Профессиональный союз работников строительства

и промышленности строительных материалов

Российской Федерации

 

              (Профсоюз строителей России)

 

 

                                                                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

М А Т Е Р И А Л Ы

V CЪЕЗДА ПРОФСОЮЗА

 

26 октября 2010 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Москва

 2010 г.

 

 

 

 

                 

Профессиональный союз работников строительства

и промышленности строительных материалов

Российской Федерации

              (Профсоюз строителей России)

 

 

                                                                                 

 

 

 

 

 

 

 

М А Т Е Р И А Л Ы

V CЪЕЗДА ПРОФСОЮЗА

 

26 октября 2010 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

119119, Москва, Ленинский проспект, д. 42

 

ЦК профсоюза работников строительства

и промышленности строительных материалов

Российской Федерации

 

Офис 15-76

 

Тел. (495) 938-82-36

 

Факс (495) 930-98-95

 

e-mail:STROP@FNPR.RU

 

 

 

 

 

С О Д Е Р Ж А Н И Е

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О V СЪЕЗДЕ ПРОФСОЮЗА …..

 

Отчет Центрального комитета о работе после IV съезда и Основные

направления деятельности Профсоюза по защите социально-

трудовых прав и интересов членов профсоюза на 2011-2015 годы. Доклад Б.А. Сошенко  …..…………………………………………………..

 

Отчет Центральной ревизионной комиссии Профсоюза  о работе за

период с  2006 по 2010 годы. Доклад З. С. Амирова ....………………….

 

О полномочиях делегатов V съезда Профсоюза. Доклад

В.В. Омельченко ..…………………………………………………………..

 

О полномочиях членов Центрального комитета. Доклад  

В.В. Омельченко ..…………………………………………………………..

 

 О полномочиях членов Центральной ревизионной комиссии Профсоюза. Доклад В.В. Омельченко ….………………………………..

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЯ V СЪЕЗДА ПРОФСОЮЗА:

 

- О повестке дня, регламенте, порядке работы, руководящем и рабочих органах V съезда Профсоюза  ………………………………..

- О полномочиях делегатов V cъезда Профсоюза …………………...

- Об отчете Центрального комитета о работе после IV съезда и Основных направлениях деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза на

2011-2015 годы ……………………………………………………………

- Об отчете Центральной ревизионной комиссии Профсоюза о

работе за период с 2006 по 2010 годы  …………………………………

- О выборах Председателя Профсоюза ………………………………..

- О выборах Центрального комитета Профсоюза …………………...

- О выборах Центральной ревизионной  комиссии Профсоюза …...

- Об избрании делегатов на VII съезд ФНПР и делегировании представителей Профсоюза в состав Генерального Совета

ФНПР ………………………………………………………………………

- О формировании Исполкома Профсоюза ……………………………

- О внесении изменений в Устав Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации ……..……………………………………………

- О Положении о Мандатных комиссиях Профсоюза ……………….

- О Статусе члена ЦК профсоюза ………………………………………

 

***

 

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О ПЕРВОМ ЗАСЕДАНИИ

ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА ………………………..

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О ПЕРВОМ ЗАСЕДАНИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ  РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ ПРОФСОЮЗА ……

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

Приложение № 1.   Повестка дня    ….……………………………………

Приложение № 2.   Регламент работы ……………………………………

Приложение № 3.   Порядок работы ……………………………………...

Приложение № 4.   Президиум съезда ……………………………………

Приложение № 5.   Секретариат …………………………………………..

Приложение № 6.   Мандатная комиссия ………………………………...

Приложение № 7.   Редакционная комиссия ……………………………..

Приложение № 8.   Счетная комиссия  …………………………………...

Приложение № 9.   Основные направления деятельности Профсоюза

по защите социально-трудовых прав  и  интересов членов профсоюза

                                на 2011-2015 годы  ….…………

Приложение № 10.  Резолюция «Об асбесте хризотиловом»……………

Приложение № 11.  Положение о Мандатных комиссиях ………………

Приложение № 12.  Статус члена Центрального комитета Профсоюза ..

Приложение № 13.  Список делегатов ……………………………………

Приложение № 14.  Список членов Центрального комитета

                                 Профсоюза …………………………………………..

Приложение № 15.  Список членов Центральной ревизионной комиссии

                                 Профсоюза …………………………………………...

 

 

Информационное сообщение о V съезде Профсоюза

 

 

         26 октября 2010 года в Москве состоялся очередной, V съезд Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.

         Из 177 делегатов, избранных региональными организациями Профсоюза, на съезде присутствовали 163 делегата. Кроме того, в работе съезда участвовали члены Центрального комитета, Центральной ревизионной комиссии, профсоюзный актив. Среди гостей съезда: президент Российского Союза строителей Яковлев В.А., президент Национального объединения изыскателей Кушнир Л.Г., вице-президент НП СРО «Центрстройэкспертиза-статус» Баштанюк Г.С., вице-президент Союза инженеров-сметчиков Варзарь С.А., заместитель председателя ФНПР Фролова Т.Л., председатель Международной Конфедерации профсоюзов работников строительства и промстройматериалов (МКП «Строитель») Аржанов Г.Д., президент Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства России Миронов Л.А., представители отраслевых профсоюзов России, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Молдовы, Таджикистана, руководители предприятий, строек, представители средств массовой информации.

         Съезд рассмотрел следующие вопросы:

         1. Отчет Центрального комитета о работе после IV съезда и Основные направления деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза на 2011-2015 годы.

         2. Отчет Центральной ревизионной комиссии Профсоюза о работе за период с 2006 по 2010 годы.

         3. Выборы Председателя Профсоюза.

         4. Выборы Центрального комитета.

         5. Выборы Центральной ревизионной комиссии Профсоюза.

         6. Об избрании делегатов на VII съезд ФНПР и делегировании представителей Профсоюза в состав Генерального Совета ФНПР.

         7. О формировании Исполкома Профсоюза.

         8. О внесении изменений в Устав Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.

         9. О Положении о Мандатных комиссиях Профсоюза и Статусе члена ЦК Профсоюза.

         Открыл съезд и выступил с отчетным докладом председатель Профсоюза Сошенко Борис Александрович. Съезд принял повестку дня, утвердил регламент, порядок работы, избрал руководящий и рабочие органы съезда.

         С отчетом Центральной ревизионной комиссии выступил ее председатель Амиров Замил Суфиянович.

         По результатам доклада Мандатной комиссии, с которым выступил ее председатель Омельченко Владимир Васильевич, съезд подтвердил полномочия всех делегатов, избранных региональными организациями Профсоюза.

         В обсуждении отчета приняли участие: Лаптев В.Л. - председатель Московской городской организации, Караганчев В.Г. - председатель Сочинской городской организации, Холзаков А.В. - председатель профорганизации ОАО «Ураласбест», Митрофанова В.В. - председатель профорганизации «Лафарж-цемент», Челябинская область, Миронов Л.А. - президент Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства, Чураков В.В. - председатель Архангельской областной организации, Сафонова А.В. - заместитель начальника центральной заводской лаборатории, председатель профорганизации ЗАО «АП Саратовский завод РМК», Александров Н.А. - председатель профорганизации ЗАО «ДСК-3», г. Санкт-Петербург, Баштанюк Г.С. - вице-президент НП СРО «Центрстройэкспертиза-статус», Варзарь С.А. - вице-президент Союза инженеров-сметчиков, Киселев А.Н. - председатель Нижегородской областной организации, Сиротин А.И. - член ЦК, бывший председатель Липецкой областной организации, Фролова Т.Л. - заместитель председателя ФНПР, Аржанов Г.Д. - председатель МКП «Строитель».

         По окончании прений по докладам приняты постановления. Единогласно принята удовлетворительная оценка работы Центрального комитета; утверждены «Основные направления деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза   на 2011-1015 годы», резолюция съезда «Об асбесте хризотиловом».

         Съезд открытым голосованием единогласно избрал председателем Профсоюза Сошенко Бориса Александровича; утвердил составы Центрального комитета и Центральной ревизионной комиссии, избранные региональными организациями, поручил Центральному комитету рассмотреть вопрос об избрании делегатов на VII съезд ФНПР и представителей в состав Генерального Совета ФНПР; определил порядок формирования Исполкома Профсоюза.

         Съезд рассмотрел и внес поправки в Устав Профсоюза и утвердил новую его редакцию. Приняты также Положение о Мандатных комиссиях Профсоюза и Статус члена ЦК профсоюза.

         Перед закрытием съезда заместитель председателя ФНПР Фролова Т.Л. вручила награды Федерации председателям региональных и первичных организаций. Почетная грамота в честь 20-летия ФНПР вручена Сошенко Борису Александровичу.

         В адрес съезда поступили приветствия: от администрации Президента РФ, Правительства РФ, Государственной Думы Федерального собрания, Международных профсоюзных объединений, зарубежных и российских профсоюзов.

         После закрытия V съезда Профсоюза состоялись заседания Центрального комитета и Центральной ревизионной комиссии.

 

 

 

О Т Ч Е Т

Центрального комитета о работе после IV съезда и Основные направления деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза

на  2011-2015 годы

 

Доклад Председателя Профсоюза Б.А. Сошенко

 

         Уважаемые товарищи делегаты, гости, участники Пятого съезда Профсоюза строителей России!

 

         Пятый - это не мало! Это - большой и сложный путь длиною в 20 лет! 20 лет в условиях современной России - целая жизнь. Жизнь, насыщенная масштабными изменениями в экономике страны, драматизмом в становлении гражданского общества, трагедиями в судьбах миллионов людей.

         С декабря 1990 года Профсоюз строителей России живет в условиях вполне сравнимых с теми, что существовали более ста лет назад, когда в Российской империи рабочие строительных профессий впервые стали создавать профсоюзные ячейки, а затем и Всероссийский профсоюз. Необходимость этого была продиктована всеми «прелестями» капитализма, относительно, прежде всего, рабочего класса.               

         История Профсоюза строителей доказала, что за это время Профсоюз не только сохранился, как серьезный элемент национального и мирового профсоюзного движения, но и значительно окреп в борьбе, осваивая и применяя на практике новые формы защиты социально-трудовых прав наемных работников.

         Минуло ровно пять лет после четвертого съезда (26 октября 2005 года), определившего направление развития Профсоюза, оценить которое мы должны сегодня. Более важно, на мой взгляд,  дать очередной импульс на перспективу. В докладе, я постараюсь изложить съезду идеологию программного документа - «Основных направлений деятельности…», проект которого вынес на обсуждение Центральный комитет. Он имеется у вас на руках, равно как и материал к отчету.

         Несколько слов о ситуации в отрасли. Прежде всего, отмечу  грандиозную задачу - строить к 2020 году ежегодно в среднем один квадратный метр на гражданина страны. Кроме того, к 2015 году доля жилья экономкласса должна возрасти до 75% от общего объема жилищного строительства в России. Эти рубежи я привел неспроста. Организации, где есть наши члены профсоюза (таковых около 3-х тысяч из общего числа - 80 тысяч)  именно те, что строят «экономкласс».

         К сожалению, кризис нарушил положительные тенденции в развитии стройкомплекса. Было время, когда мы почувствовали себя на грани строительного бума…

         На сегодняшний день, не без существенной поддержки правительством, объемы ввода жилья (это основной показатель) в первом полугодии текущего года остались на уровне прошлого. У специалистов-аналитиков есть полная уверенность, что в 2010 году будет введено около 60 млн. кв. метров  жилья, т.е. на уровне докризисного 2007 года.

         Федеральной целевой программой «Жилище» до 2015 года прописано увеличение строительства именно доступного жилья (о чем я говорил выше); предусмотрены меры по поддержке ипотечного кредитования; строится жилье для ветеранов, «чернобыльцев», военных.

         Могу добавить, что началась процедура поправок к 94-му ФЗ. Закон, положения которого позволяли допуск к работам в результате конкурсов, мягко говоря, недобросовестным подрядчикам.

         Существенную роль  сыграли решения Правительства, в том числе распоряжения В.В. Путина, по итогам недавних совещаний в Волгограде,  в Московской области. Есть надежда, что препятствия на пути строительства будут устранены.

         Нет сомнений в том, что кризис все-таки завершится. Как нет и гарантии того, что не повторится впредь… Кризис - как прививка… Избежать - невозможно, но смягчить его последствия, быть готовым и защититься от повторной атаки - реально. Формировать фонды для компенсаций от потери рабочего места, страховать вполне возможные риски утраты заработка и так далее. Здесь есть, над чем подумать нам вместе с Союзом строителей.

         Одна из основных задач, поставленных IV съездом - добиться роста среднемесячной зарплаты к 2010 году до 20 - 25 тысяч рублей. По данным мониторинга качества и уровня жизни населения Российской Федерации за I полугодие текущего года среднемесячная начисленная номинальная зарплата в строительстве составила 20 тысяч 250 рублей (в целом по экономике - 20 тысяч 145 рублей). Можем считать, что задача выполнена …Но неужели условия труда и социальная (государственная) значимость нашей продукции (продукции строителя) не может претендовать на более высокую оценку - как в оплате труда, так и в признании обществом?! Однозначно - может и должна! Однако в жизни все иначе. Зарплата - почти в два с половиной раза ниже, чем  в сфере финансовой деятельности (кстати, на наших плечах!), или у тех, что «сидят на трубе», т.е. заняты транспортированием по трубопроводам.

         Нисколько не умаляя достоинств названных отраслей - искренне рад, что коллеги имеют хороший заработок - хочется справедливости.

         Очевидно, ждать корректировки в этой сфере от государства нет смысла (остается, разве только, слабая надежда), задача Профсоюза - договариваться с нашим работодателем. К слову - следует, возможно, и помочь ему в том, чтобы очистить стоимость строительной продукции от «непрофильных» составляющих, доходящих порой до 50 и более процентов. (Строители знают, о чем идет речь). В результате доля оплаты труда в себестоимости продукта возрастет до достойной и цивилизованной величины.

         Что же касается минимального размера оплаты труда, то можно  лишь восхититься тем, как правительство пытается ошельмовать это понятие. Совершенно очевидно любому здравомыслящему суть его - фиксированная величина вознаграждения за труд определенной сложности за единицу времени - гарантированный Законом минимум, где не может быть ни компенсационных, ни стимулирующих, ни, тем более, социальных  выплат. Цель вознаграждения за труд - воспроизводство способности работника трудиться - это определено не только Конституцией нашей страны, это отражено во Всеобщей декларации прав человека, многими международными, в том числе - признанными Россией документами.

         И почему(!) в конце концов, так велико стремление урезать зарплату тех, у кого она и без того предельно мала?!

         Почему такой «заботы» не проявляется к сверхдоходам богачей. Почему там нет никаких ограничений? Ну хотя бы налогами. Особенно в условиях кризиса. Примеров в мире предостаточно! Обратите внимание: 19 стран «Большой двадцатки» используют прогрессивное налогообложение. С «плоской шкалой» в мире не более десятка стран!

         Франклин Рузвельт в период Великой депрессии обложил сверх-доходы налогом в 79%. И американцы платили.  Потому что они приехали на этот континент работать и строить свою жизнь. Потому что держались вместе. Хотели побыстрее выйти из кризиса. И осознавали силу власти. Попробуйте провести некую параллель… Нам бы так! Однако, …

         В результате социальное расслоение в обществе не сокращается. Индикатор стабильности, т.е. соотношение средней зарплаты децильных групп наиболее и наименее оплачиваемых работников остается высоким (около 20-ти) в то время, как за гранью десятикратного превышения - «зона дестабилизации».

         Один  из известных  в России экономистов сказал: «Делиться надо. Особенно в тяжелые  времена… В любой стране люди уважают правителей, снабжающих их деньгами. И просто обожают тех из них, кто делает это за счет богатых. …Получится выигрыш. Не только финансовый, но и политический».

         Еще один российский экономист, финансовый аналитик, приводя  пример экономической реформы в послевоенной Германии, обратил внимание на слова тогдашнего  министра экономики: «Никакая экономическая ситуация не может быть настолько безнадежной, чтобы решительная воля и честный труд всего народа не могли справиться с ней…» Ключевое слово в этой фразе - «Честный»… К слову, Германии потребовалось около 12 лет, чтобы пройти путь от полной разрухи до лидерства в мировой экономике… И еще цитата: «Не свободная рыночная экономика, связанная с либеральным ограблением прошлой эры…, а экономика, берущая на себя социальные обязательства…, оценивающая личность человека выше всего, предоставляющая прибыль тому, кто ее по своей работе заслужил, - вот в чем заключается современная рыночная экономика» - это слова Людвига Эрхарда, того самого Министра, ученого, автора «Немецкого экономического чуда» - одной из самых эффективных экономических реформ.

         А пока мы с надеждой  ожидаем завершения реформ в России, наш удел - бороться! Бороться за достойные условия труда, за достойную его оплату, за жизни и здоровье членов нашего Профсоюза, продолжающих трудиться, чтобы страна была крепче и сильней, чтобы богатые люди в ней были еще богаче…

         Рассуждая об уровне заработной платы, невозможно не сказать о ценообразовании в строительстве. Парадоксально! - у нас в стране стоимость в строительстве выше, чем в экономически развитых странах. То, что есть проблема понятно всем, в том числе - высшим государственным чиновникам. И разговоры об этом идут давно, а заметного улучшения не происходит. Почему? По словам специалистов, «обремененных» государственным мышлением, причина - в сопротивлении чиновников, имеющих определенные интересы и меркантильные соображения, совершенно игнорирующих мнение профессионалов. Возникает чувство, что нашему рынку профессионализм не нужен. Вместо него - различные схемы отъема денег у государства и граждан. Как отметил Президент России - «Лоббизм, откаты, коррупционные составляющие, о которых пишут и говорят СМИ, продолжаются, борются с этим только на бумаге…» Потому очень живуче наше старое - можно такого «намутить!», и сделать более дорогим строительство! Что же дорожает, если доля оплаты труда остается неизменной - не более 15%?! Основным, определяющим фактором роста цены строительства является рост цен на энергоносители и транспорт - ее здесь около 40% стоимости. Кто управляет этим? Правительство повышает цены на продукцию и услуги своих «естественных монополий» (Услуги олигархов!). У них  способностей развивать и перевооружать свои отрасли не хватает?! Помогаем нищим мы - население. При этом олигархи богатеют, а большинство в стране - нищает!! А где же еще половина стоимости результатов нашего (строителей) труда (не считая механизмы и т.п. мелочь)? Я не буду отвечать на этот вопрос, чтобы не обидеть всех - знаем, где - не правда, ли?!

         Для того, чтобы проверить и сравнить стоимость строительства, нужна Система ценообразования и управления ею, принципы которой соответствуют рыночным условиям, современным технологиям и нормам, основанным на высокой производительности труда и квалифицированных кадрах. Необходимо уйти от сметно-нормативной базы, заложенной в далеком прошлом, постоянно обновляемой, а потому - далекой от совершенства.

         Федеральным отраслевым соглашением минимальный размер оплаты труда в строительстве установлен на уровне 1,2 прожиточного минимума в регионе. Это - хороший результат добрых партнерских отношений с Российским Союзом строителей. Мы имеем все основания быть уверенными, что итогом дальнейших договоренностей станет более высокая ставка названного тарифа, а главное - соблюдение этих договоренностей всеми организациями строительного комплекса.  Вместе с Союзом строителей, используя мощнейший потенциал, предоставленный законодательством объединению работодателей, пора поднять на достойную высоту основные параметры труда в строительстве, в промышленности, в проектно-изыскательской деятельности. Эти параметры должны обеспечить привлекательность профессии строителя для молодежи, повысить ее престиж, пробудить профессиональную гордость, основанную, в том числе на сохранении добрых традиций, заложенных нашими славными ветеранами. Это большая и очень необходимая работа для каждого из нас, для всего общества, для страны в целом.

         Невозможно обойти тему саморегулирования в строительстве. Не стану описывать известное - как драматично все происходило… Отмечу огромную  заслугу Российского Союза строителей, Комитета торгово-промышленной палаты, возглавляемого Ефимом Владимировичем Басиным в успешном (в целом) завершении процесса перехода государственных функций сообществу строителей. Оценку этому эпохальному (без преувеличения!) событию даст история. Однако вопрос разработчикам закона, заданный мной в пору участия в Координационном совете по СРО, остался без ответа: почему нельзя было наделить функцией саморегулирования уже имеющиеся структуры Союза строителей? При том, что предоставляет саморегулирование объединениям, это стало бы мощным фактором мотивации членства в Союзе.

         Как быть Профсоюзу? Конечно, надо сотрудничать в рамках предоставленных СРО функций. Но нашим партнером, работодателем по праву и закону является Российский Союз строителей. Процесс взаимопроникновения СРО и структур Союза идет, это очень правильно: Союз становится сильнее, СРО крепчает и в дальнейшем мы можем ожидать совершенствования  отраслевой системы социального партнерства.

         Важным положительным результатом такого совмещения является возможность воспитать новое поколение строителей, основанное на высоких моральных принципах. Качество, которое всегда было присуще рабочему и руководящему составу отрасли, благодаря которому совершались трудовые подвиги, выполнялись ответственные государственные задачи.

         По словам высшего руководства страны строительство -  «ключевая отрасль экономики». Что ж - это справедливое признание. Около четверти трудоспособного населения России работают в строительстве и смежных ему отраслях. Сюда направляются огромные средства. И не только бюджетные. Планируется беспрецедентный по объему рывок в строительстве жилья, многих объектов спортивной, социально-культурной, бизнес-сферы. Недоумение профессионалов вызывает тот факт, что при всей важности, финансовоемкости, технической сложности в России нет органа управления (координации) отраслью. Функция есть (у Минрегиона), а органа - нет!

         Нормативная база до сих пор не сформирована. Законопроекты готовят люди, порой далекие от отраслевой тематики.

         Появилась надежда на саморегулирование, но сколько упущено - времени, профессиональных кадров. Сколько потрачено средств! Профсоюз, как это не покажется парадоксальным, заинтересован в наличии сильного государственного, координирующего все направления и подотрасли строительства, органа управления.

         Уверен - в деловом содружестве с авторитетным, сильным объединением работодателей, - Российским Союзом строителей - на основе действующей в стране системы социального партнерства

 - Профсоюз сможет обеспечить отрасли достойное место в государстве и в обществе.

         Более 18 лет в отрасли действуют правила, принятые в результате переговоров, и закрепленные Федеральным соглашением - правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения.

         Мы ежегодно пытаемся анализировать результаты таких отношений. Однако удовлетворения нет. Во-первых,  мы не имеем полной и предельно достоверной информации о том, как на самом деле выполняется соглашение. Во-вторых, нам известны случаи невыполнения принятых норм, но эти нарушения никем документально не фиксируются. Это говорит о том, что органы профсоюза не местах не заявляют своих претензий нарушителям. Более того -  в коллективных договорах принимаются нормы, заниженные по отношению к Федеральному соглашению. А что происходит в коллективах, где нет нашего присутствия? Выходит, что договоренности, обеспечивающие достаточно неплохие условия трудовых отношений осознанно не используются работниками. Или они о них не осведомлены? Или справедливы слова одного рядового члена профсоюза: «Полное соглашательство тех, кому мы перечисляем профсоюзные взносы с теми, кто платит нам зарплату … За мои же деньги меня и продают…!» Здесь есть над чем поработать вместе с Союзом строителей. Надеюсь, мы сможем решить эту задачу в период действия нового соглашения на 2011-2013 годы, работа над которым уже началась.

         Хочу повторить наш лозунг: социальному партнерству нет альтернативы! Вместе с тем, нельзя ставить знак равенства между социальным партнерством и отказом от борьбы за права работников. В процессе совершенствования принятой системы отношений есть проблемы. Помимо названной выше - еще одна и весьма немаловажная - сфера действия соглашения, коллективного договора. Законодательство включает сюда всех работающих. И предлагает хитрый механизм компенсации профсоюзу затраченных им средств и усилий при заключении договора. Эта хитрость - в необходимости заявления работника о перечислении денежных средств профсоюзу. Действует ли это условие? Хорошо, если я ошибаюсь!… Таких фактов мы не знаем. С другой стороны есть практика в Архангельске, с которой знакомы наши организации.

В одной из первичных организаций, благодаря грамотному упорству руководства обкома профсоюза, удалось узаконить действие коллективного договора только на членов профсоюза.

         Другой момент. Есть случаи, когда первичке по той или иной причине не удается заключить коллективный договор. Надо добиваться права региональной, а возможно и Общероссийской организации вести переговоры и заключать коллективный договор от имени такой первичной организации.

         Надо иметь в виду, что в регионах и организациях, где нет территориального соглашения, колдоговора необходимо применять Федеральное соглашение, обладающее прямым действием.

         В рамках социального партнерства Профсоюз активно участвует в проведении отраслевых конкурсов. Это - прежде всего Всероссийский конкурс на лучшую строительную, проектную, изыскательскую организацию, который ежегодно, а в этом году в  14-й раз, собирает около 500 участников и уже имеет свои традиции и поклонников. Этот конкурс мы проводим вместе с Союзом строителей и Минрегионом.

         Весной текущего года стартовал Национальный конкурс «Строймастер 2010». Профессиональный конкурс строителей проводится впервые, его главным организатором выступило Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ), образованное в связи с введением системы саморегулирования. (Материал об этом конкурсе у вас есть).

         Следует отдать должное инициаторам конкурса - это увлеченные, высокопрофессиональные люди, в стремлении которых - не только привлечь внимание к профессии строителя, но и решить ряд проблем, среди которых повышение требований к уровню собственной квалификации рабочего. Считаю необходимым продолжить совместную с Ностроем работу, а возможно и расширить ее на другие группы профессий - изыскателей, проектировщиков. Территориальным организациям надо активней подключиться к этому.

         По большому счету такие конкурсы должны проходить под эгидой Союза строителей. И если не сразу, то, на мой взгляд,  скоро так и произойдет.

         В целом, такая деятельность Профсоюза, как и организация спортивных, молодежных, культурных, других массовых мероприятий, наличие соглашений, коллективных договоров стимулирует мотивацию членства в профсоюзе.

 

         Товарищи!

         Несмотря на проводимую Профсоюзом и его территориальными организациями работу по профилактике производственного травматизма, улучшению условий и охраны труда работников, мы  не добились поставленной на IV съезде профсоюза цели - снизить производственный травматизм на 20%. Коэффициент частоты несчастных случаев в строительстве (3,6) превышает данный показатель в целом по Российской Федерации (2,5) в 1,4 раза. Остается высоким уровень травматизма со смертельным исходом (5 человек на 100 тыс. занятых), что значительно выше, чем в развитых странах.

         По данным технической инспекции труда профсоюза с 2005 по 2009 годы произошло снижение общего производственного травматизма на 42% (с 820 случаев в 2005 г. до 342 в 2009 г.), но в 2,3 раза (230%) увеличилось число несчастных случаев со смертельным исходом (с 39 случаев в 2005 г. до 90 в 2009 г.).

         В общей структуре причин  несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями свыше 72% по причинам организационного характера: нарушения требований безопасности, неудовлетворительная организация работ, недостатки в обучении работников, нарушения трудовой дисциплины и т.д.

         Вместе с тем, очевидно, что ослабление государственного контроля за состоянием охраны труда, отсутствие экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда работников, недостаточность общественного (профсоюзного) контроля, а также стремление работодателей извлечь максимальную прибыль за счет эксплуатации человеческих ресурсов - вот главные причины, которые не позволяют снизить производственный травматизм.

         Рострудинспекция не в состоянии охватить проверками объекты строительства, промпредприятия. В то же время редко и неохотно прибегает к помощи инспекторов труда профсоюза. Обследование рабочих мест с целью профилактики нарушений норм охраны труда возможно проводить практически только силами актива первичной профорганизации. Из этого следует, что взятый курс на повышенное внимание Профсоюза к уполномоченным по охране труда, общественным инспекторам - оправдан. Здесь и обучение, конкурсы, издание  методичек. Особо подчеркну наши усилия по внедрению, а правильнее сказать - возрождению известного когда-то метода московского бригадира А.Д. Басова «Работать высокопроизводительно, без травм и аварий». Нам предстоит сделать еще больше. Без преувеличения скажу: эта работа принесет Профсоюзу неминуемый успех. При этом будет достигнута главная цель - сохранение здоровья и жизни людей. Это - один из очевидных путей мотивации членства.

         Очень важно воспитывать у каждого собственную ответственность за соблюдение правил охраны труда - это уставная обязанность члена Профсоюза строителей! Мы традиционно пытаемся «пинать» управленцев, а сами?! Надо быть справедливыми и равно ответственными друг перед другом (профсоюз - работодатель).

         Можно понять работодателя, цель которого - любыми способами сократить собственные расходы на производство. Но оправдать его стремление сделать это за счет ухудшения условий труда, сокращения компенсационных выплат и тому подобное - никогда! Это - прежде всего - нарушение конституционных прав гражданина.

         В связи с этим нас возмущает поведение Минздравсоцразвития, откровенно продавливающего свои «новации», по т.н.  870-постановлению Правительства. Речь идет о компенсациях, которые должны быть работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда.

         Вместе с Союзом строителей мы дали согласованные предложения. Прошли весьма полезные взаимные консультации с участием профсоюзов, наиболее заинтересованных в этой теме специалистов аппарата ФНПР.

         Однако с упорством, достойным более полезного применения, чиновники продолжают настаивать на принятии параметров, значительно снижающих достигнутый уровень компенсаций, невзирая на доводы профсоюзов и авторитетные заключения науки. Поневоле возникает мысль:  на кого работает государственный орган «социального развития»? Разве это не дискредитация власти, которой население еще все-таки доверяет.

         Мы заявили решительный протест и обратились к членам профсоюза за поддержкой. Надеюсь ее получить в виде подписей под этим протестом. Это не первый случай - мы знаем, как это же министерство поступило с социальным страхованием, с детским отдыхом… А с пособиями по больничным!!...

         Впору исправить его название на «…социальной деградации» - так будет справедливее. И понятней людям.

         В таких условиях приходится работать Профсоюзу, всем его организациям и аналогичные факты не редки, в том числе - на местах.

         Достаточно подробная информация о правозащитной деятельности у вас есть. О том, как мы отстаиваем право работать с хризотил-асбестом, как пытаемся организовать оздоровление и отдых своих членов и их детей - все это - в борьбе.

         «…Вся жизнь -  борьба! Покой нам только снится!». Не «покой» нам снится, а надежда. И не снится, а живет в нас - на осознание властью и обществом значения седьмой статьи Конституции: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

         «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

         Я сознательно зачитал полный текст этой статьи. Часто ли мы видим его? На страницах газет, журналов, на экранах телевизоров?!

         Знает ли большинство населения о нем? В теме ли молодежь? Помнят ли государственные чиновники? Как соизмеряются функции государственных органов с этим Законом?! Может пора сделать экспертизу принятых  ими решений и «наложить» ее результаты на этот текст?

         Уверен - пропаганда этой статьи Конституции  вполне может сыграть на мотивацию членства в профсоюзе.

         Как сделать профсоюз привлекательным? Мы много говорим о мотивации членства! Как много знаем об этом!

         Надо, наконец, признать - что достичь желанной цели не возможно без достойной финансовой базы. Я говорю о Профсоюзе, имея в виду все уровни его структуры. Пока в актив региональной, общероссийской организации, включая их руководство, не станут стремиться по-хорошему амбициозные молодые (и не только молодые) люди (при условии, прежде всего, материальной привлекательности); пока у каждого нашего «бойца» не появится ощущение нужности, результативности его действий (наряду с ответственностью); пока наши штабы не станут полновесными в понятии высокопрофессионально- кадрового, технического, имущественного обеспечения, -  до тех пор мы будем с осознанием собственных (искусственно объективных!) проблем довольствоваться удовлетворительными оценками своей деятельности.

         Сегодня первичка у члена профсоюза ассоциируется со всем Профсоюзом. Ему понятны услуги, которые оплачены его членским взносом. Это - и колдоговор, мероприятия, иногда материальная помощь, подарок, экскурсии и т.д. и т.п. (та самая «кружка пива»). И если первичке это удается, профсоюз хороший! да еще и директор добрый! Впрочем, зачастую первичка «хорошая» именно потому, что директор «добрый»… И порой невдомек члену профсоюза, что хорошо-то ему оттого, что есть Профсоюз, есть профсоюзное движение с вековой историей, с победами и поражениями, связанными с принятием конкретных законов, правил жизни в государстве, позволяющих добиваться возможно не всего того, чего хочется, но довольно многого. Что успех зависит от активности самого члена профсоюза, от массовости, сплоченности, дисциплинированности всей (!)  структуры. Наша задача - убедить рабочего в том, что Профсоюз в его руках - надежный инструмент в достижении достойных условий жизни не только его самого, его семьи, но и общества в целом.

         Пропаганда, обучение - наша первейшая задача. Обучить актив, создать многочисленный отряд единомышленников - пропагандистов. Опять же - иметь средства для материального стимулирования активистов - доплаты, премии…

         Одной пропагандой проблему не решить. Необходимо  развивать юридическую защиту членов профсоюза, усилить правовую поддержку первичной организации. Если работник увидит такую защиту, у него возникнет убежденность в справедливом разрешении возможного конфликта с работодателем.

         Важную роль в пропаганде играет информация. Мы подросли в этом направлении - было 11 территорий с электронной почтой, стало более 30-ти …(Аж в три раза!). Что касается пользования Интернетом, здесь тоже рост… Можно ли сказать, что это успех? Нет! В современном мире отсутствие возможности (и умения) информационного обмена через Интернет следует расценивать как абсолютно безответственное отношение к своим обязанностям в сочетании с полным неуважением дела, которому посвятил свой труд и за который, кстати, получаешь заработную плату.

         С января следующего года мы планируем значительно сократить, а возможно и вовсе отказаться от рассылки информации по почте. Только через Интернет. Пора использовать этот канал для проведения совещаний, а возможно и заседаний наших органов. Прошу иметь это в виду. И дело не только в Интернете. Владеть информацией - владеть миром… Мы не хотим владеть миром, но владеть ситуацией у себя в Профсоюзе - крайне важно! Это должно стать обязанностью руководителя каждого из структурных звеньев Профсоюза. Надеюсь убеждать в этом нет необходимости. Как нет сомнений и в том, что «ничто не заменит печатного слова». Газете Профсоюза «Российский строитель» исполнилось в этом году 17 лет. И все эти годы она «тянет» нашу идеологию, продвигает опыт, показывает неудачи. И все с одной целью: чтобы Профсоюз стал лучше, привлекательней, сильней! Как можно не поддерживать газету?! Некоторые говорят: она редко выходит в свет, материал устаревает… А знаете ли вы, как ее оценивают рабочие, члены профсоюза! Доходит ли она к ним?

         Заканчивая тему информации, пропаганды сообщу, на мой взгляд, хорошую весть.

         Мы завершили написание большой книги «Союз созидателей» - Истории Профсоюза строителей России. Это - большая работа и без помощи творческого коллектива Академии труда и социальных отношений вряд ли она была возможна.

         К сожалению, мы не смогли издать ее в печатном виде (причина банальна - нет средств), но вы можете ознакомиться с книгой с помощью компьютера или в Интернете. Немного позже мы непременно ее напечатаем. Обращаю ваше внимание - книга посвящается профсоюзным работникам и активу - по настоящему - переднему краю нашей борьбы за права человека труда!

         Объективности ради следует отметить - наш Устав (возможно далек от идеала) позволяет Профсоюзу, его органам, его членам быть сильными. Почему же мы вновь в 5-й раз за 20 лет вынуждены призывать себя к организационному и финансовому укреплению? Профсоюз ежегодно терял численность. За пять лет наши ряды сократились на четверть… (24,9% или 163,3 тыс. членов). Финансовая дисциплина несколько улучшилась, но еще далеко до выполнения обязательств всеми органами. Работа проделана большая (смотрите Материалы к отчету), но …

         Почему результат этой работы нас опять не устраивает? Посмотрите материалы прошедших съездов. Они практически ничуть не устарели сегодня. Это говорит о том, что мы медленно двигаемся в своем развитии. Где причина? Только не надо ее искать на стороне. Никто не создаст условий для нашей привлекательности. Абсолютно наоборот! Следовательно, надо делать то, о чем мы сами договариваемся. Идти по намеченному пути, соблюдая принятые добровольно, коллегиально (!) правила. Увидеть результат, и если необходимо подкорректировать их.

         Мы обладаем огромным потенциалом от принадлежности к национальному и международному профдвижению. ФНПР - наша федерация, ФНПР - это мы и, несмотря на проблемы, порой недопонимание роли и места каждого в этой огромной семье, необходимо сознавать: только благодаря совместным действиям, профсоюзам удается обуздать слишком либеральные устремления власти, ограничить аппетиты крупного капитала.

         Надо  совершенствовать структуру и практику совместной борьбы и не давать повода противникам использовать в подрывных целях возможные слабости.

         Убежден - со временем (желательно не в далеком будущем!) региональные профобъединения (совпрофы) должны стать структурными подразделениями ФНПР, выполняющими роль отделений, представительств в соответствующем регионе. Сама Федерация - объединение самостоятельных юридических лиц - Профсоюзов и ни чего более!

         Не следует бояться формирования в этой структуре  «вертикали управления». Равно как и того же - в структуре Профсоюза. Мы должны создавать такую вертикаль. Это не противоречит демократии в профсоюзе. Это - залог нашей дальнейшей успешной работы. Да, придется, возможно, кому-то поделиться свободой, за которой нынче зачастую прячется сепаратизм. Но самостоятельность останется. В рамках общепринятых условий, правил,  договоренностей. Несомненно, правила и условия должны приниматься взвешенно, на основе признания подавляющим большинством представителей членов профсоюза.

         Обратите внимание: власть-то свою вертикаль строит! А если повнимательней присмотреться, она (власть) всячески не приветствует (я говорю предельно мягко…) образования такой вертикали в профсоюзах. Почему? Надеюсь, ответ ясен… Им не нужно сильное профдвижение. Проще и эффективней проявлять власть, разделив его на части …

         Мы это видим на практике. Государственные чиновники  всячески стимулируют активность т.н. альтернативного ФНПР профсоюзного движения. Что это за профсоюзы мы прекрасно понимаем и зачем они нужны - тоже… Для пользы ли эти усилия? «Любое разжигание межпрофсоюзной борьбы мы расцениваем как выполнение социального заказа капитала для снижения уровня жизни наемных работников, как нарушение Конституции России и международного права».

         Но если стремления лидеров таких профсоюзов окажутся благими, мы готовы сотрудничать для достижения единой цели: защиты человека труда, обеспечения ему достойных условий жизни.

         Несколько слов о политической ориентации профсоюза. … На протяжении двадцатилетнего периода, в том числе и отчетного, - мы стараемся быть независимыми от партий. Нам это удается. Хорошо это или плохо? Учитывая многообразие партийных симпатий наших членов, особенно, и это очень немаловажно! - профсоюзного актива, руководителей наших структур, дистанцирование, которое у нас образовалось, - хорошо. Что касается будущего - будем присматриваться. Мне импонирует позиция Шмакова М.В.: «можно выбрать себе партию, если она будет: а) уважать действия и требования профсоюзов, б) не вмешиваться в их внутренние дела и в) по многим вопросам поддерживать требования профсоюзов. Будет такая партия, возможно и мы прильнем к ней. В любом случае любая партия нуждается в профсоюзах, равно как и профсоюзы нуждаются в партии, как инструменте политической поддержки».

         В докладе не раскрыты темы, которые нельзя назвать второстепенными в работе Профсоюза. Они в разной степени успешно освещены в Материалах к отчету. К примеру, о работе с мигрантами. Скажу кратко. Нам удается кое-что. Мы сформировали отдельную организацию в профсоюзе, где на учете около полутора тысяч иностранных работников. Работа сложная, затратная, но в силу необходимости - нужная. Много проблем, особенно в отношениях с членами профсоюза - мигрантами. Они не возражают вступить в профсоюз, хотят, чтобы их защищали, но быть активными в борьбе за свои права не могут - боятся. Это позорное для нашего строительного бизнеса явление, возникшее в результате нечеловеческого отношения некоторых работодателей к людям.

         Очень важно наращивать усилия в работе с молодежью. За нею - будущее - не только Профсоюза, всего общества, нашей страны. Проблем много, много разговоров, но нужны дела. Привлечь молодежь в свои ряды, особенно в актив - дело чести каждого руководителя, особенно - наших славных ветеранов.

 

         Товарищи делегаты!

         Пройдет съезд. Будут приняты решения…

         А дальше - надо работать! Работать  всем. Всем - на своем месте! При этом мы должны сознавать, что каждое из этих мест (первичка - региональная организация - общероссийская организация) «горячо» по-своему! Каждое из них - важнейшее! Каждое из них - нужное! Извлечь пользу - наша цель! Цель - исполнить свой долг - быть ответственным перед каждым членов Профсоюза за исполнение Устава, принятых решений, намеченных планов… Наших, внутренних решений! Наших, принятых нами планов… Вся наша работа, работа профсоюзного активиста, профсоюзного лидера, просто члена профсоюза - подчинена именно этой цели - достойная зарплата, достойные условия труда, достойная Человека жизнь в достойной великого народа стране - России.

         Желаю всем нам здоровья и побед на трудовом и жизненном пути!

         Спасибо за внимание.

 

 

                                     О Т Ч Е Т

Центральной ревизионной комиссии Профсоюза о работе

за период с 2006 по 2010 годы

 

Доклад председателя Центральной ревизионной комиссии

Профсоюза З.С. Амирова

 

 

         Уважаемые делегаты и гости съезда!

 

         Путь, пройденный Профсоюзом после IV съезда, являл собой непростой период, связанный с напряженным трудом его организаций, их выборных органов от Центрального комитета до первичной профсоюзной организации, в решении проблем социально-трудовых прав и интересов работников отрасли, членов профсоюза.

         Реализация задач, стоящих перед Профсоюзом, напрямую связана с финансовой стабильностью и эффективным использованием денежных средств. Именно по этим направлениям и осуществляла свою деятельность Центральная ревизионная комиссия в период с 2006 по 2010 годы.

         Центральная ревизионная комиссия Профсоюза строителей России, избранная IV съездом, в составе 13 человек работала по утвержденному на заседании комиссии плану.

          В отчетном периоде было проведено 9 заседаний ЦРК, 4 ревизии финансово-хозяйственной деятельности ЦК профсоюза и редакции газеты «Российский строитель», одна ревизия  Курской областной организации профсоюза.      

         В ходе ревизий особо обращалось внимание на выполнение положений Устава Профсоюза, исполнение принятых решений, сметы, актуальность произведенных расходов, формирование штата работников ЦК профсоюза, работу с территориальными организациями и родственными профсоюзами зарубежных стран, а также рассмотрение устных и письменных обращений членов профсоюза работников отрасли, ведение делопроизводства, реализацию критических замечаний и предложений, высказанных ЦРК и участниками предыдущего съезда.

         Ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности ЦК профсоюза показали отсутствие каких-либо значительных нарушений.     Работа ревизионной комиссии в тесном контакте с финансовым отделом обеспечивала выполнение учетной политики ЦК профсоюза.        

         Последняя ревизия предшествовала съезду и была проведена в период с 23 по 26 августа 2010 года.

         По итогам ревизий составлялись акты с указанием замечаний и рекомендаций по их устранению.

         Аппарат ЦК профсоюза ежегодно разрабатывал мероприятия по реализации замечаний и предложений Центральной ревизионной комиссии, которые утверждались Исполкомом Профсоюза, в основном выполнены или находятся на исполнении.

         Каковы же основные выводы из результатов, проведенных ревизий?

         В настоящее время деятельность Профсоюза строителей России осуществляется в 74 субъектах Российской Федерации. В структуре Профсоюза 3034 первичных профсоюзных организации, что меньше уровня 2005 года на 669 организаций, 7 городских и 73 территориальных профсоюзных организаций.

         Социальный состав членов профсоюза:

         - работающих     - 81,3%

         - пенсионеров  и безработных   - 9,4%

         - учащихся          - 9,3%

         Центральная ревизионная комиссия ежегодно отмечала сокращение числа первичных профсоюзных организаций и членов профсоюза. Основными причинами сокращения численности членов профсоюза стали:

         - снижение объемов производства в условиях финансово-экономического кризиса;

         - банкротство и реорганизация предприятий, сопровождающаяся сокращением и увольнением работников и ликвидацией профсоюзных организаций, а также низкая эффективность работы ряда территориальных организаций.     

         Если в 2005 году численность членов профсоюза составляла 655342 человека, то по состоянию на 01 января 2010 года численность членов профсоюза составила 492012 человек. То есть, за отчетный период численность членов профсоюза сократилась на 163330 человек или на 24,9%. Более чем на половину сократилась численность в Кемеровской, Хакасской, Курганской, Мурманской, Тверской и Ярославской организациях профсоюза, а такие профсоюзные организации как Еврейская, Камчатская, Псковская не имеют штатных работников  и закрыты Федеральной налоговой службой как юридические лица.

         К сожалению, сохраняется тенденция уменьшения численности членов профсоюза среди работающих. Так охват профчленством работающих в 2005 году составлял 72,2% от общей численности, а к концу 2009 года он составил только 65,3%. В то же время возобновила свою деятельность Чеченская республиканская организация профсоюза с численностью членов профсоюза 14360 человек.    

         Центральная ревизионная комиссия отмечает, что поставленная IV Съездом задача по увеличению профсоюзного членства и созданию новых первичных профсоюзных организаций в целом по Профсоюзу не выполнена.

 

         Уважаемые делегаты!

         За отчетный период финансово-хозяйственная деятельность ЦК профсоюза осуществлялась в соответствии с Уставом Профсоюза, нормативными документами и сметами, которые ежегодно утверждались на пленумах ЦК профсоюза.

         Бухгалтерский учет финансовых средств, имущества и хозяйственных операций ведется по журнально-ордерной системе, предусмотренной Федеральным законом «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ, и в соответствии с учетной политикой, принятой ЦК профсоюза.

         Правом первой подписи финансовых документов весь период были наделены:

         - Председатель Профсоюза - Сошенко Б.А.

         - Заместитель председателя  Профсоюза - Попков В.Д.

         - Секретарь по международной работе  - Карташев М.Ю.

         Правом второй подписи - главный бухгалтер Мейер Л.А.

         За отчетный период доходная часть бюджета состояла из членских профсоюзных взносов, пожертвований на уставную деятельность, финансирование комплексной целевой программы «Развитие начального профсоюзного обучения» и прочих поступлений.

         Основным источником доходов ЦК профсоюза в отчетном периоде являлись членские профсоюзные взносы.

         Целенаправленная и планомерная работа Центрального комитета, территориальных организаций по финансовому укреплению Профсоюза, принесли положительный результат в увеличении процента отчислений профсоюзных взносов в адрес ЦК профсоюза с 2,2% в 2005 году до 2,7% в 2009 году, вместо положенных по Уставу 4%.    

         Наиболее полный сбор членских профсоюзных взносов отмечается в Вологодской, Красноярской, Нижегородской, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Саратовской, Ростовской, Тверской профсоюзных организациях.

         Однако, ряд территориальных организаций при практически одинаковой численности работающих членов профсоюза и уровне их заработной платы, перечисляют членские взносы ниже расчетно-плановых показателей. Так в 2009 году данные о средней заработной плате работников отрасли ряда территориальных организаций оказались ниже не только статистических данных, но и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (5562 руб. - постановление Правительства РФ от 25.04.2010 г. № 259). Это Мордовская, Коми, Калмыцкая, Дагестанская, Хакасская республиканские,  Иркутская, Калининградская, Кемеровская, Томская областные организации.

         Центральной ревизионной комиссии нового состава предстоит усилить работу с этой группой профсоюзных организаций.

         К сожалению, приходится констатировать факт нарушения Устава в части распределения членских профсоюзных взносов в целом по Профсоюзу.

         Распределение членских профсоюзных взносов, направленных на деятельность:

         - первичных профсоюзных организаций составило более 72%, против 65% по Уставу;

         - территориальных организаций - 22%, против 31% по Уставу.

         Эта проблема остается открытой и требует от ЦК профсоюза, территориальных организаций создания механизма реализации финансовой политики Профсоюза.

         В связи с переходом первичных профсоюзных организаций на расчетно-кассовое обслуживание в территориальные организации, из-за отсутствия средств и освобожденных штатных работников, Центральным комитетом разработано Типовое положение «О централизованном бухгалтерском учете, сборе и распределении денежных средств в территориальных организациях Профсоюза строителей России».

         Предпринимались практические меры по активизации работы ревизионных комиссий территориальных организаций Профсоюза. Центральным комитетом были разработаны и доведены Методические рекомендации по организации работы ревизионных комиссий всех уровней.

 

         Уважаемые делегаты!

         Контроль за использованием средств профсоюзного бюджета является важнейшим условием создания устойчивой финансовой базы Профсоюза.

         Позвольте мне остановиться на расходной части бюджета.

         Анализ расходования денежных средств показал их целевое использование. Фактический остаток денежных средств соответствует данным бухгалтерского учета и подтвержден банковскими выписками.

         Ежегодно, в соответствии с учетной политикой, проводилась инвентаризация основных средств, расчетов и материалов.

         В отчетном периоде проводилась работа по формированию фондов «Солидарности», «Подготовки кадров», «Информации и избирательных кампаний», за счет части отчислений от членских профсоюзных взносов, поступивших в ЦК профсоюза.

         Средства фонда «Солидарности» использовались на оказание материальной помощи членам профсоюза территориальных организаций, а также оказана помощь гражданам Южной Осетии в связи с военной агрессией, учиненной Грузией в отношении мирных граждан и Междуреченской территориальной организации Росуглепрофа, в связи с аварией на шахте Распадская.

         ЦРК отмечает низкий процент направления денежных средств на подготовку и повышения квалификации профсоюзных кадров, а также на служебные командировки.

         За отчетный период доля административно-хозяйственных расходов аппарата ЦК профсоюза составила около 50% от полученных доходов.

         Действующее штатное расписание утверждено исполкомом Профсоюза на 17 штатных единиц. На день проверки имеются 2,5 единицы вакантных должностей (главный технический инспектор труда, управляющий делами, 0,5 ставки главного специалиста по экономической работе).       

         ЦРК отмечает, что за период 2005-2009 годы выполнялись финансовые обязательства перед ФНПР, МКП «Строитель» и Международной Федерацией рабочих строителей и деревообрабатывающей промышленности (BWI).

         Однако по итогам 2009 года ЦК профсоюза не выполнил в полном объеме свои обязательства по уплате членских профсоюзных взносов в ФНПР.

         Происходящие за последние годы изменения в экономике, социальной сфере, не исполнение обязанностей территориальных организаций по распределению и уплате членского взноса привело к недостатку средств, необходимых для выполнения уставной деятельности Профсоюза.

 

         Уважаемые делегаты!

         ЦРК регулярно проверяла состояние делопроизводства и отмечает необходимый порядок в работе с письмами, жалобами и заявлениями трудящихся, в ведении делопроизводства.

         В течение отчетного периода в адрес ЦК профсоюза поступило 1390 писем и документов, в т.ч. 211 заявлений и жалоб трудящихся, на которые ответственно и своевременно даны ответы. В газете «Российский строитель» ведется рубрика «Консультационный пункт», где публикуются ответы по вопросам бухгалтерского учета и налогового администрирования.

         Продолжает совершенствоваться нормативная база Профсоюза.

         За отчетный период проведено, в соответствии с Уставом Профсоюза, 5 пленумов ЦК профсоюза, 18 заседаний исполкома Профсоюза, на которых было рассмотрено более 190 вопросов, затрагивающих актуальные проблемы и задачи Профсоюза.

         Заканчивая доклад Центральной ревизионной комиссии, я хотел бы выразить благодарность за непростую работу, которую очень ответственно проводили в отчетном периоде члены ЦРК: Макаренко Т.В. (Воронежская областная), Москаленко Г.И. (Калужская областная), Озерова Т.В. (Тверская областная), Смирнова Т.Ф. (г. Москва), Широкова А.С. (Самарская областная). Особая благодарность ФНПР и ее контрольно-ревизионной комиссии за семинар на тему «Организация работы контрольно-ревизионных комиссий в период отчетов и выборов в профсоюзах» и пожелать плодотворной работы Съезду и успешной деятельности новому составу Центральной ревизионной комиссии Профсоюза.

         Ревизионная комиссия предлагает Съезду утвердить данный отчет.

         Спасибо за внимание.

 

 

  

О полномочиях делегатов V съезда Профсоюза

 

Доклад председателя Мандатной комиссии V съезда

Омельченко В.В. - председателя Краснодарской городской организации

 

         Уважаемые делегаты! Мандатная комиссия съезда рассмотрела круг вопросов, входящих в сферу ее компетенции.

         Разрешите проинформировать вас о полномочиях и составе  избранных делегатов съезда. Выборы делегатов состоялись в соответствии с порядком избрания делегатов на V съезд Профсоюза, утвержденным V пленумом ЦК профсоюза 24 апреля 2009 г.

         Право избрания делегатов на  V съезд было предоставлено отчетно-выборным конференциям и, по их поручению, выборным коллегиальным органам территориальных организаций Профсоюза.

         Такой порядок предоставил возможность делегатам конференций непосредственно выдвигать кандидатуры, широко и демократично обсуждать их, вносить предложения по улучшению деятельности органов Профсоюза.     

         Выборы делегатов на V съезд Профсоюза состоялись в 70 территориальных организациях, проводились открытым голосованием на отчетно-выборных конференциях, за исключением республиканской организации Башкортостана, Московской и  Ростовской областных организаций профсоюза – выборы прошли  на пленумах территориальных комитетов.

         Мандатная комиссия сообщает, что в основном выборы прошли в соответствии с утвержденными Центральным комитетом  нормами представительства. Вместе с тем ряд территориальных организаций профсоюза избрали делегатов меньше предложенной нормы (Алтайская, Владимирская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Кировская, Курская, Ростовская, Сахалинская, Тамбовская).

                   Мандатная комиссия изучила материалы о выборах делегатов, представленные территориальными комитетами профсоюза, и считает, что все они наделены полномочиями для работы на съезде.

         На V Съезд Профсоюза избрано 174 делегата и 3 делегата в соответствии с Уставом Профсоюза (ст. 81 п. 2) являются ими по должности: Председатель Профсоюза, заместитель Председателя

Профсоюза  и Председатель Центральной ревизионной комиссии Профсоюза. Всего  177 делегатов.

         В составе делегатов 1 рабочий, 13 хозяйственных руководителей,  что составляет 7,3 % от общего числа делегатов,  27 инженерно-технических работников и служащих или 15,2 %. Избраны делегатами 38 или 21,4% не освобожденных председателей первичных профсоюзных организаций, 132 делегата или 74,5% – освобожденные выборные и штатные профсоюзные работники, из них 68 – председатели территориальных организаций и 49 – освобожденные председатели первичных профсоюзных организаций. Среди делегатов 66 женщин, что составляет 37 %.

         В составе делегатов съезда люди разного возраста:

           - до 30 лет               - 4 человека;

           - от 30 до 40 лет     - 9 человек;

           - от 40 до 50 лет     - 29 человек   или 16 %;

           - от 50 до 60 лет     - 72 человека или 41 %;

           - от 60 до 70 лет     - 55 человек  или 31 %;

           - свыше 70 лет       -  8 человек

         Наиболее многочисленными являются делегации: Московская городская (12), Краснодарская (5), Московская областная (5) и Свердловская (5) территориальные организации Профсоюза.  

         Мандатная комиссия подтверждает полномочия всех  избранных делегатов съезда и предлагает съезду утвердить настоящий доклад.

 

          

 

  

О полномочиях членов Центрального комитета

 

Доклад председателя Мандатной комиссии V съезда

Омельченко В.В. - председателя Краснодарской городской организации

 

   

Уважаемые делегаты! 

 

 Мандатная комиссия съезда доводит до вашего сведения, что формирование руководящего выборного коллегиального органа  Профсоюза прошло в соответствии с порядком, определенным  V пленумом ЦК профсоюза от 24 апреля 2009 г. по принципу прямого  делегирования от региональных организаций профсоюза.

Мандатная комиссия проверила материалы по выборам представителей территориальных организаций в состав Центрального комитета   Профсоюза.

Избрано  95 членов ЦК профсоюза от 69 организаций.

Не поступили документы об избрании от Приморской краевой организации профсоюза. Алтайская краевая  и республиканская  организация Башкортостана делегировали в состав Центрального комитета представителей меньше, чем  установлено V пленумом.

В соответствии cо ст. 87 п. 3 Устава в состав Центрального комитета Профсоюза входят по должности Председатель и заместитель Председателя Профсоюза.

В новом составе Центрального комитета  Профсоюза: 1 инженерно-технический работник,  4 служащих, 5 хозяйственных руководителей, профсоюзных работников – 85, в том числе 66 – председателей, 2 - заместителя председателя, 1- главный бухгалтер  региональных организаций Профсоюза и 16 – председателей первичных профсоюзных организаций. Не освобожденных председателей первичных профсоюзных организаций – 5 человек. Среди членов Центрального комитета 18 женщин, что составляет 19%.           

По возрасту члены ЦК представлены следующим образом: до 40 лет - 7 человек или 7,3 %, от 40 до 50 лет - 8 человек или 8,4 %,  от 50 до 60 лет  - 38 человек или 40 %, от  60 до 70 лет - 34 человека или 35,7 %,  свыше 70 лет - 8 человек или 8,4 %.        

Проверив полномочия членов Центрального комитета    Профсоюза, Мандатная комиссия отмечает,  что все они избраны в соответствии с Уставом Профсоюза и постановлением V пленума ЦК Профсоюза.

Мандатная комиссия признала полномочия избранных членов Центрального комитета Профсоюза  и предлагает съезду их подтвердить.                  Учитывая, что список членов Центрального комитета     Профсоюза у делегатов съезда имеется на руках, Мандатная комиссия считает нецелесообразным его зачитывать.

 

 

                   О полномочиях членов Центральной

                     ревизионной комиссии Профсоюза

 

Доклад председателя Мандатной комиссии V съезда

Омельченко В.В. - председателя Краснодарской городской организации

 

              Уважаемые делегаты!

 

  Мандатная  комиссия  съезда   информирует  Вас, что формирование  контрольно-ревизионного органа Профсоюза проводилось также в соответствии  с  порядком,  определенным  V  пленумом ЦК профсоюза от 24 апреля 2009 г. по принципу прямого  делегирования от региональных организаций Профсоюза.

           Мандатная комиссия проверила  представленные документы по выборам представителей региональных организаций в состав  Центральной ревизионной комиссии Профсоюза.

             В новый состав Центральной ревизионной комиссии избраны  13 человек. Не  делегировали своих представителей Астраханская областная организация профсоюза и   республиканская организация Башкортостана. 

             Среди членов Центральной ревизионной комиссии работники управленческого аппарата предприятий, специалисты  и профсоюзные работники региональных и председатели первичных организаций профсоюза.    

                       Мандатная комиссия признала полномочия избранных членов   Центральной ревизионной комиссии и предлагает съезду их подтвердить.

              Список членов  Центральной ревизионной комиссии Профсоюза у делегатов съезда имеется на руках, Мандатная комиссия считает нецелесообразным его зачитывать.

 

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Я

V СЪЕЗДА ПРОФСОЮЗА

 

 

О повестке дня, регламенте, порядке работы, руководящем и рабочих органах V съезда Профсоюза 

 

 

         Рассмотрев предложения  VI пленума Центрального комитета,

V съезд Профсоюза постановляет:

         1. Утвердить повестку дня съезда (приложение № 1).

         2. Утвердить регламент работы съезда (приложение № 2).

         3. Утвердить порядок работы съезда (приложение № 3).

         4. Избрать руководящий орган съезда - президиум (приложение № 4).

         5. Избрать рабочие органы съезда:

             Секретариат (приложение № 5).

             Мандатную комиссию (приложение № 6)

              Редакционную комиссию (приложение № 7)

              Счетную комиссию (приложение № 8)

 

 

О полномочиях делегатов V съезда Профсоюза

 

         Заслушав и обсудив доклад Мандатной комиссии, V съезд Профсоюза постановляет:

         Доклад мандатной комиссии «О подтверждении полномочий делегатов V съезда Профсоюза» утвердить (список делегатов - приложение № 13).

 

 

Об Отчете Центрального комитета о работе после IV съезда и Основных направлениях деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза на 2011-2015 годы

 

        

         Заслушав и обсудив отчет Центрального комитета Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, V съезд Профсоюза отмечает, что деятельность ЦК, региональных, первичных профсоюзных организаций и их выборных органов была направлена на решение задач, определенных IV съездом и Основными направлениями деятельности Профсоюза на 2006-2010 годы, решениями ФНПР.

         Период после IV съезда Профсоюза характеризуется неравномерным развитием строительного комплекса России. В докризисных 2006-2008 годах ситуация в отрасли с большими трудностями понемногу выправлялась. Реализовывались программы строительства жилья, наметились положительные тенденции в промышленном строительстве. До второй половины 2008 года наращивались объемы производства, росла заработная плата работников, сохранялось количество рабочих мест.

         Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в строительстве в 2006-2008 годах  росла с темпами  25-30% и составила в 2008 году 18226 рублей против 12097 рублей в 2005 году. Постепенно снижалось число предприятий, имеющих задолженность по заработной плате.

         Снизился уровень производственного травматизма и профзаболеваний. Социальные проблемы работников в основном решались через социальное партнерство - заключение коллективных договоров и соглашений, действиями которых было охвачено 85% членов профсоюза.

         Заключено Федеральное отраслевое соглашение на 2005-2007 годы, а затем на 2008-2010 годы.

         В настоящее время образована трехсторонняя комиссия и начались переговоры с Минрегионразвития и Российским Союзом строителей по заключению Федерального отраслевого соглашения на 2011-2013 годы.

         В целом последовательно реализовывались выставляемые профсоюзами России и ФНПР требования права на труд, достойную зарплату, безопасные условия труда, надежные социальные гарантии работникам и членам их семей.

         С октября 2008 года экономическая ситуация в строительной отрасли резко ухудшилась. Темпы строительства по многим регионам упали.

         В строительных организациях началось сокращение рабочих мест, вводился режим неполного рабочего времени, множились факты задержки выплаты заработной платы, снижалась величина начисленной заработной платы. Задолженность по заработной плате в целом по строительной отрасли в тот период составляла более 1,5 млрд. рублей.

         В этот период ЦК профсоюза, региональные и первичные профсоюзные организации активизировали свою работу по снижению для трудящихся негативных последствий экономического кризиса с использованием всех законных форм и методов.

         По просьбе Профсоюза Генеральная прокуратура России и Федеральная служба по труду и занятости провели проверки соблюдения трудового законодательства в организациях строительства и промстройматериалов Самарской, Белгородской, Вологодской, Архангельской, Ульяновской, Брянской, Московской областей, г. Москвы, Карачаево-Черкессии.

         Профсоюз организовывал коллективные акции в поддержку своих требований.

         Подготовлена памятка для членов профсоюза с разъяснением их прав и гарантий в случаях объявления работодателями сокращения штата и численности, начале простоя, введении режима неполного рабочего времени и т.п. В августе 2009 года в своем обращении на имя Председателя Правительства В.В. Путина Профсоюз строителей предложил созвать Совет профессионалов по выработке конкретных решений для выхода из кризиса и такой Совет старейшин при Минрегионразвития был создан.

         В целом за время кризиса отрасль потеряла свыше 50 тысяч рабочих мест и еще столько же находится под угрозой сокращения.

         К настоящему времени предпосылок для улучшения положения дел в отрасли пока не намечается. Поэтому Профсоюзу, его структурным подразделениям, всем выборным профсоюзным органам предстоит еще активнее мобилизовать и консолидировать свои усилия для преодоления кризисных явлений, содействовать переходу строительной отрасли на путь модернизации, инновационного развития, для качественного повышения условий труда, уровня заработной платы и социальных гарантий работников.

         В течение отчетного периода Центральный комитет и Исполком Профсоюза регулярно рассматривали на своих заседаниях принципиальные вопросы   стратегии   и   тактики   действий    в   свете   решений    IV   съезда Профсоюза. С учетом складывающейся обстановки принимались постановления, нацеливающие региональные и первичные профсоюзные организации на достижение единых общепрофсоюзных задач: реализацию права на труд, достойную зарплату, безопасные условия труда, надежные социальные гарантии работникам и членам их семей.

         На регулярной основе осуществлялось участие представителей Профсоюза в работе ФНПР, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства, Российского Союза строителей, других организаций.

         Удалось улучшить ряд позиций правозащитной работы. Правовой службой Профсоюза проведено более полутора тысяч проверок соблюдения трудового законодательства на предприятиях отрасли. По результатам совместных с государственной инспекций труда проверок выдано около двух тысяч требований об устранении нарушений Трудового кодекса Российской Федерации. Из 7336 выявленных нарушений свыше 6 тысяч - устранено.

         В отчетном периоде Профсоюз уделял значительное внимание подбору и подготовке профсоюзных кадров и молодежной политике, что позволило обновить руководящие кадры в 20 региональных организациях и более чем в 40% первичных профорганизаций.

         Системой обучения профсоюзных кадров ежегодно было охвачено свыше 25 тысяч профсоюзных работников и активистов.

         Укрепилась информационная база Профсоюза, регулярно выпускается газета «Российский строитель», действует сайт ЦК профсоюза. Свыше 30 региональных организаций имеют выход в Интернет, электронную почту, что повысило оперативность информационных связей.

         ЦК профсоюза проводилась систематическая работа по разъяснению финансовой политики Профсоюза, усилен контроль за соблюдением уставных требований по уплате и перечислению членских взносов.

         Осуществлялись и развивались международные профсоюзные связи.

         Вместе с тем, в работе Центрального комитета Профсоюза в отчетном периоде имели место недостатки. Остаются нерешенными задачи эффективного формирования и использования кадрового резерва, особенно выдвижения на руководящие профсоюзные должности молодых активистов. Сохраняется тенденция снижения профсоюзного членства (снижение составило 29,4% к уровню 2005 года). В то же время практически не ведется работа по созданию профсоюзных организаций Профсоюза строителей на вновь образованных предприятиях.

         До настоящего времени не удалось обеспечить прямое действие Федерального отраслевого соглашения на все предприятия отрасли и добиться повсеместного исполнения его работодателями, особенно в сфере оплаты труда и гарантий профсоюзной деятельности.

         Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, несмотря на динамичное их снижение, значительно превышает соответствующие показатели других отраслей промышленности. Недостаточными темпами улучшаются условия труда.

         По-прежнему остаются без должной правовой помощи члены профсоюза в малочисленных организациях.

         Не видно значительных изменений в части укрепления организационного единства, финансовой и исполнительской дисциплины,

совершенствования информационных коммуникаций. Усугубляется проблема сохранения профчленства, выживаемости малочисленных  профорганизаций.

         Центральный комитет Профсоюза не проявлял должной требовательности к руководителям региональных и первичных организаций, нарушавших Устав Профсоюза  и не выполнявших решения профсоюзных органов.

         V съезд Профсоюза постановляет:

         1. Признать работу Центрального комитета Профсоюза за отчетный период удовлетворительной.

         2. Утвердить «Основные направления деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза на 2011 - 2015 годы» (приложение № 9).

         3.  Принять  Резолюцию  «Об  асбесте  хризотиловом»  (приложение

№ 10). 

         4. Центральному комитету Профсоюза, региональным, первичным профсоюзным организациям:

         - наметить и реализовать меры по устранению отмеченных в докладах и выступлениях делегатов V съезда Профсоюза недостатков и упущений;

         - сосредоточить усилия всех профсоюзных структур и членов профсоюза на всемерное укрепление Профсоюза как единой организации, выражающей и защищающей трудовые, экономические и социальные права работников отрасли;

         - постоянно совершенствовать формы и методы взаимодействия с законодательными и исполнительными органами власти на федеральном, отраслевом, региональном уровнях, с работодателями и собственниками предприятий для достижения программных целей Профсоюза.

         5. Региональным, первичным профсоюзным организациям довести решения V съезда до всех членов профсоюза, других заинтересованных лиц и организаций и использовать при проведении разъяснительной и агитационно-массовой работы в трудовых коллективах.

         6. Центральному комитету Профсоюза:

         6.1. обобщить до 15 января 2011 года критические замечания и предложения, высказанные делегатами V съезда профсоюза и разработать мероприятия по их реализации;

         6.2. утвердить до 1 марта 2011 года план мероприятий по реализации «Основных направлений деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза на 2011 - 2015 годы».

         7. Разместить материалы съезда на сайте Профсоюза и опубликовать в газете «Российский строитель».

         8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Центральный комитет Профсоюза.

 

 

Об отчете Центральной ревизионной комиссии Профсоюза о работе за период

с 2006 по 2010 годЫ

 

         Заслушав и обсудив отчет Центральной ревизионной комиссии Профсоюза, V съезд Профсоюза  постановляет:

         1. Отчет Центральной ревизионной комиссии Профсоюза о работе за период с 2006 по 2010 годы - утвердить.

         2. Поручить Центральному комитету совместно с Центральной ревизионной комиссией Профсоюза, выборными органами территориальных организаций Профсоюза обеспечить укрепление исполнительской и финансовой дисциплины в соответствии с требованиями Устава Профсоюза и законодательства Российской Федерации.

 

О ВЫБОРАХ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРОФСОЮЗА

 

         V съезд Профсоюза постановляет:

         Избрать Председателем Профессионального союза работников строительства и  промышленности строительных материалов Российской Федерации Сошенко Бориса Александровича.

 

 

О выборах Центрального комитета Профсоюза

 

         Заслушав доклад Мандатной комиссии о полномочиях делегированных представителей в состав Центрального комитета Профсоюза от региональных организаций V съезд Профсоюза постановляет: 

         Избрать Центральный комитет Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации из числа представителей, делегированных региональными организациями профсоюза и включить в его состав председателя и заместителя председателя Профсоюза в соответствии со ст. 87 п. 3 Устава (приложение №  14).

 

 

О выборах Центральной ревизионной комиссии Профсоюза

 

Заслушав доклад Мандатной комиссии о полномочиях делегированных представителей Центральной ревизионной комиссии Профсоюза от региональных организаций Профсоюза V съезд Профсоюза постановляет: 

Избрать Центральную ревизионную комиссию Профсоюза из числа представителей, делегированных региональными организациями профсоюза (приложение № 15).

 

 

Об избрании делегатов на VII съезд ФНПР и делегировании представителей Профсоюза в состав генерального Совета ФНПР

 

          V съезд Профсоюза постановляет:

Передать вопросы избрания делегатов на VII съезд ФНПР и делегирования представителей Профсоюза в состав Генерального Совета ФНПР на решение Исполкому Профсоюза.

О формировании Исполкома Профсоюза

 

V съезд Профсоюза постановляет: 

Установить, что персональный состав Исполкома Профсоюза формируется Центральным комитетом по предложению председателя Профсоюза.

 

 

 

О внесении изменений и дополнений в Устав Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов

Российской Федерации

 

V съезд Профсоюза постановляет: 

1. Внести в Устав Профсоюза строителей России, утвержденный I Российским съездом профсоюза 14 декабря 1990 г. с изменениями и дополнениями, внесенными II съездом профсоюза 25 октября 1995 г., III съездом профсоюза 26 октября 2000 г., IV съездом профсоюза  26 октября 2005 г., изменения и утвердить Устав Профсоюза в новой редакции.

2. Поручить Председателю Профсоюза произвести в соответствии со    ст. 8 Закона Российской Федерации «О профессиональных союзах, их правах и  гарантиях деятельности» и со ст. 21 Закона Российской Федерации «Об общественных объединениях» государственную (уведомительную) регистрацию изменений, внесенных в Устав Профсоюза строителей России (текст Устава публикуется отдельно).

                            

 

О Положении о Мандатных комиссиях Профсоюза

 

V съезд Профсоюза постановляет: 

   Положение о Мандатных комиссиях Профсоюза утвердить (приложение № 11).

 

 

О Статусе члена ЦК профсоюза

 

V съезд Профсоюза постановляет: 

          Статус члена Центрального Комитета Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации утвердить (приложение № 12).                  

 

 

                 Информационное сообщение о Первом заседании

Центрального комитета профсоюза

 

26 октября 2010 года в присутствии делегатов и гостей V съезда состоялось Первое заседание Центрального комитета профсоюза строителей России, при участии в нем 90 из 98 членов ЦК.

Открыл и вел заседание председатель Профсоюза Сошенко Б.А.

Центральный комитет принял к рассмотрению вопросы:

1. Выборы заместителя председателя Профсоюза.  

2. Выборы состава Исполкома Профсоюза.

3. Выборы состава Мандатной комиссии Профсоюза.

4.Утверждение сметы доходов и расходов ЦК профсоюза на 2011г.

5. О передаче некоторых полномочий Исполкому Профсоюза.

В соответствии с Уставом Профсоюза по предложению председателя Профсоюза Сошенко Б.А. заместителем председателя Профсоюза избран Попков Валерий Дмитриевич.

В соответствии с решением съезда по предложению Сошенко Б.А. Центральный комитет избрал Исполком в составе: Александров Павел Владимирович - председатель республиканской организации Башкортостана; Кривушичев Сергей Анатольевич - председатель Краснодарской краевой организации; Лаптев Валерий Лаврентьевич - председатель Московской городской организации; Малахов Владимир Сергеевич - председатель Хабаровской краевой организации; Пара Георгий Иванович - председатель Санкт-Петербурга и Ленинградской области территориальной организации; Порошин Владимир Михайлович - председатель Свердловской областной организации;  Шаменов Абделгани Шакюрович - председатель Самарской областной организации.

Сошенко Борис Алексадрович - председатель Профсоюза и Попков Валерий Дмитриевич - заместитель председателя Профсоюза являются членами Исполкома по должности в соответствии с Уставом Профсоюза.

Мандатная комиссия Профсоюза избрана в составе: Бирюков Сергей Александрович - председатель профорганизации ОАО «Липецкий комбинат силикатных изделий»; Галанина Наталья Егоровна - топограф, председатель профорганизации ОАО «БелгородТИСИЗ»; Горшенева Галина Владимировна - заместитель председателя Московской областной организации; Омельченко Владимир Васильевич - председатель Краснодарской городской организации;  Скоробогатых Юлия Геннадьевна - главный бухгалтер Смоленской областной организации.

Центральный комитет принял постановление «Об основных показателях (структуре) сметы доходов  и расходов ЦК профсоюза на 2011 год» и в соответствии с Уставом Профсоюза передал свои полномочия утверждения сметы профбюджета ЦК, годового отчета об исполнении сметы и годового бухгалтерского баланса - Исполкому Профсоюза, после чего завершил свою работу.

 

Информационное сообщение о Первом заседании Центральной ревизионной комиссии Профсоюза

 

26 октября 2010 года состоялось Первое заседание Центральной ревизионной комиссии Профсоюза, на котором присутствовали все 13 членов ЦРК.

Комиссия единогласно избрала Председателем ЦРК Усанкина Михаила Павловича - председателя Саратовской областной организации.

Заместителем председателя ЦРК избрана Озерова Татьяна Васильевна - заместитель председателя Тверской областной организации, секретарем комиссии - Москаленко Галина Ивановна - главный бухгалтер Калужской областной организации.

 

 

                                                                                             Приложение № 1

 

 

ПОВЕСТКА ДНЯ

 

 

         1. Отчет Центрального комитета о работе после IV съезда и Основные направления деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза на 2011-2015 годы.

 2. Отчет Центральной ревизионной комиссии Профсоюза о работе за период с  2006 по 2010 годы.

 3.  Выборы Председателя Профсоюза.

 4.  Выборы Центрального комитета Профсоюза.

 5.  Выборы Центральной ревизионной комиссии Профсоюза.

 6.  Об избрании делегатов на VII съезд ФНПР и делегировании

представителей Профсоюза  в состав Генерального Совета ФНПР.

 7.  О формировании Исполкома Профсоюза.

 8. О внесении изменений в Устав Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.

 9. О Положении о Мандатных комиссиях Профсоюза и Статусе члена ЦК Профсоюза.

 

                                                                                                          

                                                                                             Приложение № 2

 

  

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ

                                          

 

 

    Открытие съезда                                                               12.00

    Первое заседание                                                              12.00 – 13.30

 

    Перерыв  на обед,                                                           

    обмен  временных удостоверений  на мандаты                    13.30 – 14.30

            

    Второе заседание                                                              14.30 – 16.30

         - перерыв                                                                   16.30 – 16.45

 

     Третье заседание                                                             16.45 – 17.45

 

     Время для:

           - доклада по первому вопросу                                  до 40 мин.

           - доклада по второму вопросу                                  до 10 мин.

           - докладов Мандатной комиссии                               до 10 мин.

           - информации по восьмому вопросу                          до 10 мин.

           - выступлений в прениях                                          до  7  мин.

           - повторных выступлений, справок

             и заявлений                                                               до  3 мин.

           - ответов на вопросы и заключительного

             слова докладчикам                                                   до  5 мин

    

 

          Обсуждение первого и второго вопросов повестки дня проводятся совместно, а постановления по ним принимаются раздельно.

            Вопросы к докладчикам подаются в письменном виде.

  

 

                                     

                                                                                              Приложение № 3

 

ПОРЯДОК  РАБОТЫ                                                    

 

         1. Общие положения

 

      В соответствии с Уставом Профсоюза съезд:

      - является высшим руководящим органом профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации;

      - обсуждает и утверждает повестку дня, регламент работы, состав рабочих органов съезда. Предложения по этим вопросам вносит Центральный комитет Профсоюза;

      - рассматривает любые вопросы деятельности Профсоюза, принимает по ним решения, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Уставу Профсоюза;

      - правомочен вести работу, если на нем присутствует две трети избранных делегатов.

      Съезд открывает Председатель Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ.

 

      2. Делегаты, участники съезда

 

      Делегаты V съезда Профсоюза избраны отчетно-выборными конференциями республиканских, краевых, областных, Московской городской, территориальной г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области организаций профсоюза в соответствии с нормой представительства, установленной ЦК профсоюза 24 апреля 2010 года.

      Председатель Профсоюза, председатель Центральной ревизионной комиссии Профсоюза являются делегатами съезда по должности (ст.81,п.2 Устава).

      В работе съезда принимают участие приглашенные.

      Делегаты и приглашенные на съезд, желающие выступить, дать справку, подают записки в секретариат съезда после утверждения повестки дня и выступают по предоставлению им слова президиумом съезда. Преимущество для выступлений имеют делегаты съезда.

      При обсуждении любого вопроса делегаты могут устно или письменно внести предложения о прекращении прений по этому вопросу. Прения прекращаются, если за внесенное предложение проголосовало более половины присутствующих делегатов.

 

       3. Руководящие органы съезда

 

       Для руководства работой съезд избирает Президиум из числа делегатов и приглашенных. Количественный и персональный его состав определяется съездом открытым голосованием.

       Президиум съезда ведет заседание, обеспечивает соблюдение повестки дня и регламента, порядка выступлений, информирует делегатов о поступивших предложениях, замечаниях, делает объявления.

        Президиум из своего состава определяет председательствующего на каждое заседание съезда.

       Председательствующий на заседаниях съезда информирует о результатах регистрации, объявляет кворум, открывает и закрывает   заседания, предоставляет слово для докладов, выступлений, сообщений, следит за соблюдением регламента, ставит вопросы на голосование и объявляет результаты.

       При исполнении своих функций председательствующий подчиняется съезду. Отвод председательствующего принимается по предложению делегатов, если за него проголосовало более половины присутствующих делегатов.

        

         4. Рабочие органы съезда:

 

        Секретариат, Редакционная, Счетная, Мандатная комиссии избираются только из числа делегатов. Количественный и персональный состав рабочих органов съезда определяется открытым голосованием.

 

        Секретариат съезда стенографирует выступления участников съезда (контролирует звукозапись), регистрирует их предложения и замечания, представляет Президиуму съезда просьбы делегатов и приглашенных на съезд о выступлении с учетом времени их поступления, регистрирует  поступающие вопросы, заявления, справки, предложения.

        Объявляет о поступивших в адрес съезда обращениях, телеграммах. Распространяет среди делегатов проекты постановлений, резолюций и другие документы.

        Материалы, распространяемые помимо Секретариата, не могут рассматриваться в качестве официальных документов и обсуждению не подлежат.

 

       Редакционная комиссия съезда с учетом предложений и замечаний участников съезда готовит редакцию проектов постановлений, резолюций и других документов и вносит их на рассмотрение съезда.

 

       Счетная комиссия съезда ведет подсчет голосов при принятии постановлений делегатами съезда. В своей работе руководствуется Уставом Профсоюза. Из своего состава избирает председателя, секретаря, о чем докладывает делегатам съезда.

      Счетная комиссия при закрытом (тайном) голосовании создает необходимые условия для голосования:

         - готовит бюллетени и технические средства для голосования;

         - информирует делегатов о месте и порядке голосования;

         - организует и проводит голосование, обеспечивая его тайность;

         - ведет подсчет голосов;

         -оформляет результаты своей работы протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии.

      При открытом голосовании  Счетная комиссия обеспечивает подсчет голосов.

      Счетная комиссия  докладывает съезду результаты голосования, для их утверждения.

      Результаты голосования заносятся в протокол съезда. Пакет с бюллетенями (при тайном голосовании) опечатывается и хранится в ЦК профсоюза в течение срока его полномочий.

          

       Мандатная комиссия  из  своего  состава избирает  председателя комиссии.  

       Проверяет представленные документы об избрании делегатов съезда, соответствие их количества установленной квоте.

       Представляет съезду доклад о количественном и персональном составе делегатов  и о признании  их полномочий.

       Осуществляет проверку документов на избранных  представителей в состав ЦК Профсоюза и ЦРК Профсоюза, соответствие их количества установленной квоте.

        Представляет   съезду   доклад   о   количественном  и персональном составе

избранных в состав ЦК Профсоюза и ЦРК Профсоюза  представителей и о признании их полномочий.         

        Мандатная комиссия информирует съезд о явке и составе делегатов, осуществляет обмен временных удостоверений на мандаты делегатов съезда.

        Решения Мандатной комиссии оформляются протоколом и подписываются всеми членами комиссии.

 

5. Принятие документов съезда

 

         Постановления, резолюции, заявления съезда выносятся и принимаются съездом только после обсуждения их в Редакционной комиссии съезда.  Принятие предложений по документам съезда, не прошедшим предварительного обсуждения в редакционной комиссии, на   заседаниях не допускается.

       Все решения на съезде принимаются большинством голосов делегатов, при наличии кворума, открытым или закрытым  (тайным) голосованием.

        Поправки к документам с голоса не  принимаются.

 

        6. Выдвижение и обсуждение кандидатур в выборные органы Профсоюза

 

       Выборы Председателя Профсоюза, подтверждение полномочий членов Центрального комитета профсоюза, членов Центральной ревизионной комиссии профсоюза проводятся после принятия решений по отчетам Центрального комитета, Центральной ревизионной комиссии профсоюза.

 Кандидатуры на должность Председателя Профсоюза обсуждаются персонально. Кандидатуры, по которым не поступили отводы, включаются в список для голосования.

       Полномочия членов Центрального комитета и Центральной ревизионной комиссии Профсоюза проверяет Мандатная комиссия и вносит свои предложения на рассмотрение Съезда.

 

      7. Порядок голосования на съезде

 

      Форма голосования определяется делегатами съезда.

      Делегат, который отсутствовал во время голосования, не вправе настаивать на повторном голосовании.

      Подсчет результатов голосования проводит Счетная комиссия.

       Никто из присутствующих на съезде не вправе прерывать голосование. Замечания и предложения по вопросам голосования принимаются до его начала.          

 

                                                                               Приложение № 4

 

ПРЕЗИДИУМ СЪЕЗДА

 

АМИРОВ                            - председатель профорганизации  ОАО «КПД»,

Замил Суфиянович               республиканская организация Башкортостана,

                                                председатель  Центральной ревизионной

                                                комиссии Профсоюза

 

БЕРЕЗОВ                           - главный метролог, председатель проф-

Сергей Николаевич             организации ОАО «КрасноярскТИСИЗ»

                                              

ИСАЕВА                            - председатель профорганизации КГУП

Наталья Юрьевна                «Хабаровскгражданпроект»

 

КРИВУШИЧЕВ                - председатель Краснодарской краевой

Сергей Анатольевич           организации профсоюза

 

ЛАПТЕВ                            - председатель Московской городской

Валерий Лаврентьевич       организации профсоюза

 

МАЧЕХИНА                     - председатель профорганизации ЗАО

Виктория Николаевна         «Сен Гобен Кавминстекло», Ставропольская

                                               краевая организация профсоюза

 

ПАРА                                  - председатель территориальной Санкт-

Георгий Иванович               Петербурга и Ленинградской области

                                               организации профсоюза

 

ПОПКОВ                           - заместитель председателя Профсоюза

Валерий Дмитриевич

 

СОШЕНКО                       - председатель Профсоюза

Борис Александрович

 

УСАНКИН                       - председатель Саратовской областной

Михаил Павлович             организации профсоюза

 

ХАУСТОВА                    - инженер ООО «Нижне-Тагильский завод

Ирина Юозасовна             металлоконструкций», член Свердловского обкома профсоюза

 

                                          

                                                                                      Приложение № 5

 

СЕКРЕТАРИАТ

                        

БЫЧКОВА                                   - директор по персоналу, председатель

Татьяна Федоровна                       профорганизации ООО «Яковлевострой-

                                                        деталь», Белгородская областная

                                                        организация профсоюза

 

ГОРШЕНЕВА                             - заместитель председателя Московской

Галина Владимировна                  областной организации профсоюза

 

КОНДАКОВА                             - заведующая организационным отделом

Ольга Тимофеевна                        Московской городской организации

                                                        профсоюза

 

                                                                                        Приложение № 6

 

 

                                       МАНДАТНАЯ КОМИССИЯ

                             

 

ВЛАСОВ                                - мастер, председатель профорганизации

Андрей Александрович          ЗАО «Востокметаллургмонтаж-1»,

                                                  Челябинская областная организация

                                                  профсоюза

 

ЛАЗАРЕВ                              - заместитель председателя Московской

Александр Иванович              городской организации профсоюза

 

МУХАМЕДЬЯНОВА          - заместитель председателя республиканской

Залифа Сахипгареевна           организации Башкортостана

 

ОМЕЛЬЧЕНКО                    - председатель Краснодарской городской

Владимир Васильевич           организации профсоюза

 

СОФРОНОВА                      - инженер охраны труда, председатель

Галина Алексеевна                 профорганизации ГУП ГПИ «Владимир-

                                                  гражданпроект»

 

                                                                           Приложение № 7

 

                                РЕДАКЦИОННАЯ КОМИССИЯ

                           

АЛЕКСАНДРОВ                  - председатель республиканской организации

Павел Владимирович             Башкортостана

 

АФАНАСЬЕВ                       - председатель профорганизации ЗАО

Владимир Борисович              «Мосстроймеханизация -5»

 

ДМИТРЕНКО                       - специалист, председатель профорганизации

Ирина Николаевна                  ОАО «Резметкон», Ростовская областная

                                                  организация профсоюза

 

КИСЕЛЕВ                            - председатель Нижегородской областной

Андрей Николаевич              организации профсоюза

 

ПАРА                                   - председатель Санкт-Петербурга и

Георгий Иванович                 Ленинградской области организации

                                                 профсоюза

 

ПОРОШИН                          - председатель Свердловской областной

Владимир Михайлович         организации профсоюза

 

СОШЕНКО                          - Председатель Профсоюза

Борис Александрович

 

ТУШКАНОВ                       - председатель Московской областной

Виктор Петрович                   организации профсоюза

 

ШАМЕНОВ                        - председатель Самарской областной

Абделгани Шакюрович        организации профсоюза

 

 

                                                                           Приложение № 8

 

 

                                      СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ

                             

ВАСИЛЬЕВ                              - ведущий инженер ОАО РПНИ «Якутпроект»,

Виталий Анатольевич                председатель молодежного совета Якутской

                                                      республиканской организации профсоюза

 

КОШЕЛЬКОВА                       - председатель Мурманской областной

Надежда Ивановна                     организации профсоюза

 

СКОРОБОГАТЫХ                   - главный бухгалтер Смоленской областной

Юлия Геннадьевна                     организации профсоюза

 

СОЛОВЬЕВА                          - председатель профорганизации ЗАО «Сапсан»,

Татьяна Николаевна                  заместитель председателя Астраханской

                                                     областной организации профсоюза

 

ХМЕЛЬНИЦКИЙ                   - председатель Омской областной

Виктор Тихонович                    организации профсоюза

 

                                                                                                                                                                                              Приложение № 9

 

  Основные направления деятельности Профсоюза по  защите социально-трудовых прав

                            и интересов членов профсоюза на 2011-2015 годы

 

 

Введение

 

         Основные направления деятельности на предстоящее пятилетие утверждены V Съездом Профсоюза и последовательно продолжают курс развития трудовых отношений, социального партнерства, повышения уровня гарантий и прав работников отрасли, выработанный предыдущими съездами Профсоюза строителей России.

         Основные направления базируются на следующих принципах:

         К 2015 году:

         1. Продолжать добиваться поэтапного повышения среднемесячной заработной платы членам Профсоюза в размере 25000 рублей  и выше.

         2.  Добиться полного погашения просроченной задолженности по заработной плате в строительных организациях.

         3. Активизировать работу за установление доли тарифа в общем заработке на уровне 65-75%.

         4. За счет усиления профсоюзного контроля за соблюдением в организациях трудового законодательства в области охраны труда добиваться ежегодного снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

         5. За счет создания и сохранения новых рабочих мест добиваться снижения уровня безработицы в строительном комплексе.        

         6. Продолжать добиваться укрепления внутрипрофсоюзной, финансовой дисциплины и повышения ответственности за выполнение требований Устава Профсоюза и принятых решений.

        

1.     Организационное укрепление Профсоюза

 

         В целях достижения единства действий, сплоченности, солидарности и взаимной поддержки Профсоюз, все его организации и выборные органы осуществляют следующие меры:

         1.1. Центральный комитет Профсоюза:

         1.1.1. Определяет тактику работы Профсоюза, совершенствование методов, плановость и системность организационной работы.

         1.1.2. Организует эффективную работу по мотивации членства в Профсоюзе для сохранения и роста профсоюзных рядов.

         1.1.3. Осуществляет контроль за реализацией принимаемых решений, выполнением требований Устава Профсоюза.

         1.1.4. Принимает меры по совершенствованию организационной структуры Профсоюза, вводит, при необходимости, институт уполномоченных представителей Профсоюза.

         1.1.5. Определяет кадровую и молодежную политику Профсоюза, организует обучение актива и выборных работников, направляя для этого не менее 6% средств из профсоюзного бюджета и используя современные методики и активные формы обучения.

         1.1.6. Осуществляет сотрудничество с парламентскими фракциями, блоками, политическими партиями и общественными организациями, разделяющими задачи Профсоюза и добивающимися сохранения и расширения социальных прав и гарантий трудящихся на принципах равноправного партнерства.

         1.1.7. Обеспечивает непосредственное участие представителей Профсоюза в работе законодательных органов государственной власти, местного самоуправления с целью усиления профсоюзного влияния.

         1.1.8. Укрепляет связи с профсоюзами базовых отраслей промышленности и строительства.

         1.1.9. Регулярно информирует членов профсоюза и его выборные органы о деятельности Профсоюза через газету «Российский строитель», отраслевые и другие средства массовой информации.

         1.2. Региональные организации профсоюза:

         1.2.1. Осуществляют выполнение решений съездов, пленумов ЦК, конференций региональных организаций.

         1.2.2. Контролируют выполнение требований Устава Профсоюза первичными профсоюзными организациями.

         1.2.3. Оказывают приоритетную помощь и поддержку малочисленным, в том числе возникшим в результате  реструктуризации, предприятиям и вновь созданным профсоюзным организациям.

         1.2.4. Повышают результативность совместной работы с территориальными службами по труду и занятости, органами прокуратуры и другими правоохранительными органами при проведении проверок соблюдения трудового законодательства, принятии мер по восстановлению нарушенных трудовых прав работников.

         1.2.5. Добиваются применения предусмотренных законодательством мер к представителям работодателя, организациям  и лицам, нарушающим права работников и профсоюзов в сфере трудовых отношений.

         1.2.6. Организуют обучение актива и выборных работников, используя современные методики и активные формы обучения.

         1.2.7. Изучают, обобщают и распространяют опыт работы профсоюзных организаций по защите интересов трудящихся - членов профсоюза.

         1.2.8. Принимают меры по укреплению исполнительской, финансовой дисциплины в первичных профсоюзных организациях.

         1.2.9. Взаимодействуют с органами государственной законодательной власти и местного самоуправления, работодателями в представлении профактива к награждению государственными и отраслевыми наградами.

         1.2.10. Развивают цифровые и сетевые технологии, создают собственные сайты.

         1.3. Выборные органы первичных организаций профсоюза:

         1.3.1. Соблюдают Устав Профсоюза, своевременно выполняют решения вышестоящих профсоюзных органов, регулярно проводят профсоюзные собрания, заседания выборных профсоюзных органов, отчитываются о проделанной работе.

         1.3.2. Привлекают через коллективные договоры и соглашения средства работодателя для дополнительного финансирования главных задач Профсоюза по защите интересов трудящихся в правовых, социально-экономических, кадровых вопросах.

         1.3.3. Осуществляют работу по вовлечению в Профсоюз новых членов, особенно молодежи. Выдвигают в руководящие органы Профсоюза всех уровней молодых активистов, обладающих необходимыми знаниями и навыками, личными качествами, зарекомендовавших себя в практической деятельности.

         1.3.4. Организуют обучение членов профсоюза и актива организации по всем направлениям профсоюзной работы.

         1.3.5. Требуют от работодателя сохранения рабочих мест, недопущения задолженности по заработной плате. В случае невыполнения работодателем требований Профсоюза инициируют проведение коллективных действий.

         1.3.6. Обеспечивают регулярное информирование членов профсоюза о работе вышестоящих профсоюзных органов через стенную печать, информационные листки и другие средства массовой информации.

 

2.     Защита экономических и социальных интересов

членов профсоюза

 

         Основной задачей выборных органов профсоюза в предстоящем периоде является дальнейшее совершенствование системы взаимоотношений между работодателями (представителями работодателей), работниками (представителями работников), органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также обеспечение реальной защиты индивидуальных и коллективных интересов членов профсоюза по вопросам регулирования социально-трудовых отношений через заключение  Генерального, Федерального отраслевого, территориальных соглашений и коллективных договоров.

         В этих целях:

          2.1. Центральный комитет профсоюза:

       2.1.1. Добивается  совместно с региональными и первичными организациями профсоюза от работодателей и их объединений в ходе переговоров при заключении Федерального отраслевого, территориальных соглашений и коллективных договоров

 

последовательного повышения заработной платы, обеспечивающей достойное существование работнику и его семье, установления системы социальных выплат и льгот и т.д.

         2.1.2. Постоянно анализирует экономическое и социальное положение организаций, предприятий, членов профсоюза, вносит предложения в федеральные органы государственной власти по улучшению социально-экономической политики в строительном комплексе.

         2.1.3. Совместно с ФНПР и Ассоциацией профессиональных союзов базовых отраслей промышленности и строительства Российской Федерации, используя возможности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, участвует в разработке проектов законов и нормативных правовых актов, затрагивающих трудовые права и интересы членов профсоюза.

        2.1.4. Оказывает правовую и методическую помощь региональным и первичным организациям профсоюза в заключении и реализации региональных соглашений и коллективных договоров.

        2.1.5. Совершенствует совместно с региональными и первичными организациями профсоюза отраслевую систему социального партнерства, повышает ее эффективность в защите трудовых прав и интересов членов профсоюза, осуществляет контроль за принятыми соглашениями и колдоговорами.

        2.1.6. Обобщает и распространяет практику работы региональных и первичных организаций профсоюза, добившихся в рамках заключенных  соглашений и коллективных договоров более высокого уровня льгот и гарантий в сравнении с нормами Федерального отраслевого соглашения.

       2.1.7. В случаях массовых нарушений социально-трудовых прав и гарантий работников организует коллективные действия, акции протеста, направляет соответствующим органам власти Российской Федерации, объединениям работодателей требования Профсоюза, добивается их удовлетворения.

        2.1.8. Постоянно информирует региональные и первичные организации профсоюза о проводимой работе по защите трудовых прав и интересов членов профсоюза через Интернет, электронную почту, газету «Российский строитель» и другие средства массовой информации.

         2.2. Региональные организации профсоюза:

         2.2.1. Инициируют на уровне субъектов Российской Федерации коллективные переговоры с работодателями и региональными Союзами строителей по разработке, заключению и изменению регионального соглашения. Там, где отсутствуют региональные Союзы строителей, добиваются их создания.

         2.2.2. Добиваются совместно с первичными организациями профсоюза распространения действий Федерального отраслевого соглашения на работодателей, не участвовавших в его заключении.

         2.2.3. Организуют и проводят единую кампанию по заключению соглашений и коллективных договоров в сроки, установленные Отраслевыми рекомендациями.

         2.2.4.Совместно с региональными Союзами строителей (там, где они созданы) организуют и проводят общественную экспертизу проектов коллективных договоров в первичных организациях профсоюза.

         2.2.5. Подводят ежегодно совместно с социальными партнерами итоги тарифно-колдоговорной кампании и информируют о результатах ЦК профсоюза и первичные организации профсоюза.

         2.2.6. Совместно с региональными Союзами строителей организуют и проводят конкурсы профессионального мастерства.

         2.2.7.Участвуют в разработке предложений Профсоюза к проектам законов и нормативно-правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права членов профсоюза.

         2.3. Выборные органы первичных профсоюзных организаций:

         2.3.1. Инициируют переговоры с работодателем и обеспечивают заключение коллективных договоров в сроки, установленные Отраслевыми рекомендациями.

         2.3.2. В ходе переговоров добиваются установления льгот и гарантий, более благоприятных в сравнении с Федеральным отраслевым, региональным соглашениями.

         2.3.3. В соответствии со ст. 51 Трудового кодекса РФ осуществляют контроль за выполнением соглашений и коллективных договоров. В необходимых случаях обращаются в вышестоящие профсоюзные органы, территориальные органы государственного надзора и контроля, в суды для привлечения к ответственности работодателей, не выполняющих условий заключенных соглашений и коллективных договоров.

         2.3.4. В соответствии со ст.ст. 52, 53 Трудового кодекса РФ используют право участия в управлении организацией.

         2.3.5. Участвуют в разработке предложений профсоюза при заключении региональных соглашений, к проектам законов и иных нормативно-правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права членов профсоюза.

         2.3.6. Обеспечивают участие в конкурсах профессионального мастерства.

         2.3.7. Вносят в органы местного самоуправления предложения по формированию планов и программ развития муниципального образования.

      2.3.8. Осуществляют профсоюзный контроль за соблюдением работодателем действующего законодательства и локальных нормативных актов организаций, предъявляют работодателю требования об устранении выявленных нарушений.

         2.3.9. Обращаются в профсоюзные органы с предложениями об организации в случаях необходимости, массовых акций, в том числе проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, объявления забастовки, а также поддерживают и активно участвуют  в акциях, объявленных Профсоюзом.

 

3. Правозащитная деятельность

 

         Правовая инспекция труда профсоюза создана в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Уставом Профсоюза и Положением о правовой инспекции труда Профсоюза в целях организации контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. При осуществлении своих полномочий правовая инспекция труда профсоюза взаимодействует с органами исполнительной, законодательной власти, с государственными органами  надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. Для реализации вышеуказанных задач Центральный комитет, региональные и первичные профсоюзные организации проводят следующую работу:  

         3.1. Центральный комитет Профсоюза:

         3.1.1. Руководит деятельностью правовой инспекции труда Профсоюза, в соответствии с Положением о правовой инспекции, утвержденным исполкомом Профсоюза. Добивается увеличения численности правовых инспекторов труда, а также правовых инспекторов из числа специалистов в области права.

         3.1.2. Проводит совместно с ФНПР экспертизу законопроектов, имеющих социальную направленность, готовит предложения по изменению действующего законодательства.

         3.1.3. Координирует и повышает результативность совместной работы Профсоюза с Федеральной службой по труду и занятости, органами прокуратуры и другими правоохранительными органами при проведении проверок соблюдения трудового законодательства, принятии мер по восстановлению нарушенных трудовых прав работников.

         3.1.4. Осуществляет мониторинг ситуации на рынке труда по предприятиям, входящим в Профсоюз.

         3.1.5. Содействует в исполнении судебных решений о взыскании невыплаченной заработной платы, социальных выплат и пособий работникам.

         3.1.6. Противодействует легализации «заемного труда», принятию законодательных актов, ущемляющих трудовые права работников и Профсоюза.

         3.1.7. Оказывает информационно-методическую, консультативно-правовую помощь региональным и первичным организациям профсоюза по вопросам труда и социальной защиты, организует обучение профсоюзного актива.

         3.1.8. Информирует выборные органы Профсоюза, членов профсоюза о проводимой правозащитной работе через средства массовой информации.

         3.2. Региональные организации профсоюза:

         3.2.1. Организуют и проводят правозащитную работу в соответствующих региональных и первичных профсоюзных организациях Профсоюза. Для этой цели изыскивают возможности введения в штат региональной организации должности правового инспектора труда профсоюза, либо привлекают к этой работе внештатных правовых инспекторов  из числа авторитетных специалистов организаций.

         3.2.2. Представляют и защищают законные права и социальные интересы членов Профсоюза в органах государственной власти и местного самоуправления, во взаимоотношениях с работодателями и должностными лицами.

         3.2.3. Изучают и вносят предложения по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права членов профсоюза. Активно взаимодействуют с этой целью с органами местного самоуправления.

         3.2.4. Осуществляет мониторинг социально-экономической ситуации в организациях и предприятиях, входящих в Профсоюз.

         3.2.5. Проводят совместную работу с территориальными службами по труду и занятости, органами прокуратуры и другими правоохранительными органами при проведении проверок соблюдения трудового законодательства.

         3.2.6. Используют для защиты прав и законных интересов членов Профсоюза все формы коллективных действий, предусмотренные законодательством.

         3.2.7. Способствуют пропаганде правовых знаний среди членов Профсоюза.

         3.2.8. Постоянно информируют выборные профсоюзные органы, членов Профсоюза о проводимой правозащитной работе через информационные бюллетени, газеты, листовки, другие средства информации.

  3.3. Выборные органы первичных профсоюзных организаций:

    3.3.1. Представляют и защищают индивидуальные и коллективные социально-трудовые права и законные интересы членов Профсоюза во взаимоотношениях с работодателями, в органах государственной власти и местного самоуправления, в судебных органах, при принятии работодателем локальных нормативных актов организации.

    3.3.2. Осуществляют постоянный контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

    3.3.3. Осуществляют мониторинг социально-экономической ситуации в организациях и на предприятиях.

3.3.4. Обеспечивают получение бесплатной юридической помощи членам Профсоюза по вопросам трудовых и социальных отношений в вышестоящих профсоюзных органах.

3.3.5. Постоянно информируют членов Профсоюза о проводимой правозащитной работе через информационные листы, стенгазеты и другие средства массовой информации.

        

4. Охрана труда, здоровья и экологии

 

        В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз осуществляет  контроль за соблюдением трудового законодательства, осуществляет проверку состояния условий и охраны труда через свои  органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственную техническую инспекцию труда.

       Для реализации этих функций Профсоюз и его выборные органы проводят следующую работу:

4.1.          Центральный комитет Профсоюза:

4.1.1. Принимает участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов в области охраны труда.

       4.1.2. Осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти при разработке и реализации отраслевой программы по улучшению условий и охраны труда.

        4.1.3. Добивается внедрения и использования в организациях  отрасли современной и эффективной системы управления охраной труда на основе Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230-2007 (Системы управления охраной труда. Общие требования).

4.1.4. Осуществляет общее руководство технической инспекцией труда профсоюза, добивается ее укрепления профессиональными кадрами, оказывает методическую и практическую помощь профсоюзным организациям по вопросам охраны труда, проводит обучение по вопросам охраны труда профсоюзного актива (штатных и внештатных технических инспекторов труда профсоюза).

4.1.5. Осуществляет мониторинг состояния условий и охраны труда, производственного травматизма, аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставления  работникам соответствующих гарантий и компенсаций.

4.1.6.        Взаимодействует с Фондом социального страхования по вопросам  социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.1.7.        Постоянно информирует выборные органы профсоюза о проводимой работе по охране труда через профсоюзную газету и профсоюзный сайт.

         4.2.  Региональные организации профсоюза:

4.2.1. Организуют работу профсоюзных организаций по контролю за соблюдением работодателями законодательства об охране труда  и представляют в техническую инспекцию труда профсоюза установленную статистическую отчетность и другую необходимую информацию о работе в области охраны труда и  здоровья работников.

4.2.2. Принимают меры по укреплению технической инспекции труда региональной организации профсоюза штатными и внештатными техническими инспекторами труда и  организуют  их работу в соответствии с Положением о технической инспекции труда Профсоюза.

4.2.3. Самостоятельно или совместно с органами надзора и контроля, прокуратуры и местного самоуправления осуществляют проверку состояния условий и охраны труда в организациях, в которых работают члены профсоюза, принимают меры по устранению выявленных недостатков.     

4.2.4. Участвуют в разработке региональных программ по улучшению условий  и охраны труда и добиваются их выполнения через межведомственные комиссии и координационные советы по охране труда.

     4.2.5. Добиваются внедрения  в каждой  строительной организации   современной и эффективной системы управления охраной труда на основе Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230-2007 (Системы управления охраной труда. Общие требования).

4.2.6. Контролируют проведение  аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставления работникам соответствующих гарантий и компенсаций, пропагандируют проведение административно-общественного (трехступенчатого) контроля за состоянием охраны труда в строительных организациях.

4.2.7. Ведут учет всех несчастных случаев, происшедших с членами Профсоюза, организуют совместно с работодателями добровольное страхование работников от несчастных случаев на производстве.

4.2.8. Оказывают методическую и практическую помощь первичным профсоюзным организациям в разработке мероприятий по охране труда в коллективных договорах, составлении актов о несчастных случаях на производстве по форме Н-1, обобщают работу  по составлению заключений о степени вины застрахованного.

4.2.9. Взаимодействуют с региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросам социального страхования, осуществляют контроль за расходованием средств Фонда на обязательное социальное страхование от несчастных   случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.2.10. Совместно с государственными и общественными организациями, работодателями проводят оздоровительные, культурно-массовые и спортивные мероприятия среди работников и их семей.

4.2.11. Постоянно информируют выборные профсоюзные органы, членов Профсоюза о проводимой работе по охране труда и здоровья  через средства массовой информации.

4.3. Выборные органы первичных профсоюзных организаций:

4.3.1. Обеспечивают профсоюзный контроль за соблюдением работодателями требований законодательства об охране труда, осуществляют проверку состояния условий и охраны труда на рабочих местах, оборудования, средств коллективной и индивидуальной защиты.

4.3.2. Избирают уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

4.3.3. Совместно с работодателями вырабатывают меры по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний.

4.3.4. Предъявляют работодателям и должностным лицам обязательные для рассмотрения представления об устранении выявленных нарушений  требований охраны труда и контролируют их выполнение.

4.3.5. Принимают активное  участие в  работе аттестационной комиссии организации по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.3.6. Совместно с работодателями или уполномоченными ими должностными лицами разрабатывают мероприятия по улучшению условий и охраны труда для коллективного договора организаций и контролируют их выполнение.

4.3.7. Контролируют проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступившими на работу, а также инструктажа на рабочем месте.

4.3.8. Принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве, правильном оформлении документов (акт по форме Н-1), дают заключение от имени профсоюзного комитета о степени вины застрахованного и проверяют назначение комиссией организации выплат по страхованию в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием;

4.3.9. Участвуют в составлении списков профессий и должностей работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными  и (или) опасными условиями труда, которым на основании действующего законодательства предоставляются компенсации и требуется прохождение медицинских осмотров.

4.3.10. Информируют региональную организацию профсоюза о несчастных случаях на производстве, происшедших с членами профсоюза, оформляют документы, необходимые для выплаты страхового обеспечения и направляют их в региональную организацию профсоюза.

4.3.11. Обращаются по вопросам охраны труда за помощью и консультациями в органы по труду субъектов Российской Федерации и  вышестоящие выборные органы Профсоюза.

4.3.12. Делегируют своих представителей в комиссии по социальному страхованию и пенсионным вопросам.

4.3.13. Совместно с работодателями проводят оздоровительные, культурно-массовые и спортивные мероприятия среди работников и членов их семей.

4.3.14.  Осуществляют контроль за своевременностью и полнотой уплаты страхователями взносов во внебюджетные социальные фонды.

4.3.15. Совместно с работодателями проводят Дни охраны труда и другие мероприятия, пропагандирующие безопасные и здоровые условия труда.

4.3.16. Постоянно информируют членов Профсоюза о проводимой работе по охране труда  и здоровья работников через стенгазеты, листовки и другие средства массовой информации.

 

 5. Реализация молодежной политики

 

         5.1. Центральный комитет профсоюза:

         5.1.1. Координирует деятельность Профсоюза по защите социально-трудовых интересов молодежи.

         5.1.2. Взаимодействует с органами законодательной и исполнительной власти РФ, объединениями работодателей по решению проблем работающей молодежи.

         5.1.3. Вовлекает молодежь в профсоюзную деятельность, в том числе в работу комиссий профорганов, массовые профсоюзные мероприятия.

         5.1.4. Добивается включения в Федеральное отраслевое соглашение раздела защиты социально-трудовых прав молодых работников.

         5.1.5. Регулярно освещает в средствах массовой информации работу профсоюза с молодежью.

         5.2. Региональные организации профсоюза:

         5.2.1. Продолжают практику создания в своей структуре молодежных советов.

         5.2.2. Добиваются включения в региональные соглашения раздела «Работа с молодежью» и осуществляют контроль за его выполнением.

         5.2.3. Участвуют в создании и реализации региональных молодежных программ.

         5.2.4. Разрабатывают и осуществляют собственные программы по привлечению в ряды Профсоюза новых членов из числа работающей и учащейся молодежи, созданию первичных профсоюзных организаций, где трудится большое число молодых работников.

         5.2.6. Организуют молодежные мероприятия, подготовку и обучение профсоюзных активистов из молодежи.

         5.2.7. Развивают сотрудничество с  региональными средствами массовой информации по пропаганде работы Профсоюза с молодежью.

         5.3. Выборные органы первичных профсоюзных организаций:

         5.3.1. Создают при профкомах молодежные советы (комиссии). Проводят целенаправленную работу по привлечению молодежи в Профсоюз.

         5.3.2. Добиваются включения в коллективные договоры раздела «Социальной защиты молодежи».

         5.3.4. Проводят мероприятия с участием молодежи.

         5.3.5. Обобщают и распространяют опыт общественной и производственной работы молодых работников, используя информационные ресурсы предприятия и организации.

 

6. Международная деятельность

 

Продолжающееся наступление на права трудящихся во всем мире, снижение социальной защищенности и откровенный социальный демпинг в целом ряде промышленно развитых европейских стран, приведший к значительному падению численности и ограничению влияния национальных профсоюзов, размывают основы социально-ориентированного политико-экономического устройства. Продолжающийся процесс глобализации экономики и поддерживающий его процесс навязывания неолиберальных ценностей направлены на искоренение коллективного подхода к представительству интересов трудящихся, коллективной защиты их прав, на переход к индивидуальной модели переговоров.

В этих условиях особую важность приобретают профсоюзная солидарность и взаимопомощь, обмен опытом работы и решения возникающих проблем, координация совместных усилий по противодействию нарушениям прав работников на всех уровнях, включая международный.

В целях повышения эффективности совместных действий и укрепления международной профсоюзной солидарности:

         6.1. Центральный комитет профсоюза активно развивает отношения с братскими профсоюзами зарубежных стран и их объединениями: Международной конфедерацией профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов (МКП «Строитель») и Интернационалом Строителей и Деревообработчиков (ИСД), Международной Организацией Труда (МОТ), использует существующие международные связи для передачи опыта работы региональным, первичным организациям, организует совместные мероприятия, учебу профсоюзных кадров, координирует участие профсоюза в международных кампаниях солидарности и проектах по развитию, в формировании международных профсоюзных сетей (в частности – по молодежи и трудящимся-мигрантам).

         6.2. Региональные организации Профсоюза активно участвуют в проводимых по линии международных контактов и программ мероприятиях, обеспечивают передачу опыта работы и информации в первичные организации.

         6.3. Первичные профсоюзные организации обеспечивают широкое информирование членов профсоюза, профсоюзного актива о совместных действиях и результатах.

 

         7. Финансовая политика

 

         Основные направления деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов его членов предусматривают обеспечение прочного финансового положения Профсоюза и его структурных подразделений.

         Залогом выполнения основных направлений является неукоснительное соблюдение Устава Профсоюза, реализация финансовой политики, единый подход к финансовой системе Профсоюза, ее устойчивости и стабильности на всех уровнях.

         7.1. Центральный комитет профсоюза:

         7.1.1. Формирует единую финансовую  политику в Профсоюзе, определяет порядок распределения и уплаты членских профсоюзных взносов в Профсоюз и добивается его выполнения.

         7.1.2. Принимает меры по укреплению исполнительной дисциплины в вопросах финансового обеспечения уставной деятельности Профсоюза.

         7.1.3. Добивается увеличения доходов профсоюзного бюджета за счет поступлений от иных видов деятельности, не запрещенных законодательством.

         7.1.4. Совместно с Центральной ревизионной комиссией Профсоюза проводит проверки профсоюзных организаций всех уровней, оказывает практическую и методическую помощь по их финансовому укреплению.

         7.1.5. Для усиления защитных функций Профсоюза добивается на всех уровнях структуры Профсоюза создания фондов: Солидарности, Обучения,  Социальной защиты профсоюзных кадров, забастовочный, резервный и др.

         7.1.6. Распространяет опыт финансовой работы региональных и первичных профсоюзных организаций, обеспечивает методической литературой.

         7.1.7. В необходимых случаях оказывает финансовую помощь на возвратной основе отдельным региональным организациям профсоюза.

         7.1.8. Проводит обучение работников финансовых служб региональных организаций профсоюза по вопросам бухгалтерского учета и налогового законодательства в целях повышения их профессионального уровня.

         7.2. Региональные организации профсоюза:

         7.2.1. Реализуют финансовую политику, выработанную ЦК профсоюза, обеспечивают выполнение постановлений Центрального комитета профсоюза о порядке распределения и уплаты членских профсоюзных взносов.

         7.2.2. Принимают меры по укреплению финансовой и исполнительской дисциплины в первичных организациях профсоюза.

         7.2.3. Оказывают методическую и практическую помощь в осуществлении финансовой политики Профсоюза выборным органам первичных профсоюзных организаций.

         7.2.4. Проводят работу по объединению денежных средств первичных профсоюзных организаций на счетах региональных организаций профсоюза в целях их эффективного использования, учета, сбора, распределения и отчетности.

         7.2.5. Организуют обучение финансовых работников, председателей, членов ревизионной комиссии и казначеев первичных профсоюзных организаций.

         7.3. Выборные органы первичных профсоюзных организаций:

         7.3.1. Выполняют решения Центрального комитета и региональных организаций профсоюза по вопросам осуществления финансовой политики в Профсоюзе.

         7.3.2. Обеспечивают своевременность и полноту сбора членских профсоюзных взносов и перечисление их работодателями в Профсоюз.

         7.3.3. Обеспечивают своевременность и полноту перечислений части членских профсоюзных взносов вышестоящим профсоюзным органам, в размере определенном Уставом Профсоюза.

         7.3.4. Осуществляет переход на расчетно-кассовое обслуживание в региональную организацию профсоюза.

         7.3.5. Добиваются привлечения средств от работодателя через коллективные договоры и соглашения, для решения главных задач Профсоюза по защите интересов трудящихся.

 

8. Информационное обеспечение профсоюзной деятельности

 

         Считать первоочередной задачей в предстоящем периоде освоение и развитие современных информационных технологий для осуществления более эффективного представительства и защиты интересов членов профсоюза, широкой информированности профсоюзного актива, членов профсоюза и всех работников отрасли о деятельности профсоюза, привлечения их к активному участию в жизни профсоюзного движения.

         8.1. Центральный комитет профсоюза:

         8.1.2. Координирует информационно-аналитическую работу в Профсоюзе.

         8.1.3. Совершенствует существующие информационные технологии, осваивает новые.

         8.1.4. Обобщает и распространяет опыт информационной работы региональных организаций профсоюза.

         8.1.5. Готовит методические материалы по обучению информационным технологиям.

         8.1.6. Организует обмен информацией с профсоюзами, органами государственной власти, Российским Союзом строителей.

         8.1.7. Готовит  и распространяет информационно-пропагандистские материалы, продукцию с символикой Профсоюза.

         8.2. Региональные организации профсоюза:

         8.2.1. Совершенствуют и укрепляют материально-техническую базу информационной работы, осваивают и развивают новые информационные технологии (собственные сайт в Интернете, электронную почту).

         8.2.2. Обеспечивают финансирование информационной деятельности из бюджета профоргана в размере не менее 5% членских профсоюзных взносов.

         8.2.3. Используют возможности государственных и иных средств массовой информации для пропаганды профсоюзной деятельности.

         8.2.4. Обеспечивают выпуски регулярных собственных газет, информационных бюллетеней (информационных листов, вестников, сборников).

         8.2.5. Заключают договоры и соглашения со СМИ на информационное обслуживание.

         8.2.6. Проводят региональные смотры-конкурсы на лучшую постановку информационной работы.

         8.2.7. Организуют обучение профсоюзных кадров и актива новым информационным технологиям.

         8.2.8. Принимают конкретные меры по техническому оснащению информационной работы, компьютерной, множительной техники.

         8.3. Выборные органы первичных профсоюзных организаций:

         8.3.1. Организуют работу информационных стендов в цехах, на участках, строительных площадках.

         8.3.2. Добиваются включения в коллективные договоры обязательств о предоставлении профкому права пользования имеющимися средствами связи и информации работодателя.

         8.3.3. Используют в своей работе информационные ресурсы региональных организаций профсоюза и предприятия.

         8.3.4. Используют в качестве рекламы атрибутику и символику Профсоюза при проведении массовых мероприятий.

 

 

                                                                                           Приложение № 10

 

Р е з о л ю ц и я

V   Съезда Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации

 

« Об асбесте хризотиловом»  

 

 

 

         На протяжении последних лет транснациональные корпорации - производители альтернативных асбесту материалов и изделий,  ведут интенсивную и беспрецедентно агрессивную антихризотиловую кампанию. Европейский Союз, ряд международных общественных и неправительственных организаций, преследуя экономические и политические интересы, оказывают давление на страны, использующие товары, содержащие хризотил, принуждают их к принятию решений о его запрете.

         Инициаторы и проводники антихризотиловой кампании не принимают во внимание данные науки о безопасном контролируемом использовании асбеста хризотилового, игнорируют нужды миллионов людей,  использующих дешевые и долговечные хризотилсодержащие строительные материалы и провоцируют использование малоизученных по влиянию на здоровье человека и окружающую среду дорогостоящих альтернативных материалов.

         Профсоюз, на основе современных научных и фактических данных, более чем столетнего опыта использования асбеста хризотилового, считает антихризотиловую кампанию необоснованной, дискриминационной по отношению к производителям асбеста хризотилового и содержащих его материалов и изделий,  направленной на обман общественного мнения для достижения политических и коммерческих целей ее инициаторов.

         Съезд Профсоюза строителей России:

         - подтверждает позицию Профсоюза по вопросу использования асбеста хризотилового, принятую Центральным комитетом 21 сентября 2006 года;         

         - призывает ФНПР, отраслевые профсоюзы, региональные объединения профсоюзов поддержать позицию Профсоюза по контролируемому использованию хризотилового асбеста, учитывать ее внутри страны и в международной деятельности;

         - поручает профсоюзным организациям предприятий хризотиловой промышленности осуществлять постоянный контроль за условиями труда и выполнением требований Конвенции № 162 МОТ «Об охране труда при использовании асбеста».

 

           

 

                                                                               Приложение № 11

                                                                                                         

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о Мандатных комиссиях Профсоюза работников строительства

и промышленности строительных материалов Российской  Федерации

 

1. Общие положения

1.1. Мандатные комиссии Профсоюза избираются:

- Конференциями, Съездом Профсоюза из числа делегатов на период работы Конференции, Съезда;

- руководящими выборными органами профсоюза (региональными, общероссийским), сформированными путем избрания (прямого делегирования), из числа членов этих органов и действуют весь срок их полномочий.

1.2. Мандатные комиссии в своей деятельности руководствуются Уставом Профсоюза и настоящим Положением, работают в тесном взаимодействии с выборными органами организаций Профсоюза.

1.3. Количественный и персональный состав Мандатных комиссий определяется Конференциями соответствующих организаций, Съездом Профсоюза, соответствующими выборными органами.

1.4. Мандатные комиссии Профсоюза выбирают из своего состава председателя и его заместителя.

1.5. Вопросы,  связанные с изменениями в составе Мандатных комиссий, решаются выборными органами соответствующих региональных организаций и Центральным комитетом Профсоюза.

 

2. Содержание работы Мандатных комиссий

2.1. Мандатные комиссии Профсоюза:

- проверяют и вносят предложения о подтверждении полномочий делегатов Конференций, Съездов Профсоюза, членов комитетов (советов) региональных организаций, Центрального комитета Профсоюза, избранных путем прямого делегирования;   

- рассматривают предложения организаций Профсоюза об отзыве или замене их представителей в составе соответствующих органов Профсоюза и вносят их на обсуждение этих органов.

2.2.  Заседания Мандатных комиссий считаются правомочными при участии в них более половины фактического состава членов комиссий. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов комиссии.

2.3. Решения Мандатных комиссий оформляются протоколом и подписываются всеми членами комиссии.

 

 

     

                                                                                          Приложение № 12

                                                                            

                                          С Т А Т У С

члена Центрального комитета Профсоюза работников          строительства  и  промышленности строительных материалов Российской Федерации

 

1. Членами Центрального комитета Профсоюза являются представители региональных организаций Профсоюза,  избранные конференциями или руководящими выборными органами этих организаций.

2. Представитель региональной организации Профсоюза приобретает полномочия члена ЦК Профсоюза со дня подтверждения их Съездом Профсоюза или Центральным комитетом по представлению Мандатной комиссии Профсоюза.

3. Полномочия члена ЦК Профсоюза могут быть прекращены досрочно решением ЦК профсоюза на основании  его личного заявления, решения комитета профсоюза региональной организации, которая его делегировала (отзыв и замена). 

4. Член ЦК Профсоюза выражает, представляет и защищает права и интересы членов профсоюза в государственных, хозяйственных и общественных организациях, изучает их мнение, нужды и потребности, рассматривает предложения и заявления, добивается реализации принятых по ним решений.

5. В своей практической деятельности член ЦК Профсоюза руководствуется интересами членов профсоюза, законодательством Российской Федерации, Уставом Профсоюза, решениями Съездов, ЦК Профсоюза, исполкомов Профсоюза и настоящим Статусом, подотчетен Съезду, ЦК Профсоюза и делегировавшей его организации.

6. Член ЦК Профсоюза имеет право:

6.1. Принимать участие в  заседаниях исполкома Профсоюза с правом совещательного голоса.

6.2. Вносить на рассмотрение ЦК Профсоюза проекты документов, постановлений, предложения, высказывать свое мнение по повестке дня, порядку ведения и по существу обсуждаемых вопросов.

6.3. Посещать профсоюзные организации учреждений, предприятий, организаций для ознакомления с их деятельностью и оказания практической помощи.

6.4. Требовать от работодателей и должностных лиц соблюдения законодательства Российской Федерации по вопросам трудовых и связанных с трудом отношений, ставить перед органами государственного надзора и контроля, а также вышестоящими государственными и профсоюзными органами вопросы  привлечения их к ответственности за несоблюдение требований действующего законодательства, допущенные факты бюрократизма и волокиты.

6.5. Обращаться по вопросам, входящим в компетенцию Профсоюза, в органы государственной власти и местного самоуправления, профсоюзные и другие общественные организации, требовать необходимую информацию, справочные и другие материалы,  ответы по существу поставленных вопросов.

6.6. Излагать свое   мнение в случае несогласия с решениями большинства.

7. Член ЦК Профсоюза обязан:

7.1. Принимать личное участие в работе ЦК Профсоюза, в подготовке вопросов для рассмотрения ЦК Профсоюза и исполкомом Профсоюза.

7.2. Систематически информировать членов профсоюза о работе Центрального комитета, принимаемых им решениях, используя в этих целях профсоюзные собрания, средства массовой информации.

Отчет члена ЦК Профсоюза о выполнении своих обязанностей может быть рассмотрен на пленуме ЦК, заседании исполкома Профсоюза или органом, делегировавшей его организации.

8. Гарантии деятельности члена ЦК Профсоюза:

8.1. Члену ЦК Профсоюза гарантируется сохранение места работы, среднего заработка и возмещаются командировочные расходы за счет средств региональных органов, а также ЦК Профсоюза за период выполнения им общественных обязанностей.

8.2. Член ЦК Профсоюза не может быть уволен по инициативе администрации, переведен на другую работу или подвергнут дисциплинарному взысканию без предварительного согласия исполкома Профсоюза.

8.3. Члену ЦК Профсоюза на срок его полномочий выдается удостоверение  образца, утвержденного исполкомом Профсоюза.