по охране труда призваны стимулировать работодателей обеспечивать безопасные условия труда работников строительной отрасли, в том числе при климатических изменениях.     

        Создание безопасной и здоровой  рабочей  среды в организациях требует усилий всех участников трудового процесса. Только сотрудничество профсоюза и работодателя способно привести к достижению общих целейв области охраны труда – созданию рабочих мест с нулевым уровнем смертности и устранению рисков профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве.

       Профсоюз строителей России поздравляет всех строителей и работников промышленности строительных материалов, а также  специалистов  в сфере охраны труда c праздником и желает здоровья, сил, успехов в труде и благополучия!

      Чтобы Всемирный день охраны труда в 2024 году отразился с пользой для работников строительной отрасли рекомендуем в апреле 2024 года:

• организовать проведение мониторингов, тематических круглых столов,
  анкетирования, собеседований по вопросам, связанным с улучшением
  профилактической работы по обеспечению охраны труда и здоровья работников;
• направить, в случае необходимости, в соответствующие организации
  коллективные обращения, заявления, предложения по принятию конкретных
  решений в части укрепления здоровья работников;
• актуализировать страницы по охране труда сайтов региональных и
  территориальных организаций Профсоюза, а также сайтов и стендов по охране труда первичных профсоюзных организаций;
• подготовить специальные выпуски наглядной агитации по охране труда;
• организовать и провести месячники, декады, недели охраны труда.

История праздника

      Всемирный день охраны труда отмечают ежегодно 28 апреля. Выходным этот день не является.

      Первое подобное мероприятие было проведено профсоюзами и работниками США и Канады в 1989 году. Таким образом, они почтили память коллег, погибших на рабочем месте. Проблема оказалась актуальной для многих стран. Уже десять лет спустя аналогичные акции прошли по всему миру, в более чем в ста странах.

      В 2003 году Международная организация труда (МОТ) предложила отмечать этот день официально. Сегодня его отмечают 175 стран, включая Россию.

Традиции праздника

       День охраны труда призван обратить внимание общественности и правительства  к проблемам, связанным с несчастными случаями на рабочих местах и профессиональными заболеваниями, к безопасности труда и судьбам людей, пострадавших или погибших на производстве.

      В этот день проходят форумы, круглые столы, выставки, конференции, посвященные актуальным проблемам охраны труда, звучат доклады специалистов, предложения по нерешенным вопросам на рабочих местах и рационализации производств. Подобные мероприятия проходят как в отдельных странах, так и на мировом уровне при участии МОТ.

        В трудовых коллективах и учебных заведениях также проходят  лекции, практические занятия, просмотры тематических видео.

      Конечно же, проходят мероприятия в память пострадавших на производстве. К мемориалам погибших рабочих  возлагают цветы.

Например, Московский городской комитет  профсоюза совместно с Департаментом градостроительной политики города Москвы ежегодно проводит благотворительную акцию для семей строителей, потерявших кормильца в результате несчастного случая на производстве. Мероприятие проходит в Храме Христа Спасителя

 

 История возникновения охраны труда в России

    Долгое время в России, как и в других странах, охране труда не уделялось должного внимания. Только при императрице Елизавете Петровне вышел закон, ограничивающий трудовую деятельность по ночам на фабриках и заводах.

    Об охране труда на горнозаводских предприятиях говорил и Михаил Васильевич Ломоносов. В поле его зрения попали и сама организация подземных работ, и меры по их безопасности, и даже одежда рабочих. Также Ломоносов выступал против работы детей на таких заводах.

    Но только в 1818 году был принят закон о надзоре за работами, призванный повысить безопасность заводских рабочих.

     В 1859 году работала особая комиссия, осмотревшая ряд промышленных предприятий. Ее результаты были неутешительными: отмечено, что среди рабочих травматизм крайне высокий, а условия их труда опасны. По итогам работы с целью решения этой проблемы появился новый документ – кодекс правил работы.

    В 1882 году был запрещен труд детей, которые не достигли 12 лет, а подросткам с 12 до 15 лет разрешено работать только в дневное время. Также появился институт фабричной инспекции, в обязанности которой входил контроль требований безопасности.

     В 1899 году появился высший орган контроля – Главное по фабричным и горнозаводским делам присутствие. Именно им были утверждены первые санитарные правила, касающиеся работ с опасными веществами – ртутью, свинцом, хромпиком.

     В 1918 году были определены вредные и опасные производства и профессии.

 

Из опыта работы. Как отмечают День охраны труда Свердловский обком профсоюза и предприятия строительной отрасли.    

       Продолжена традиция проведения  Слетов уполномоченных профсоюза по охране труда. Очередной, десятый, Слет прошел 28 апреля 2021г. в онлайн формате. Заслушаны представители Государственной инспекции труда, Фонда Социального Страхования, Департамента по труду и занятости населения, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ООО «Восток-Сервис Екатеринбург» с актуальными вопросами охраны труда в процессе «Регуляторной гильотины».

 

•          Проводилось анкетирование работников по вопросам охраны труда (через электронные и бумажные анкеты). Работники ответили на вопросы касающиеся организации охраны труда на их предприятии, изменений в законодательстве, работы уполномоченных. Результаты были опубликованы на сайте обкома.
•         В первичных профсоюзных организациях также проводились мероприятия, приуроченные ко  Всемирному Дню охраны труда, например:
•        В ООО «СЛК-Цемент» проведен конкурс детских рисунков «Охрана труда глазами детей».
•        В ООО «НТЗМК»  апрель 2021 г. объявлен  месячником по охране труда:  в первом номере апрельской профсоюзной газеты опубликована обширная информация о грядущих изменениях в области охраны труда; работала комиссия по качеству СИЗ; проведено заседание «круглого стола» с администрацией предприятия по вопросам охраны труда; объявлена Викторина «Скажем «да» охране труда!»; работала комиссии по трехступенчатому контролю.
•       В ПАО «Ураласбест» Подведены итоги работы в области охраны труда и промышленной безопасности за 2020 год.
•       Администрация ПАО «ЗКИ» совместно с профкомом провели опрос сотрудников и осмотр рабочих мест по результатам специальной оценки условий труда на «вредных» рабочих местах, контролировалась правильность и достаточность предоставления гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда.
•       На заседании  комиссии Свердловского  обкома по охране труда рассмотрены Методические рекомендации по участию профсоюза в оценке профессиональных рисков на рабочих местах. Данный документ  разработан технической инспекцией обкома и нацелен на обзор нюансов, с которыми могут столкнуться представители работников при проведении этой процедуры. Члены комиссии, рассмотрев проект рекомендаций, приняли решение распространить этот документ и внедрять его для применения.
•        Для поддержания статуса и стимулирования работы уполномоченных по охране труда  проводились конкурсы Лучших уполномоченных (доверенных) лиц по охране  профсоюза. Представители Свердловской области принимали участие в областном, отраслевом и в заключительном этапе конкурса на федеральном уровне.        Лучшими уполномоченными по охране труда ФНПР признаны:
•         Соловьев Андрей Владимирович – машинист тепловоза цеха маляро-погрузки ООО «Нижнетагильский завод металлических конструкций».
•          Николаев Виталий Геннадьевич – электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования электромеханического цеха ООО «СЛК Цемент».
•       В 2021 году впервые был объявлен и проведен конкурс видеороликов «Скажем «Да» безопасному труду!». На суд конкурсной комиссии было предоставлено три коротких  видеоклипа посвященных прославлению безопасного труда, критике халатного отношения к жизни и здоровью на производстве, правильному использованию СИЗ.
•         По итогам конкурса победителями  признаны работы, представленные профсоюзной организацией ООО «СЛК Цемент» и профсоюзной организацией Автотранспортного предприятия ПАО «Ураласбест».
•         Кроме того, вне конкурса был отмечен видеоролик профсоюзной организации ремонтно-электромеханического цеха Рудоуправления ПАО «Ураласбест».
•          В 2021 году  проведен Конкурс специалистов по охране труда, осуществляющих свою деятельность в организациях строительства и промышленности строительных материалов.
•         Конкурс проводится обкомом с 2013 года совместно с Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Союзом строителей Свердловской области, Союзом предприятий стройиндустрии Свердловской области, Союзом проектных, научных и изыскательских предприятий и организаций Свердловской области при участии Государственной инспекции труда в Свердловской области, Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, учебных центров охраны труда. В конкурсе участвуют, в том числе, организации, где нет профсоюза.

 

20.12.2023г.

ОХРАНА ТРУДА: ИНТЕРЕСНЫЕ ОТВЕТЫ ОНЛАЙН-ИНСПЕКЦИИ

ЗА ОКТЯБРЬ - НОЯБРЬ 2023 ГОДА

Роструд разъяснил, когда на рабочем месте водителя проводят СОУТ вне плана, можно ли обучить специалиста по охране труда уже после назначения на должность, какое наказание грозит за просрочку ряда процедур. Подробнее об этих и других ситуациях расскажем в обзоре.

Когда нужно провести СОУТ на рабочем месте водителя, если после ДТП автомобиль на долгосрочном ремонте?

Ответ:В процессе специальной оценки условий труда (СОУТ) исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов проводятся в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учетом используемого работником производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся источниками вредных и (или) опасных факторов. На основании вышеизложенного СОУТ во время ремонта автомобиля не может быть проведена, так как штатные производственные (технологические) процессы на таком рабочем месте не осуществляются.

Таким образом, возможность проведения СОУТ может быть реализована только после окончания ремонта.

Правовое обоснование:В соответствии с п. 15Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н, исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов проводятся в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учетом используемого работником производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся источниками вредных и (или) опасных факторов.

Можно ли принять работника на должность специалиста по охране труда, а затем провести его переподготовку?

Ответ:Да, это возможно.

Правовое обоснование:Обязательно включается в трудовой договор условие о трудовой функции (работе по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретном виде поручаемой работнику работы) (ч. 2 ст. 57ТК РФ).

Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

Согласно ст. 196ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Еслине были соблюдены сроки проведения процедур, касающихся нарушений в отношении охраны труда (инструктажа, обучения по ОТ, выдачи СИЗ, медосмотра), но при этом эти процедуры были проведены. Инспектор при выявлении данных несоответствий наложит административный штраф или с учетом исправления будет предупреждение?

Ответ:Государственный инспектор труда примет решение о виде санкции непосредственно в процессе проверки исходя из имеющихся в ней материалов. Заранее предугадать вид санкции не представляется возможным.

Правовое обоснование:Согласно ст. 419ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. ст. 5.27.1КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2- 4 настоящей статьии ч. 3 ст. 11.23КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей (ч. 3 ст. 5.27.1КоАП РФ).

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей (ч. 4 ст. 5.27.1КоАП РФ).

Можно ли включить в состав комиссии по СОУТ специалиста, работающего по гражданско-правовому договору?

Ответ:Полагаем, что можно.

Правовое обоснование:Согласно ч. 1 ст. 223ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности (ч. 2 ст. 223ТК РФ).

При отсутствии у работодателя, указанного в части второй настоящей статьи, службы охраны труда, специалиста по охране труда, имеющего соответствующее образование, их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и должны быть аккредитованы в установленном Правительством Российской Федерации порядке (ч. 3 ст. 223ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 9Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда.

В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 9вышеуказанного 426-ФЗ).

Документ подготовлен с использованием информационной системы  КонсультантПлюс

_____________________________________________________

19.10.2023г.

 Охрана труда: интересные ответы онлайн-инспекции за     август – сентябрь 2023 года

Считают ли рабочую форму спецодеждой?

Специальную форменную одежду не рассматриваюткак средство индивидуальной защиты. К ней не применяют правила по выдаче, хранению и стирке СИЗ.

Нужно ли внепланово проводить СОУТ после легкого несчастного случая?

Из-за несчастного случая на производстве, который произошел не по вине третьих лиц, надо проводитьспецоценку вне плана. Степень его тяжести роли не играет.

Требуют ли дополнительно возлагать обязанности на специалиста по охране труда после обучения?

Отдельно издавать приказ о возложении обязанностей на специалиста по охране труда не нужно. Их закрепляют в трудовом договоре.

Можно ли дополнительно проверить знания охраны труда после спецорганизации?

Дополнительная проверка у работодателя после ее проведения в спецорганизации законом не предусмотрена.

Допустимо ли новых сотрудников знакомить с СОУТ на основании трудового договора?

Ознакомить нужноименно с картой СОУТ по новой должности. В трудовом договоре указывают условия на рабочем месте.

__________________________________________________

27.04.2023г.

Роструд разъясняет: полезные ответы онлайн-инспекции за март 2023 года

Вопрос:Можно ли предусмотреть коллективным договором дополнительный отпуск работникам, не имевшим нетрудоспособности в прошлом году? Не является ли это дискриминацией по отношению к тем, кто был на больничном?

Ответ:1. Можно.

            2. Полагаем, что не является.

Правовое обоснование:Согласно ч. 2 ст. 116ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

13.03.2023  "Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2023

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Вопрос:1. Сотруднику предоставляется отпуск за период с 15.12.2021 по 15.12.2022. В июне 2022 г. он представляет документы о том, что ему установлена третья группа инвалидности. В связи с этим за период с 15.12.2021 по 15.12.2022 он имеет право на 30 дней отпуска? В связи с этим в график вносить изменения? 2. Может ли сотрудник сразу после установления ему инвалидности отгулять 30 дней? 3. Если до 15.12.2022 (до окончания отпускного периода) сотрудник отгулял только один день дополнительный день, как второй дополнительный день оформлять в новом графике отпусков на новый период и количество дней отпуска также указывать - 30 дней?

Ответ:1. Да, в график вносятся изменения. Работник-инвалид имеет право на удлиненный отпуск не менее 30 календарных дней вне зависимости от того, был ли он инвалидом в течение всего рабочего года.

             2. Да.

             3. После установления инвалидности количество дней отпуска составляет 30 дней.

Правовое обоснование:В соответствии с ч. 5 ст. 23Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ч. 2 ст. 115ТК РФ).

10.03.2023  "Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2023

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Вопрос:Может ли работник приобрести свою спецобувь с соответствующим сертификатом и носить ее на производстве?

Ответ:Обеспечивать работника средствами индивидуальной защиты обязан работодатель, а не сам работник.

Правовое обоснование:Согласно абз. 9 ч. 3 ст. 214ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

14.03.2023"Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2023

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Вопрос:Работнику по его заявлению выдали копию трудовой книжки в виде сшитого многостраничного документа с последовательной нумерацией листов в подшивке и заверительной надписью. Работнику, с его слов, данный документ не подошел, он просит заверить копию каждой страницы трудовой книжки. Правомерно ли требование работника?

Ответ:Заверить копию трудовой книжки можно обоими указанными вами способами. Если работодатель прошил копии листов трудовой книжки и надлежащим образом заверил их (листы) на последней странице, то это не является нарушением действующих норм законодательства. Работодатель вправе по просьбе работника заверить каждый листок документа.

Правовое обоснование:Согласно ч. 1 ст. 62ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки(за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и представляться работнику безвозмездно.

13.03.2023"Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2023

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Вопрос:При внедрении КЭДО есть процессы, которые еще не отлажены. Можно ли некоторые документы подписывать на бумаге, или это является противоречием?

Ответ:Полагаем, что можно. Нарушением это являться не будет.

Правовое обоснование:Согласно ч. 1 ст. 22.2ТК РФ работодатель вправе принять решение о введении электронного документооборота. Электронный документооборот вводится работодателем на основании локального нормативного акта, который принимается им с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, и который содержит:

- сведения об информационной системе (информационных системах), с использованием которой работодатель будет осуществлять электронный документооборот;

- порядок доступа к информационной системе работодателя (при необходимости);

- перечень электронных документов и перечень категорий работников, в отношении которых осуществляется электронный документооборот;

- срок уведомления работников о переходе на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота, а также сведения о дате введения электронного документооборота, устанавливаемой не ранее дня истечения срока указанного уведомления (ч. 2 ст. 22.2ТК РФ).

03.03.2023"Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2023

Документ предоставлен КонсультантПлюс

_____________________________________________________________________________________________________________________

Документ предоставлен КонсультантПлюс

"Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022

Вопрос:Ранее согласно п. 10.24 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.2.1327-03 (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.05.2003 N 100) продолжительность ежедневного перерыва между сменами должна была составлять вдвое больше продолжительности работы. То есть если смена работника составляет 24 часа, то междусменный отдых должен составлять не менее 48 часов, при этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Меньший отдых допустим только при чрезвычайной ситуации, но не менее 8 часов. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.05.2003 N 100 отменено на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 N 1631 "Об отмене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора". Согласно требованиям п. 6.1 Санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40) в случае превышения на рабочих местах гигиенических нормативов по показателям тяжести и напряженности труда работодателям следует предусматривать применение одного или нескольких из методов снижения тяжести труда, одним из которых является разработка и применение специальных режимов труда и отдыха. Однако указанные правила не содержат обязательных требований к организации междусменных перерывов для работников и не определяют их продолжительность. Означает ли это, что работодатель при разработке режимов труда и отдыха может по своему усмотрению уменьшать и увеличивать продолжительность междусменного перерыва для работников?

Ответ:На данный момент продолжительность междусменного отдыха установлена только для отдельных категорий работников. Так, например, продолжительность междусменного отдыха водителей автомобилей должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

По общим правилам продолжительность междусменного отдыха устанавливается графиком сменности.

Правовое обоснование:Согласно ч. 1 ст. 103 ТК РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (ч. 2 ст. 103 ТК РФ).

В соответствии со ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

Согласно п. 18 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей (утв. Приказом Минтранса России от 16.10.2020 N 424) продолжительность ежедневного отдыха вместе со временем перерыва для отдыха и питания в течение ежедневного периода должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного отдыха должна быть не менее 11 часов, которые должны быть использованы до завершения ежедневного периода.

Допускается:

- сокращение этого времени до не менее 9 часов, но не более трех раз в течение периода между завершением одного еженедельного отдыха и началом следующего;

- разделение ежедневного отдыха на две и более части, первая из которых имеет продолжительность не менее 3 часов, а последняя - не менее 9 часов.

Водители, работающие в составе группы водителей (далее - экипаж), обязаны одновременно и полностью использовать ежедневный отдых не менее 9 часов до завершения ежедневного периода, который для экипажа допускается увеличить до 30 часов.

Время, в течение которого водитель находится во время движения автомобиля в составе экипажа и не управляет автомобилем, в рабочее время не включается. За указанное время выплачивается дополнительное вознаграждение, размер которого определяется коллективным договором или локальным нормативным актом работодателя, принятым с учетом мнения представительного органа работников.

Любой ежедневный отдых может быть замещен еженедельным отдыхом.

Допускается прерывать ежедневный отдых не более двух раз в целях осуществления заезда (выезда) на паром или железнодорожный подвижной состав. При этом общая продолжительность такого перерыва (перерывов) не должна превышать одного часа, время ежедневного отдыха должно суммарно составлять не менее 11 часов.

15.03.2022

 

 

 

 

 

 

18.04.2023г.

Приложение

к постановлению Исполкома

               Профсоюза №14-4и от 23.03.2023г.                                  

                                                                                                                                       

                                                                                                        

                                       Информация

о работе технической инспекции труда Профсоюза строителей России  в 2022 году

         В 2022 году техническая инспекция труда Профсоюза, руководствуясь  Трудовым кодексом,  Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Положением  о технической инспекции труда профсоюза, продолжала  выполнять  свои  функции по защите законных прав и интересов членов профсоюза на безопасные и здоровые условия труда.

         Техническая инспекция профсоюза состоит из 6 штатных технических инспекторов труда  региональных организаций профсоюза.

  В течение года техническими инспекторами труда профсоюза проведено более 1400 проверок соблюдения законодательства об охране труда (в 2021 г. – более 1500), в том числе с территориальными органами федеральной службы по труду и занятости – 36 (в 2021 г. – 29).

Значительная часть проверок носила тематический характер.  В ходе проверок по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты   выявлено более 4600 нарушений, что является сопоставимым с показателями 2021 года. Более 5600 нарушений санитарно-бытовых условий на рабочих местах выявлено в 2022 г. (в 2021 г. – более 5900).   Зафиксированы нарушения при предоставлении гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда – более 124 (в 2021 г. – 134).  Проверки, направленные на соблюдение установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве выявили 44 нарушения (в 2021 г. - 47). Проверки, направленные на контроль проведения специальной оценки условий труда, выявили 92 нарушения (в 2021 г. - 103).

  По результатам проверок работодателям направлено 22 требования   о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права. В результате проделанной работы, к дисциплинарной ответственности привлечено - 22 должностных лица.

   Техническими инспекторами труда систематически оказывалась правовая помощь членам профсоюза по защите их прав и законных интересов в области охраны труда. Рассмотрено 13 личных обращения  членов профсоюза  в связи с неудовлетворительными условиями труда, нарушениями норм охраны труда, невыплатой компенсаций за вредные условия труда и по другим вопросам, все обращения   разрешены в пользу работников.

По отчетным данным 35 региональных организаций профсоюза в строительном комплексе на производстве произошло 55 несчастных случаев (в 2021 г. – 40), из них тяжелых 39 (в 2021 г. – 26), смертельных – 16 (в 2021 г. – 13), групповых- нет(в 2021 г. - 1).

           Контроль за соблюдением безопасных условий труда осуществляют 1600 уполномоченных (доверенных) лиц профсоюза по охране труда и председатели региональных организаций профсоюза, являющиеся внештатными техническими инспекторами труда профсоюза.

В текущем году сведения о работе по охране труда поступили от 35 (59%) региональных организаций профсоюза. В ходе проведения анализа работы по охране труда за 2022 год выявилось формальное отношение  некоторых председателей региональных организаций к составлению годового отчета.    Обязательные пояснительные записки с примерами работы представили организации – Астраханская, Белгородская, Дагестанская, Краснодарская, Московская городская, Самарская, Свердловская, Смоленская, Татарстанская, Чеченская.

Отчеты без пояснительных записок представили 25 региональных организаций.

Не представили отчеты следующие региональные организации профсоюза: Алтайская, Архангельская, Брянская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Карачаево-Черкесская, Кемеровская, Кировская, Марийская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Пермская, Приморская, Тамбовская, Хакасская, Ярославская.

     Таким образом,  можно отметить, что во многих региональных организациях профсоюза не уделяется должное внимание организации  общественного контроля за соблюдением работодателями  прав  членов профсоюза на здоровые и безопасные условия труда, не проводится контроль за выполнением мероприятий по охране труда, предусмотренных Отраслевым соглашением и коллективными договорами, отсутствует общественный контроль за результатами СОУТ, не оказывается организационная и методическая помощь уполномоченные (доверенным) лицам по охране труда профсоюза, что является невыполнением  основных уставных обязанностей, целей и задач, поставленных перед профсоюзом.

Из опыта работы технических инспекторов региональных организаций профсоюза:

 В 2022году Главный технический инспектор трудаКраснодарской краевой организации профсоюзапринял участие в 20 проверках состояния охраны труда в организациях строительного комплекса края.

В ходе совместных проверок с уполномоченными по охране труда  профсоюза и специалистами по охране труда организаций выявлено 1851 нарушение, выдано 286 представлений работодателям. Наиболее активно в 2022 году работали уполномоченные лица по охране труда ОАО «Новоросцемент», ЗАО «ОБД» (г. Краснодар), ОАО «АПСК «Гулькевичский», ППО ОАО Комбинат «Стройкомплект» (г. Новороссийск) и другие.

Уполномоченными по охране труда профсоюзной организации ОАО «Новоросцемент» (25 человек), совместно со специалистами  по охране труда в 2022 году проведены  на комбинате  139 проверок,  выявлены  1506 нарушений,  выданы 139 предписаний и представлений для устранения нарушений. В ходе проверок приостановлена работа 13 единиц оборудования и механизмов. За допущенные нарушения требований норм и правил охраны труда были лишены частично или полностью премии 39 работников, из них 19 руководителей и специалистов и 20 рабочих.

В ЗАО «ОБД» силами 22-х уполномоченных по охране труда проведены 76 проверок, выявлено 120 нарушения, выданы 76 представлений для устранения нарушений. За допущенные нарушения норм и правил охраны труда по результатам проверок привлечены к дисциплинарной ответственности 12 работников.

В ОАО «Опытный завод ЖБИ» (г. Краснодар) 7 уполномоченных по охране труда провели 24 проверки, выявили 54 нарушения, по результатам проверок 4 работника привлечены к дисциплинарной ответственности.

В ППО ОАО Комбинат «Стройкомплект» 3 уполномоченных по охране труда провели 12 проверок, по результатам которых выданы руководителям организации 12 представлений, за допущенные нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности 7 работников.

15 уполномоченных по охране труда ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ»  провели 23 проверки, выявлены 36 нарушений, 4 работника привлечены к дисциплинарной ответственности.

В 2022 году в строительных организациях края, по оперативным данным Министерства труда и социального развития Краснодарского края зарегистрировано 45 несчастных случаев на производстве (в 2021 г.- 51), в том числе 10 со смертельным исходом (в 2021 г. - 12), 11 с тяжелыми последствиями (в 2021 г. – 7).

         Следует отметить, что большая часть несчастных случаев с тяжёлыми последствиями (9 тяжёлых, 8 смертельных), произошли на малых предприятиях (11организаций «ООО»), а также у индивидуальных предпринимателей (6 «ИП»).

  В организациях, входящих в профсоюз строителей, в 2022 году зарегистрированы 7 несчастных случаев (в 2021 г. – 7), в том числе   1 тяжелый. Групповых и смертельных несчастных случаев в 2021, 2022 годах не зарегистрировано. Несчастный случай с тяжелым исходом произошёл в ОАО «Новоросцемент», с экспедитором, который вследствие неожиданного ухудшения состояния здоровья потерял сознание при выходе из кабины автомобиля и упал на бетонное покрытие дороги, получив тяжёлую травму. 

На реализацию мероприятий по охране труда предприятиями и организациями строительного комплекса, имеющими профсоюзные организации, по-прежнему расходуются суммы, значительно превышающие   средние  показатели  по организациям края. По данным отчетов организаций в 2022 году на мероприятия по охране труда было израсходовано в среднем  16565 рублей на одного работающего (средняя сумма на одного работника по краю 5573 рубля).

Особенно значительные средства на мероприятия по охране труда в 2022 году в расчёте на одного работника израсходовали:

ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» - 70520 рублей, ОАО «Новоросцемент» - 32213 рублей, ЗАО «ОБД» - 28167 рублей, ППО ОАО Комбинат «Стройкомплект» – 21110 рублей, ОАО «АПСК «Гулькевичский» - 16518 рублей, ОАО Опытный завод ЖБИ – 15075 рублей и другие.

Высокий уровень затрат на охрану труда в ведущих организациях профсоюза строителей Краснодарского края создает условия к снижению производственного травматизма и улучшению условий труда и способствует  сокращению производственного травматизма в целом во всей строительной отрасли края.

В 2022 году в организациях, входящих в профсоюз строителей продолжалось проведение специальной оценки условий труда (СОУТ). Проведена специальная оценка ещё на 2130 рабочих местах, из которых 801 рабочее место признано с вредными и (или) опасными условиями.

В целях улучшения условий труда, на предприятиях, входящих в профсоюз, активно продолжается работа по выполнению мероприятий, намеченных после проведения СОУТ и принятых в коллективных договорах и соглашениях по охране труда между работодателями и профсоюзными организациями.

В ОАО «Новоросцемент» значительные средства финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний направляются на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которым данное лечение рекомендовано согласно заключительным актам по результатам медицинских осмотров. В 2022 году на эти цели было израсходовано 2895,0 тыс. рублей, прошли санаторно-курортное лечение 63 работника, из них 21 работник предпенсионного возраста и работающих пенсионеров.

Тесное сотрудничество профсоюзного комитета и администрации ОАО «АПСК «Гулькевичский» позволяет ежегодно уделять большое внимание социальной сфере, охране труда и профилактике здоровья работников на комбинате. Затраты на охрану труда в 2022 году составили 18409 тыс. рублей, что в среднем на одного работника составило 16518 рублей, в том числе:

-обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ – 4842,0 тыс. руб.;

-расходы на санаторно-курортное лечение сотрудников – 762,2 тыс. руб.;

-расходы на льготы и компенсации рабочим, занятых на вредных и (или) тяжёлых работах – 3716 тыс. руб.;

-расходы на специальное питание и компенсационные выплаты – 692,5 тыс. руб.;

-расходы на содержание здравпункта и спортивно-оздоровительного комплекса – 887,2 тыс. руб. и др.

Для профилактики и предотвращения респираторных заболеваний приобретены и установлены на рабочих местах приборы обеззараживания и рециркуляции воздуха. С целью профилактики профзаболеваний рабочим, занятым на работах с вредными производственными факторами, проводится биопрофилактика, организован отпуск парафиновых и гидропроцедур.

Активное сотрудничество профсоюза и руководства ЗАО «ОБД» позволило существенно улучшить условия труда на комбинате. Общие затраты на мероприятия по охране труда в 2022 году составили 22889 тыс. руб., что в среднем на одного работника составило 23167 рублей.

Особенно, наряду с затратами в социальной сфере, хочется отметить такие технические мероприятия влияющие на создание безопасных условий труда как, приобретение устройств измерения параметров электробезопасности электроустановок, приобретение специальных траверс для безопасного монтажа (демонтажа) паровых отсеков в формовочных цехах.

Продолжает успешно применяться система видео контроля соблюдения работниками требования охраны труда и безопасного проведения технологического процесса на рабочих местах, в производственных цехах ЗАО «ОБД».

Большая работа по выполнению требований законодательства о труде и реализации мероприятий Соглашения по улучшению условий труда  проводится в ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ». На мероприятия по охране труда в 2022 году израсходовано 22850 тыс. рублей, что составило в среднем на одного работника 70520 тыс. рублей.

На рабочих местах проведено совершенствование защитных ограждений, разграничение движения пешеходов и транспорта в производственных помещениях и территории предприятия. Приобретены новые машины и механизмы, гидравлический экскаватор, бульдозер, гидромолот. С целью минимизации выполнения работ на высоте с применением переносных лестниц, приобретены переносные площадки, электроподъёмник коленчатый, подъёмник мачтовый.

На предприятии регулярно проводится обучение работников по охране труда и промбезопасности, периодическое медицинское и психиатрическое освидетельствование. На всех рабочих местах проведена специальная оценка условий труда, действует трёхступенчатый контроль по охране труда, работники вправе подавать предложения по улучшению условий труда и функционирования системы управления охраной труда (СУОТ).

В организации заключён и действует Коллективный договор, где отражены дополнительные по сравнению с Трудовым кодексом положения, улучшающие социально-трудовые условия работников.

Продолжает работать заключённое на 2022 – 2025 годы Отраслевое соглашение между Департаментом строительства Краснодарского края, Региональным объединением работодателей «Союзом «Саморегулируемая организация «Региональное объединение строителей Кубани» и Краснодарской краевой территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ, которым в частности  предусмотрено обязательство работодателей производить выплату единовременного пособия семьям работников, погибших на производстве в результате несчастного случая в размере не менее одного годового заработка погибшего за календарный год, предшествующий гибели для организаций с численностью работающих до 50 человек и не менее одного миллиона рублей для организаций численностью более 50 человек, а также выплачивать работникам, получившим тяжёлые травмы пособие  в размере не менее заработка пострадавшего за три месяца.

Так, например в 2022 году  дополнительно к выплатам ФСС РФ произведены выплаты:

-ООО «Промфинстрой» семье погибшего бетонщика выплачено 1,5 млн. руб. Заключён договор на обучение несовершеннолетнего сына погибшего.        

         -ИП Дейнеко (г. Краснодар), пострадавшему бетонщику, получившему тяжёлые травмы, выплачено 290 тыс. рублей, и на приобретение медикаментов и медицинского инвентаря затрачено около 100 тыс. рублей.    

         -ИП Хетагуров Д.В. (пос. Краснодарский), на  приобретение медикаментов и медицинского инвентаря для пострадавшего работника в результате падения с лесов на уровне 8 этажа затрачено около 275 тыс. рублей, в счёт возмещения морального вреда выплачено 600 тыс. рублей. 

         -ООО «Сириус» (пос. Пригородный), семье погибшего гражданина Армении,  машиниста бетоносмесительной установки выплачено 750   тыс. рублей.

         -ООО «Союз ЭнергоСтрой» (г. Краснодар), семье погибшего работника выплачено 5,0 млн. рублей, на похороны выделено 500 тыс. рублей.

         -ООО  «СК-РОДМЭН» (г. Краснодар), пострадавшему машинисту трубоукладчика, получившего тяжёлые травмы, выплачено 150 тыс. рублей.

-ИП Мезин Е. (г. Краснодар) семье погибшего в результате падения с высоты бетонщику гражданину Узбекистана выплачено 750 тыс. руб.

         -ООО «ЮСК 92» (г. Новороссийск), пострадавшему в результате падения с высоты, получившему тяжёлые травмы выплачено на проведение лечения  более 800, 0 тыс. руб.

Профсоюз строителей Краснодарского края продолжает добиваться выплат семьям пострадавших со стороны работодателей и организаций, которые в основном не имеют профсоюзных организаций, что повышает авторитет профсоюза в глазах строителей края.

   Свою работу по улучшению положения дел по охране труда в строительной    отрасли края техническая инспекция труда  проводит при активном в тесном сотрудничестве и взаимодействии  с  департаментом строительства Краснодарского края,  государственной инспекцией труда, Министерством труда и социального развития Краснодарского края, региональным объединением работодателей «Союз «СРО «РОСК».

Общественный контроль за безопасными  условиями труда  работников строительного комплекса Москвы осуществляется двумя техническими инспекторами Московского городского комитета профсоюза и 286 уполномоченными по охране труда  первичных профсоюзных организаций строительной отрасли.

Техническая инспекция труда совместно с первичными профсоюзными организациями, уполномоченными по охране труда, с комиссиями Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы, с органами государственного надзора и контроля в области охраны труда и окружающей среды,  осуществляет ежедневный контроль в организациях  отрасли за соблюдением законодательства об охране труда, проведением специальной оценки условий труда, выявлением  профрисков, а также за применением новых правил по охране труда в строительстве.

В 2022 году технической инспекцией труда совместно с контрольно-надзорными органами проведена проверка более 1500 строительных объектов и предприятий отрасли.

Руководителям организаций  выдано 1534 представления  с требованиями об  устранении в указанные сроки более 15000 выявленных нарушений  законодательства об охране труда.

Комплексной комиссией по вопросам безопасности строительства, культуры производства и охраны труда, в которую входит технический инспектор труда профсоюза, в 2022 году предъявлены   требования к работодателям о приостановке работ на объектах госзаказа, где создались условия непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.

 В качестве примера, можно привести такие строительные организации, как ООО «Организатор», АО «МИСК», ООО Фирма «ГЕРА», ООО «ВекторСтрой», ООО «Регионпромстрой», ООО «Небоскреб Групп», ООО «ИБТ», АО « МСУ-1», ООО «Регионжилстрой» и ряд других организаций. Работы на объектах были возоблены после устранения нарушений.

С целью более жесткого контроля за состоянием охраны труда на строительных площадках и принятия оперативных мер по устранению  выявленных нарушений, технические инспекторы труда профсоюза участвуют в проверках строительных объектов с представителями Мосгосстройнадзора и Прокуратурой города. А также  проводится административно-общественный трехуровневый контроль с участием уполномоченных по охране труда от профсоюза.

Результаты работы комиссий рассматриваются  в Департаменте строительства на регламентных совещаниях по вопросам культуры производства и охраны труда. На совещаниях заслушиваются руководители организаций заказчиков и генподрядчиков, не обеспечившие безопасность производства работ и, в том числе, допустившие несчастные случаи на производстве.

Но, несмотря на принимаемые меры, в строительных  организациях, состоящих на профсоюзном учете в МГК профсоюза, на 31.12.2022 года  произошло 19 несчастных случаев, из них 4 случая с летальным исходом, 12 случаев с тяжелым исходом и 3 случая естественная смерть.

По информации «Мосгосстройнадзора» на 31. 12. 2022 г. на строительных объектах произошел 61 несчастный случай,  23 человека погибли, 47 человек получили тяжелые травмы, групповых 7 случаев.

Ежегодно отмечается большое количество несчастных случаев, которые не связанны с производством, по причине естественной смерти от общего заболевания. Основная причина смерти работников (по заключению медицинских учреждений) – сердечная недостаточность.

При расследовании несчастных случаев, комиссией  выявлен ряд нарушений со стороны руководителей организаций. Требования о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных актов по охране труда направлены  в Административный отдел Государственной инспекции труда. Руководители организаций ООО «Организатор», ООО «Строймонтаж-14», ООО                   «Промстройсервис», ООО «ИнжКапстрой», ООО «Фарверк», ООО»ИБТ», ООО ФСК «Мостотряд-47», АО «УРСТ», ООО «МИП-Строй-1», АО «ФОДД» и ряда других  организаций привлечены к административной ответственности.

При этом необходимо отметить организации с многолетним положительным опытом работы, которые выполняют целый комплекс мер по охране труда и все нормы социального партнерства:  ООО «Первый ДСК», АО «ПИК-Индустрия», ООО «Концерн МонАрх», ЗАО «Доринж-39», АО «Мосинжпроект», Могосстройнадзор и др.

Однако есть организации, где личная выгода руководителей на первом месте. Руководители боятся профсоюза, на таких объектах работают временные рабочие, многие из которых не обучены вопросам охраны труда, не прошедшие медицинское обследование, при этом график работы у них  более 12 часов, не соблюдаются нормы труда и отдыха. Данные строительные объекты отличаются большим количеством нарушений.   В качестве примера, можно привести такие строительные организации, как ООО «Организатор», АО «МИСК», ООО Фирма «ГЕРА», ООО Ковчег», АО «ФОДД», ООО «Небоскреб Групп», ООО «ИБТ», АО МСУ-1и ряд других организаций

В 2022 году техническая инспекция труда контролировала выплаты предусмотренные, московским и отраслевым  3-х сторонними соглашениями   семьям погибших в результате несчастных случаев на производстве.                   Для семей строителей, потерявших кормильца в результате несчастного случая на производстве, проведена ежегодная  благотворительная акция в Храме Спасителя. В  акции приняли участие 67 организаций строительной отрасли.     

       Техническим инспектором Свердловской региональной организацией профсоюза в 2022 году проведено 5   проверок по контролю за соблюдением законодательства об охране труда. Проверки проведены в  ООО «Нижнетагильский завод металлических конструкций»,  АО «Ревдинский кирпичный завод»,  АО «Уралметаллургмонтаж 2», ОАО ПТК «Свердловскстройтранс»,ООО «Кирпичный завод – СтройПластПолимер».

       Рассмотрено 12 обращений по вопросам охраны труда. Основные вопросы связаны с порядком и нормами обеспечения работников СИЗ, организацией работы уполномоченных профсоюза по охране труда, формированием комиссии по проведению СОУТ, организацией и проведением погрузочно-разгрузочных работ.

        На Комиссии обкома по охране труда принят Стандарт раздела «Охрана труда» коллективного договора. Этот документ разработан в помощь профактиву, участвующему в заключении КД, и содержит перечень положений как обязательных для включения в локальный акт организации, так и рекомендуемых для включения и направленных на улучшение положения работников по сравнению с трудовым законодательством.

      В 2022 году  проведен очередной Конкурс среди специалистов по охране труда, осуществляющих свою деятельность в организациях строительства и промышленности строительных материалов.

      Этот конкурс проводится обкомом с 2013 года совместно с Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Союзом строителей Свердловской области, Союзом предприятий стройиндустрии Свердловской области, Союзом проектных, научных и изыскательских предприятий и организаций Свердловской области при участии Государственной инспекции труда в Свердловской области, Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, учебных центров охраны труда. В конкурсе участвуют, в том числе, организации, где нет профсоюза.

        Конкурс проводился в два этапа, второй из которых проходил на территории Учебно-Экспертного Центра «Строитель» и включал в себя решение тестов и практических задач по охране труда.

       Первое место в группе предприятий промышленности строительных материалов присуждено специалисту по охране труда АО «Ревдинский кирпичный завод».

        В целях оперативного информирования профактива о нововведениях в законодательстве по охране труда в течение года проводились встречи и совещания.

        Так, 16 февраля 2022 г. в конференц-зале II Дома Союзов состоялось очередное оперативное совещание обкома профсоюза строителей с профактивом области. Для участия в совещании приглашались Жилин И. В. - и.о. начальника отдела государственного надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда с докладом на тему: «Результаты надзорной деятельности за соблюдением требований охраны труда в 2021 году. Состояние производственного травматизма в строительных организациях Свердловской области. Изменения в нормативном регулировании вопросов охраны труда» и руководитель отдела организации медицины труда ФБУН «ЕМНЦ», к.м.н. Газимова В. Г. для выступления с докладом на тему: «Опыт оценки риска развития болезней сердечно-сосудистой системы по результатам ПМО».

          Для распространения передового опыта в области охраны труда среди уполномоченных в 2022 году проведен Слет уполномоченных профсоюза по охране труда. Очередной, одиннадцатый, Слет прошел 26 апреля 2022г. на заводе по производству теплоизоляционных материалов ПАО "Ураласбест".

        Перед началом мероприятия для участников Слёта была организована экскурсия по заводу, во время которой главный инженер провел гостей по цехам и рассказал о том, что завод - это высокотехнологичное предприятие, которое оснащено самым передовым оборудованием, и современная исследовательская база позволяет производить продукцию, которая уже завоевала свое место на рынке теплоизоляционных материалов.

        Участники слета заслушали доклады о последних изменениях в законодательстве об  охране труда, о концепции  оценки профессиональных рисков, о роли профсоюзных организаций в обеспечении работников СИЗ и др.

       Интересные примеры работы по защите прав работников на безопасный труд можно увидеть непосредственно в первичных профсоюзных организациях.

       Большое внимание в работе профсоюзной организации ООО «СЛК Цемент» уделяется деятельности уполномоченных профсоюза по охране труда. С их помощью осуществляется контроль за выполнением мероприятий по охране труда, а также выявление профессиональных рисков, опасных и вредных условий труда на предприятии.

      Так, уполномоченным по охране труда установлено низкое качество перчаток, информация передана в департамент закупок и специалистам службы охраны труда. Принято решение поменять поставщика перчаток.

В ходе очередной проверки выявлено,  что пешеходный переход через ж/д пути не чистится от снега, сотрудники вынуждены идти по натоптанной скользкой тропинке. Информация была передана в заводские службы, отвечающие за уборку территории, и специалистам по охране труда. После обращения уполномоченного лица тротуар был оперативно расчищен от снега.

      В рамках года «Оценки рисков» на предприятиях ООО "СЛК Цемент" проведен конкурс «Найди – Оцени – Устрани риск». Во время  конкурса команды оценивали риски в быту и на работе. Призером  конкурса стала профсоюзная команда заводоуправления компании СЛК Цемент.

      В ПАО «Ураласбест» действует совместная комиссия по охране труда. Председателем этой комиссии является старший уполномоченный по охране труда комбината. Комиссия  проводит значительную работу по контролю за удовлетворительным состоянием санитарно-бытового и медицинского обслуживания работников, обеспечения работников водой, подготовке производственных участков и рабочих мест к зимнему и летнему периоду.        

        Профком АО «Завод керамических изделий» в 2022 году вел плотную работу с работодателем по заключению Коллективного договора. Особое внимание уделялось нормам выдачи средств индивидуальной защиты, которые было решено вынести в отдельный большой документ.

          Комиссия по охране труда на АО «Завод керамических изделий» работала над улучшением качества ботинок для рабочих, выбирались разные варианты, подбирались поставщики. В конечном итоге был определен оптимальный вариант. Так же, комиссия работала с поставщиками СИЗ на предмет определения подходящего размерного ряда. Это связано с тем, что встречались несоответствия в заявленных размерах спецодежды фактическим.

       Профсоюзная  организация Нижнетагильского завода металлических конструкций в конфликте с работодателем отстояла интересы двух работников, активных членов профсоюза, на которых работодатель пытался возложить ответственность за происшествие, связанное с падением грузас  грузоподъемного крана, в результате которого никто не пострадал и не повреждено оборудование.

       После проведенного расследования, инициированного профкомом предприятия и технической инспекцией обкома, удалось доказать, что  нарушения допущены со стороны непосредственных  и вышестоящих руководителей, в том числе, в связи с отсутствием должного контроля и организации производства работ.

        В результате работы профкома НТЗМК и обкома  по защите членов профсоюза, кроме двух профактивистов (депремирование 100%) в приказ о депремировании внесли еще 4-х руководителей, но их премии были снижены на гораздо меньший процент. Случай рассматривался на КТС, но приказ остался без изменений. Ситуация описывалась в профсоюзной газете и активно обсуждалась в подразделениях завода.

       По мнению технических инспекторов труда профсоюза,       основными причинами тяжелого и смертельного травматизма в строительной отрасли по-прежнему остаются: неудовлетворительная организация производства работ; необеспечение работодателем или неправильное применение работниками средств индивидуальной и коллективной  защиты; невыполнение работниками требований  инструкций по охране труда;  при  организации работы  вахтовым методом  грубо не соблюдаются нормы труда и отдыха (работа по 12 часов и более, проживание на объектах); слабый контроль со стороны линейных инженерно – технических работников за состоянием трудовой дисциплины; отсутствие организованного питания; оформление гражданско-правовых  договоров  вместо  трудовых, что влечет  за собой отсутствие трудовых прав, в том числе в области охраны труда.

        Так же следует отметить, что большая часть несчастных случаев с тяжёлыми последствиями  произошла на малых предприятиях и  у индивидуальных предпринимателей, то есть в тех организациях, где в силу последних изменений в законодательстве, отсутствует государственный надзор и контроль за состоянием охраны труда, а также  общественный контроль, так как работники не объединены в профсоюз и не могут использовать ресурс технической инспекции труда и уполномоченных по охране труда профсоюза.

Юрисконсульт   Карташева Е.В.

 

13.04.2023г.

12.04.2023г.

До 2  млн  рублей увеличен размер единовременной страховой выплаты в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания (Федеральный законот 03.04.2023 N 98-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний")

Какие выплаты предусмотрены для работников, пострадавших при несчастном случае на производстве

У работника, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, может возникнуть право: на пособие по временной нетрудоспособности; единовременную страховую выплату; ежемесячные страховые выплаты; оплату дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией

Для работников, пострадавших в результате несчастного случая на производстве, предусмотрены  выплаты, которые  производит Социальный Фонд  Российской Федерации в соответствии с  Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 03.04.2023) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний":

• пособие по временной нетрудоспособности. Оно выплачиваетсяв размере 100 процентов среднего заработка пострадавшего за весь период временной нетрудоспособности - до выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (п. 1 ст. 9Закона N 125-ФЗ);
• единовременная страховая выплата. Ее размер определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, равной 94 018 руб. В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок. Максимальная сумма подлежит ежегодной индексации. В случае смерти работника размер выплаты составляет 2 млн руб. Если смерть работника из-за несчастного случая на производстве наступила до дня вступления в силу Федерального закона от 03.04.2023 N 98-ФЗ, размер единовременной страховой выплаты составит 1 млн руб. (п. п. 1, 1.1, 2 ст. 11Закона N 125-ФЗ, ч. 2 ст. 3Федерального закона от 03.04.2023 N 98-ФЗ);
• ежемесячные страховые выплаты. Их размер определяется в соответствии со ст. 12Закона N 125-ФЗ. Так, максимальный размер ежемесячной страховой выплаты по общему правилу не может превышать 72 290,4 руб. Указанный максимальный размер выплаты подлежит ежегодной индексации (п. п. 12, 13 ст. 12Закона N 125-ФЗ, ст. 14Федерального закона от 19.12.2016 N 444-ФЗ);
• оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией пострадавшего работника. Условия, размеры и порядок оплаты этих дополнительных расходов установлены в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 N 286. Так, например, оплата расходов на посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за работником производится ежемесячно в размере 900 руб. - на посторонний специальный медицинский уход и 225 руб. - на посторонний бытовой уход. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, размеры указанных расходов определяются с учетом этих коэффициентов (п. п. 24, 25указанного Положения).

      Одновременно,  на работников строительной отрасли и промышленности строительных материалов могут распространяются дополнительные меры социальной поддержки со стороны работодателей, предусмотренные Отраслевым Соглашением по строительству и промышленности строительных материалов РОФ на 2020-2023 годы, при условии, что  работодатель не отказался от присоединения к данному Соглашению в соответствии со ст. 48 ТК РФ.

    1. Работодатели обеспечивают предоставление работникам компенсаций в порядке, определяемом коллективными договорами, трудовыми договорами, локальными нормативными актами. Информируют работников, которым вследствие нарушений требований безопасности при выполнении строительных работ причинен вред, об их праве на возмещение вреда и выплатах сверх возмещения вреда, в том числе предусмотренных статьей 60 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

     2.  В случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работодатель выплачивает сверх выплат по возмещению вреда, установленных действующим законодательством Российской Федерации, членам семьи погибшего (в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации) следующие выплаты:

    - компенсацию расходов, связанных с погребением;

    - единовременную денежную компенсацию в размере 1 миллиона рублей семье погибшего (супруге (супругу), детям, родителям в равных долях);

   -  компенсацию морального вреда в размере годового заработка погибшего за календарный год, предшествующий гибели работника.

   3. При установлении работнику в период работы у данного работодателя инвалидности в результате трудового увечья или профессионального заболевания выплачивать единовременную денежную компенсацию в размере:

- при установлении 1 группы инвалидности - не менее 75% годового заработка;

- при установлении 2 группы инвалидности - не менее 50% годового заработка;

- при установлении 3 группы инвалидности - не менее 30% годового заработка.

   4. Работодатели оказывают долговременную материальную помощь иждивенцам, в том числе несовершеннолетним детям до их совершеннолетия, при учебе детей на дневных отделениях учебных заведений до окончания учебы (до 23-летнего возраста), в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания и неработающему инвалиду (при установлении инвалидности в результате трудового увечья или профессионального заболевания). Конкретные размеры и порядок выплат определяются в коллективных договорах и соглашениях.

Документ предоставлен с использованием информационной системы  КонсультнтПлюс

Актуально на 10.04.2023      

21.04.2022г.

 

 

29.12.2021г.

Профсоюз высказал особое мнение при расследовании несчастного случая на производстве

   22 ноября 2021 года произошел несчастный случай с со смертельным исходом с  монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций Филипповым  Ю.В., который работал в организации АО «СК» «Мост» соответствии с трудовым договором № 89/2021 с 01.02.2021 г. вахтовым методом.

    Место происшествия -  строительная площадка по строительству мостового перехода через р. Суру на объекте М-12 «Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород – Казань», 6 этап км 454-км 586, Нижегородская область.

     При проведении работ по установке и вязке хомутов арматурного каркаса опоры №2  Филиппов Ю.В. потерял равновесие, упал и при падении ударился головой об уголок рамы поддерживающего каркаса, что привело к травмам, не совместимым с жизнью.

     Основная причина несчастного случая: Личная неосторожность пострадавшего (код13), выразившаяся в невнимательности и неосмотрительности на рабочем месте, монтажник не известил своего непосредственного руководителя об ухудшении своего здоровья. Нарушены: ст. 214 Трудового кодекса РФ, п.5. и п.6. Инструкции по охране труда для монтажников стальных и железобетонных конструкций №3.

    Сопутствующая причина: Неудовлетворительная организация производства работ (код08), выразившаяся в неполной мере контроля за соблюдением работника участка требований трудовой и производственной дисциплины и требований охраны труда. Нарушен п. 5.1. должностной инструкции мастера строительных и монтажных работ Обособленного подразделения Сура.

       Расследование несчастного случая произведено в соответствие с ТК РФ. В составе комиссии работал Киселев А.Н., председатель Нижегородской областной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ, технический инспектор труда профсоюза по Нижегородской области, выразивший особое мнение к акту расследования смертельного несчастного случая.

 

ОСОБОЕ МНЕНИЕ К АКТУ РАССЛЕДОВАНИЯ СМЕРТЕЛЬНОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ

(форма 4; форма Н-1), произошедшего 22.11.2021 с монтажником 4 разряда АО СК «Мост» Ю.В. Филипповым.

Город Нижний Новгород         28 декабря 2021 года

1. Учитывая, что при ослаблении общественного контроля в АО СК «Мост» имеет место смертельный несчастный случай на производстве с монтажником 4 разряда Ю.В. Филипповым, в целях профилактики травматизма в АО СК «Мост», содействия созданию в трудовом коллективе здоровых и безопасных условий труда необходимо:

1.1. В соответствии со статьей 370 ТК РФ и «Положением об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда Профсоюза строителей России», утвержденным Постановлением Исполкома Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации от 16.03.2021 № 3-3и, на общем собрании трудового коллектива избрать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда Профсоюза строителей России из числа работников, которые по занимаемой должности не несут ответственность за состояние охраны труда в АО СК «Мост» и обучить их в лицензированном учебном заведении, внесенном в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Примечание: Учитывая, что в настоящее время утратили силу нормативные акты, на которых основаны  «Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива», утвержденные постановлением Министерства труда РФ от 08.04.1994 № 30, а именно, Основы законодательства РФ об охране труда, в соответствии со статьей 25 которых эти «Рекомендации...» были разработаны, единственной нормой об уполномоченных лицах по охране труда является статья 370 ТК РФ, где разъяснены права уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза, а уполномоченные (доверенные) лица по охране труда трудового коллектива являются не легитимными.

1.2. В целях организации совместных действий работодателя и работников АО СК «Мост» по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, проведения проверок условий охраны труда на рабочих местах создать согласно статье 218 ТК РФ совместно с выборным органом первичной профсоюзной организации комиссию по охране труда. Срок  24 января 2022 года.

1.3. В срок до 17 января 2022 года разработать и приложить к «Акту о расследовании тяжелого несчастного случая» «Мероприятия по профилактике и снижению уровня производственного травматизма в АО СК «Мост» с ответственными и сроками исполнения каждого пункта этих Мероприятий.

1.4. Включить в число мероприятий: а) выборы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза в соответствии со статьей 370 ТК РФ; б) обучение их в лицензированном учебном заведении, внесенном в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда; в) создание Комиссии по охране труда согласно статье 218 ТК РФ.

Член комиссии, представитель НОСОП «Облсовпроф»                             А.Н. Киселев

(Доверенность НОСОП «Облсовпроф» № 39 от 23.11.2021)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ГорМасштабные изменения в трудовом законодательстве об охране труда. Новый X раздел Трудового кодекса Российской Федерации можно ознакомиться пройдя по ссылке:

https://fnpr.ru/documents/%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%BF%D0%BE_%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83_%D0%BE_10_%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%84%D1%81%D0%BE%D1%8E%D0%B7%D1%8B_%D0%90%D0%90_07_12.pdf

 

2 сентября 2021 г. в режиме ВКС состоялось заседание рабочей группы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) по защите трудовых прав, охране труда, промышленной и экологической безопасности

Рассмотрены следующие проекты приказов Минтруда России:

- «Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда»;

- «Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную».

В заседании рабочей группы РТК приняли участие представители Профсоюза строителей России

    

Участники заседания приняли решение о дальнейшей доработке проекта примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда с учетом замечаний профсоюзов, в том числе  предложений Профсоюза строителей России, подготовленных при непосредственном участии главного технического инспектора труда Краснодарской краевой организации профсоюза Синческул С.Ф.

Что касается норм нагрузок для женщин, то они согласованы решением рабочей группы РТК в представленной Минтрудом России редакции. Новые нормы не предусматривают увеличения нагрузок по сравнению с ранее действовавшими нормами. 

 

 

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА
РАБОТНИКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА

И ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ КОМИТЕТ
109240, г.Москва, ул.Яузская, д.6, стр.1

Тел.. (495) 698-05-77, факс (495) 698-07-57. E-mail: psm@stroi.ru
ОКПО 02600968, ОГРН 1027739017877,

ИНН/КПП 7705000524/770501001

от 16.07.2021 г. № 78/02

Московским городским комитетом профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов совместно с Департаментом Градостроительной политики города Москвы, Комитетом МКПП(р) по градостроительной политике, строительству и промышленности строительных материалов в рамках городского конкурса профессионального мастерства «Московские мастера-2021» были проведены в июне 2021 года финанльные этапы конкурсов по строительным профессиям: «Специалист по охране труда в строительстве», «Специалист в области информационного моделирования зданий и сооружений» (бригадный метод работы), «Мастер бетонных работ» (бригадный метод работы).

Информация по организации и проведению вышеуказанных конкурсов в строительной отрасли города Москвы прилагается.

С Уважением, 

Председатель МГК профсоюза                                        В.Л.Лаптев

Мындру Е.А. 8(495) 698-07-65

ИНФОРМАЦИЯ

об итогах проведения городского финала конкурса профессионального
мастерства «Московские мастера-2021»  по строительным профессиям

В соответствии с решением Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 12 марта 2021 года и распоряжения Департамента градостроительной политики города Москвы от 29 апреля 2021 года № 19 Департаментом градостроительной политики города Москвы, Московским городским комитетом профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов, Комитетом МКПП(р) по градостроительной политике, строительству и промышленности строительных материалов в июне 2021 года организованы финальные эпаты в рамках городского конкурса профессионального мастерства «Московские мастера» по профессиям:

• Специалист по охране труда в строительстве;
• Специалист в области информационного моделирования зданий и сооружений (бригадный метод);
• Мастер бетонных работ (бригадный метод).

В отборочных этапах приняли участие 438 работников из 367 строительных организаций: АО «НИК-Индустрия», «Монолитное Строительное Управление № 1», «Мосинжпроект», «Мосфундаментстрой-6», «Моспроект-3», «Моспромпроект», «САНТЕХПРОМ», «Управление экспериментальной застройки микрорайонов», «Мосотделстрой № 1»,

«Управление Развития Строительных Технологий», «МОСГАЗ», «Теплоэнергетическая компания Мосэнерго», «Специализированный застройщик «Серебряный фонтан», «Московский Метрострой», «Государственный специализированный проектный институт», «Специализированный застройщик «Московский бизне инкубатор», «Трансинжстрой», ОАО «РЖД», ООО «ДСК-Производство», «ФЛЭТ и Ко», «НАСЛЕДИЕ», «МИП-Строй № 1», «КРОСТ-Д», «АРКС инж», «СтройМонолит», «УЭЗ-Строй», «ПИК Технологии», «Объединенная дирекция по проектированию и сроительству Центра разработки и коммерциализации новых технологий «Сколково», «Первый домотроительный комбинат», «Элемент Девелопмет», «ССК «Газрегион», Строительная компания «Перспектива», «Теплоэнергоремонт», «Стройтрансгаз Трубопроводстрой», «Строительно-монтажное управление № 25 Метростроя», «Выбор Строй Проект», «Электротехсетьстрой», «Генеральный подрядчик-МФС», «МонАрх», Государственное казенное учреждение города Москвы «Управление дорожно­мостового строительства», Автономная неккомерчекая органиация «Развитие социальной инфраструктуры», ГБУ города Москвы «Научно-исследовательский и проектный институт городского транспорта города Москвы «МосТрансПроект», Частное Учреждение Государственной Корпорации по атомной энергии «Отраслевой центр капитального строительства» и др.

Конкурсные комиссии, состоящие из высококвалифицированных специалистов строительных организаций, представителей Департамента градостроительной политики города Москвы, Департамента строительства города Москвы, МГК профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов, Экспертов WorldSkillsRussia, Мосгосстройнадзора, ГБУ «Мосстройразвитие», ГБУ «ЦЭИИС», НИУ МГСУ, ГБПОУ «26 КАДР», АО «Моспромстрой», Московской Федерации Профсоюзов, АНО ДПО «УЦ ИТЦ «Эксперт», ООО «БИМ-ОН», ООО «Графика-инжиниринг», ООО «Дока Рус» осуществляли оценку знаний, качество и соблюдение участниками конкурса технологии и техники безопасности при выполнении практических и теоретических заданий.

Специалист по охране труда в строительстве

В отборочных этапах приняли участие 188 специалистов из 188 организаций.

02 июня 2021 года в Конференц зале АНО ДПО «УЦ ИТЦ «Эксперт» прошел финальный этап городского конкурса в нем приняли участие призеры отборочного этапа в количестве 27 участников из 27 организаций строительной отрасли г.Москвы.

Конкурс проводился в II этапа: I этап — проверка теоретических знаний по охране труда в формате тестирования; проверка практических знаний по оказанию первой помощи пострадавшему от несчастного случая на производстве на конкретно смоделированной ситуации.

03 июня 2021 года на строительном объекте АО «Моспромстрой» прошел II этап (практическая часть).

Практическая часть состояла из работы с правилами по охране труда и оценки нарушений, а также составлении предписания к выявленным нарушениям на предложенном строительном объекте.

По результатам конкурса победителем и призерами били признаны: 1-е место - Емелин Евгений Сергеевич ООО «Строительно-монтажное управление № 12 Мосметростроя»; 2-е место - Филюстин Дмитрий Александрович ООО «Генеральный подрядчик-МФС»; 3-е место - Распопов Дмитрий Михайлович АО «Московский Метрострой».

Специалист в области информационного моделирования зданий и
сооружений (бригадный метод работы)

В отборочных этапах приняли участие 98 специалиста в области информационного моделирования из 54 организаций.

В финальном этапе конкурса 09-10 июня 2021 года на площадке ГБПОУ г. Москвы «Колледжа Архитектуры, Дизайна и Реинжиниринга № 26» по адресу: г.Москва, Проспект Мира, дом 119, стр.63 «Техноград» ВДНХ приняли участие 14 специалистов (7 бригад) в области информационного моделирования зданий и сооружений. Задачей проектной команды являлась информационная модель объекта, применимой на всех этапах жизненного цикла объекта.

Участникам необходимо было разработать информационную модель гражданского здания или сооружения объекта капитального строительства.

По результатам выполнения конкурсного задания членами конкурсного жюри было присуджено: 1-е место бригаде Степанову Ивану Дмитриевичу и Шарафутдинову Тимуру Дамировичу Частное Учреждение Государственной Корпорации по атомной энергии «Отраслевой центр капитального строительства», 2-е место бригаде Рыбакову Андрею Сергеевичу и Луговец Кристине Владимировне ООО «ПИК Технологии» и 3-е место бригаде Осокину Владимиру Николаевичу и Вырышевой Ксении Николаевне АО «Специализированный застройщик «Серебряный фонтан» Группа компаний «Эталон».

Мастер бетонных работ
(бригадный метод работы)

В отборочных этапах конкурса приняли участие 152 мастера бетонных работ из 125 организаций.

Конкурс проведен 16 и 18 июня 2021 года на площадке ГБПОУ г.Москвы «Колледжа Архитектуры, Дизайна и Реинжиниринга № 26» по адресу ул.Совхозня, дом 2, стр. 1.

В финальном этапе конкурса профессионального мастерства приняли участие 20 мастеров бетонных работ (10 бригад) из 10 организаций города Москвы.

Конкурс проводился по двум модулям «Малая архитектурная форма» и «Арматурный каркас»:

Модуль «Малая архитектурная форма» - конурсантам необходимо было произвести монтаж опалубки без арматурного каркаса для изготовления малой архитектурной формы с привязкой к осям и заданной высотной отметки. Далее с помощью бетонной смеси осуществлялась заливка малой архитектурной формы в проектном положении согласно конкурсного задания.

Модуль «Арматурный каркас» выполнялся участниками конкурса из предоставленных организатором согласно инфраструктурного листа арматурных хомутов (бугелей) и арматурных хлыстов. Конкурсантам необходимо было произвести сборку арматурного каркаса тавровой балки и представить его в проектном положении.

По результатам двух конкурсных дней 1-е место заняла бригада из Акционерного общества «Мосфундаментстрой-6» - Мельник Анатолий Петрович и Лычагин Алексей Владимирович, на 2-м месте бригада из ООО «КРОСТ-Д» - Помиичук Василий Васильевич и Наконечный Константин Васильевич и на 3-м месте бригада из АО «ПИК-Индустрия» - Теснов Алексей Геннадьевич и Двойников Николай Игоревич.

При проведении финальных этапов конкурса была создана праздничная и доброжелательная атмосфера, все участники обеспечены питанием, необходимыми одинаковыми для выполнения практических заданий материалами, инвентарем, оборудованием и инструментом.

На объектах АО «Моспромстрой», АНО ДПО «УЦ ИТЦ «Эксперт» ГБПОУ Колледже Архитектуры, Дизайна и Реинжиниринга № 26, организаторами финальных этапов осуществлялось оформление в виде лозунгов, баннеров, плакатов с приветственными словами участникам.

Следует отметить высокий уровень подготовки и проведения городских финалов конкурсов профессионального мастерства «Московские махтера- 2021»:

по профессии «Специалист по охране труда в строительстве» - АНО ДПО «УЦ ИТЦ «Эксперт» в лице исполнительного директора Рябинкина Александра Валерьевича и АО «Моспромстрой» в лице генерального директора Горохова Андрея Константиновича, а также председателя первичной профсоюзной организации АО «Моспромстрой» Рябинкина Александра Валерьевича;

по профессии «Специалист в области информационного моделирования зданий и сооружений» - ГБПОУ г.Москвы «Колледж Архитектуры, Дизайна и Реинжиниринга № 26» в лице директора Печеной Анны Сергеевны и инженера-проектировщика ГБОУ «26 КАДР», эксперта Ворлдскиллс — Степанова Дмитрия Алексеевича;

по профессии «Мастер бетонных работ» - ГБПОУ г.Москвы «Колледж Архитектуры, Дизайна и Реинжиниринга № 26» в лице директора Печеной Анны Сергеевны и руководителя центра подготовки бетонщиков ГБОУ «26 КАДР», эксперта Ворлдскиллс - Ершова Ильи Сергеевича;

Следует отметить оперативную и высокопрофессиональную работу членов всех конкурсных комиссий.

Финальные этапы конкурса «Московские мастера-2021» по строительным профессиям широко освещались в средствах массовой информации, на Интернет-портале Департаментов градостроительной политики и строительства города Москвы, сайте Московского городского комитета профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов (Facebook, ВКонтакте, Одноклассники, Instagram), на портале Национального объединения строителей «НОСТРОЙ», в газете «Московская перспектива», проводилась видеосъемка конкурса, По всем проведенным конкурсам ГБУ «Информационно-аналитическим центром Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы «Мосстройинформ» и ГБОУ «26 КАДР» были смонтированы видеоролики и размещены на канале YouTube.

В открытии финальных этапов конкурса принимали участие руководители организаций - организаторов финальных этапов: заместитель руководителя Департамента градостроительной политики и строительства города Москвы Дегтярев Сергей Гавриилович, начальник Управления государственной службы и кадров Департамента градостроительной политики города Москвы Поцяпун Валерий Григорьевич; председатель Московского городского комитета Территориальной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Лаптев Валерий Лаврентьевич; председатель Комитета МКПП(Р) по градостроительной политике, строительству и промышленности строительных материалов Викторов Михаил Юрьевич, представители Департамента экономической защиты трудящихся Московской Федерации профсоюзов Суслов Олег Николаевич и Глухова
Светлана Алексеевна, Департамента технической инспекции труда Левшин Анатолий Арсентьевич, начальник отдела по контролю за организацией строительства Управления, специализированного надзора Мосгосстройнадзора Стсфапский Вадим Валентинович, исполнительный директор АНО ДПО «УЦ ИТЦ Эксперт» Рябинкин Александр Валерьевич, заведующий кафедрой НИУ МГСУ Гинзбург Александр Витальевич, генеральный директор ООО «БИМ­ОН» Одегов Сергей Александрович, директор ГБОУ «26 КАДР» Печеная Анна Сергеевна.

На основании решения Президиума МГК профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов от 14 апреля 2021 года протокол № 8  участники финальных этапов конкурса были награждены Почетными грамотами с вручением денежной премии, призеры за 1-е, 2-е и 3-е место - памятными медалями  конкурса «Московские мастера», подарками и сувенирами от организаторов финальных этапов конкурсов.

Заместитель заведующего отделом организационной работы и социального партнерства      Е.А. Мындру

 

 

Письмо  Минтруда России от 14.01.2021 N 15-2/10/В-167   Об обучении по охране труда и внеочередной проверке знаний пот охране труда в связи с выходом  новых правил по охране труда

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

 от 14 января 2021 г. N 15-2/10/В-167

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. новых правил по охране труда, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении трудовой деятельности по видам экономической деятельности и видам выполняемых работ, разработанных в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины", разъясняет следующее.

В соответствии со статьей 225Трудового кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В настоящее время нормативным правовым актом, регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда, является постановлениеМинтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (далее - Порядок). Пунктом 3.1Порядка определено, что проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

При этом внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится в том числе и при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. В данном случае осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов (пункт 3.3Порядка).

Учитывая изложенное, а также в связи с поступающими обращениями, с целью исключения противоречий при правоприменении норм информируем о том, что вследствие вступления в силу новых правил по охране труда работодателями должна быть организована внеочередная проверка знаний по охране труда работников в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников. При этом в силу пункта 2.2.3Порядка форма, порядок (включая сроки проведения) и продолжительность проверки знания требований охраны труда работников устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

С учетом изложенного работодатель вправе организовать проведение внеочередной проверки знания новых правил по охране труда в своей комиссии, созданной в соответствии с Порядком.

При этом, по мнению Минтруда России, члены комиссии работодателя в связи с выходом новых правил по охране труда должны пройти обучение в организациях, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда.

Одновременно информируем о том, что результаты внеочередной проверки знаний оформляются протоколом (в том числе обучение работам на высоте, работам в ограниченных и замкнутых пространствах и другие), как и результаты любой проверки знаний на основании пункта 3.6Порядка обучения. При этом согласно форме протокола указывается тип проверки знаний "внеочередная".

Дополнительно разъясняем, что на основании пункта 3.8Порядка обучения правая сторона удостоверения "Сведения о повторных проверках знаний требований охраны труда" предусмотрена для внесения сведений в случае, если работник не прошел проверку знаний при приеме на работу или очередном обучении. На практике при неуспешной проверке знаний удостоверение не оформляется. В связи с вышеизложенным рекомендуем сведения о внеочередной проверке знаний вносить в раздел удостоверения "Сведения о повторных проверках знаний требований охраны труда". При этом имеющиеся удостоверения о прохождении работниками обучения по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ (в том числе обучение работам на высоте, работам в ограниченных и замкнутых пространствах и другие), выданные до вступления в силу новых правил по охране труда, признаются действительными до окончания их срока действия при наличии отметки о внеочередной проверке знаний.

Обращаем внимание, что в соответствии с абзацами 7, 21- 23 статьи 212Трудового Кодекса Российской Федерации и в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. новых правил по охране труда должна быть организована работа по актуализации комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности, в том числе инструкций по охране труда, программ обучения по охране труда работников, информационных материалов, использующихся в целях информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников. 

 

А.В.ВОВЧЕНКО

Письмо  Роструда  от  20.01.2021 N 87-ТЗ   Об инструктаже и проверке знаний требований охраны труда работников организаций

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ 

ПИСЬМО (от 20 января 2021 г. N 87-ТЗ)

В связи с вступлением в силу 1 января 2021 года новых правил по охране труда Федеральная служба по труду и занятости сообщает следующее.

Согласно ст. 225Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В настоящее время действующим является Порядокобучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29 (далее - Порядок).

Пунктами 2.1.6 и 3.3Порядка предусмотрено, что при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, работодатель обязан провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки.

Учитывая изложенное, с вступлением в силу ряда правил по охране труда работодатель обязан с 1 января 2020 года ( КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду 01.01.2021, а не 01.01.2020) провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки.

При этом, не прохождение работниками в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда является безусловным основанием к отстранению от работы таких работников (ст. 76ТК РФ).

За допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ).

При установлении в ходе проведения надзорно-контрольных мероприятий фактов неисполнения работодателем требований ст. 76ТК РФ, п. п. 2.1.6и 3.3Порядка и при наличии достаточных оснований следует принимать предусмотренные законодательством меры реагирования:

- выдача работодателю предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием конкретных сроков их устранения;

- выдача работодателю предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;

- принятие мер к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении виновных лиц.

Вместе с тем, учитывая объем вступивших в силу правил по охране труда, специфику деятельности работодателя, количество работников и время, необходимое работодателю для организации исполнения требований п. п. 2.1.6и 3.3Порядка, при выдаче обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений следует устанавливать разумный и достаточный срок, а при определении вида и размера административного наказания учитывать все обстоятельства допущенных нарушений.

Если будет установлено, что действие или бездействие, формально содержащее признаки состава административного правонарушения, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, то может быть рассмотрен вопрос о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст. 3.4КоАП РФ) или о малозначительности совершенного правонарушения (ст. 2.9КоАП РФ).

Помимо этого, в случаях, когда исполнение работодателем обязанности по проведению внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний требований охраны труда работников организаций фактически не возможно (например, проведение мероприятий по закупке в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным закономот 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"), а также при обстоятельствах, зависящих от третьих лиц, независимых от работодателя и не подчиненных ему (например, организации, оказывающие услуги по охране труда), следует рассматривать вопрос о наличии в действиях (бездействии) работодателя вины как признака субъективной стороны состава административного правонарушения.

При отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5КоАП РФ).

Также направляем позицию Минтруда России по вопросу проведения внеочередной проверки знаний требований охраны труда работников (письмоМинтруда России от 14.01.2021 N 15-2/10/В-167 прилагается).

 

Заместитель  руководителя  Роструда

И.И.ШКЛОВЕЦ

 

 

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда будет действовать бессрочно в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте (Федеральный закон  от 30.12.2020 N 503-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 11 Федерального закона "О специальной оценке условий труда")

       Также установлено, что в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а условия труда по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, и в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления особых обстоятельств, включающих несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание, причиной которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, нарушения государственных нормативных требований охраны труда. В этом случае в отношении такого рабочего места действие данной декларации прекращается и проводится внеплановая специальная оценка условий труда.

        Предусматривается, что положения настоящего Федерального закона о бессрочности действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда применяются также в отношении действующих деклараций, внесенных в реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В СТАТЬИ 8 И 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ

УСЛОВИЙ ТРУДА"

 

Принят

Государственной Думой

22 декабря 2020 года

Одобрен

Советом Федерации

25 декабря 2020 года

 

Статья 1

Внести в Федеральный законот 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2016, N 18, ст. 2512; 2019, N 52, ст. 7769) следующие изменения:

1) часть 4 статьи 8дополнить предложением следующего содержания: "На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.";

2) в статье 11:

а) часть 4изложить в следующей редакции:

"4. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте.";

б) в части 5слова "в период действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда" исключить, слова "данная декларация" заменить словами "декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда";

в) часть 7признать утратившей силу.

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения части 4 статьи 11Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (в редакции настоящего Федерального закона) также применяются в отношении действующих деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, внесенных в реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

30 декабря 2020 года

N 503-ФЗ

Материал подготовлен с использованием  системы  {КонсультантПлюс}

 

С 1 января 2021 года вводятся в действие ряд актуализированных правил по охране труда, большинство из них касаются строительства и промышленности строительных материалов, вводится новый переченьпроизводств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин.

С 1 января 2021 года вводятся в действие актуализированные правила по охране труда при выполнении окрасочных работ

 

Приказ Минтруда России от 02.12.2020 N 849н "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ" Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61786.

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), при организации и осуществлении окрасочных работ.

На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого при выполнении окрасочных работ, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, выполняющими окрасочные работы, представительного органа (при наличии).

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 7 марта 2018 года N 127н, которым утверждены аналогичные правила.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

 

С 1 января 2021 г. вводятся в действие актуализированные правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ

 

ПриказМинтруда России от 11.12.2020 N 884н "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61904.

Правила обязательны для исполнения работодателями - юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, при выполнении электросварочных и газосварочных работ.

На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя на конкретные виды электросварочного, газосварочного оборудования и инструмента работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 23 декабря 2014 г. N 1101н, которым утверждены аналогичные правила.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

 

С 1 января 2021 года вводятся в действие Правила по охране труда при производстве строительных материалов

 

ПриказМинтруда России от 15.12.2020 N 901н "Об утверждении Правил по охране труда при производстве строительных материалов" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61886.

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и выполнении работ, связанных с производством бетонных смесей, сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий, хризотилцементных изделий, хризотилтехнических и хризотилсодержащих теплоизоляционных изделий, стекла и стеклоизделий, кварцевого стекла и изделий из него, строительной керамики, санитарных изделий из фарфора и фаянса, кирпича, черепицы и стеновых строительных материалов, легких пористых заполнителей, строительных материалов и изделий из полимерного сырья, мягких кровельных, гидроизоляционных и теплоизоляционных материалов.

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, и физическими лицами, осуществляющими деятельность, связанную с производством строительных материалов.

На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого при производстве строительных материалов, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, выполняющими работы, связанные с производством строительных материалов, представительного органа (при наличии).

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

 

С 1 января 2021 года вводятся в действие Правила по охране труда при обработке металлов

 

ПриказМинтруда России от 11.12.2020 N 887н "Об утверждении Правил по охране труда при обработке металлов" Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61951.

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении работ в литейном производстве, работ, связанных с термической, холодной и газоплазменной обработкой металлов, а также при выполнении кузнечно-прессовых работ.

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), при организации и осуществлении ими работ в литейном производстве, работ, связанных с термической, холодной и газоплазменной обработкой металлов, а также при выполнении кузнечно-прессовых работ.

Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя.

На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого в литейном производстве, при обработке металлов и выполнении кузнечно-прессовых работ, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими работы в литейном производстве, при обработке металлов и выполнении кузнечно-прессовых работ, представительного органа (при наличии).

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

С 1 января 2021 года вводятся в действие Правила по охране труда при работе на высоте

(ПриказМинтруда России от 16.11.2020 N 782н)

 

Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификациейработ на высоте.

Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ.

Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей:

- применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах;

- применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов;

- использование средств коллективной и индивидуальной защиты.

Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника.

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

- устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам (требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа);

- в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

Требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений.

Утрачивает силу аналогичный ПриказМинтруда России от 28.03.2014 N 155н.

 

С 1 января 2021 года вводятся в действие Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах

 

Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 902н "Об утверждении Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61967)

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ в ограниченных и замкнутых пространствах.

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ в ОЗП.

Правила не распространяются на организацию и проведение работ на опасных производственных объектах, требования, к выполнению которых установлены федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

 

 С 1 января 2021 года вводятся в действие Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте

Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 883н "Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61787)

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений.

Требования правил обязательны для исполнения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими строительного производства.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 01.06.2015 N 336н.

Настоящий приказ действует до 31 декабря 2025 года.

С 1 января 2021 года вводятся в действие Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов

Уточняется, что новые Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда не только при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов, но и при транспортировке, хранении грузов.

Работодатель обязан обеспечить:

- безопасность погрузочно-разгрузочных работ, содержание технологического оборудования и технологической оснастки в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;

- обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;

- контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда;

- идентификацию опасностей и оценку профессионального риска;

- условия труда на рабочих местах, соответствующие требованиям охраны труда.

При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия. При невозможности исключения или снижения уровней вредных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями производственного процесса проведение работ без обеспечения работников соответствующими специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты запрещается.

Приводится переченьопасных производственных факторов, воздействие которых возможно на работников при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещения грузов.

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

- устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам;

- в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника.

Утрачивает силу аналогичный ПриказМинтруда России от 17.09.2014 N 642н.

(ПриказМинтруда России от 28.10.2020 N 753н)

Вводится новый перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин

(ПостановлениеПравительства РФ от 04.08.2020 N 1181; ПриказМинтруда России от 18.07.2019 N 512н)

 

Новый перечень содержит 100 позиций (ранее - 456 позиций).

Например, снимаются ограничения для женщин на следующие профессии и работы:

- водитель дрезины, автобуса с количеством мест свыше 14, автомобиля грузоподъемностью свыше 2,5 тонн, грузовых автомобилей, аэросаней;

- член палубной команды (боцман, шкипер, помощник шкипера и матросы всех наименований) судов всех видов флота, а также плавучих зачистных станций, доков, плавучих перегружателей зерна, цемента, угля и других пылящих грузов;

- машинист электропоезда;

- газосварщик и электросварщик ручной сварки, работающие в закрытых емкостях (цистернах, котлах и т.п.), а также на высотных сооружениях связи (башнях, мачтах) свыше 10 метров и верхолазных работах;

- монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций при работе на высоте и верхолазных работах;

- электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи, занятый на верхолазных работах ремонтом высоковольтных линий электропередачи.

Утрачивает силу аналогичное ПостановлениеПравительства РФ от 25.02.2000 N 162.