Российский строитель №5, 2023

«Российский  строитель №5,

 Октябрь 2023 года

 

7 октября – День Всемирных действий

Всероссийская акция

Профсоюзы –«За достойный труд!»

7 октября в день всемирных действий «За достойный труд!» профсоюзы проведут акции в защиту законных прав и интересов трудящихся. В этом году акция ФНПР и ее членских организаций пройдет под девизом «Социальное партнерство – гарантия достойного труда!».

Основными формами акции были выбраны:

- заседания трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений,

- собрания в трудовых коллективах,

- обучающие семинары по тематике социального партнерства,

- интернет-акция для председателей первичных профсоюзных организаций и территориальных организаций профсоюзов на сайте ФНПР (7oct.fnpr.ru). В рамках интернет-акции будет собрана информация о наиболее интересных и ярких мероприятиях профсоюзов «За достойный труд!»

Кроме того, планируется провести совместные пресс-конференции председателей профобъединений и представителей органов исполнительной власти субъектов. В ходе пресс-конференций состоится обсуждение результатов реализации социального партнерства в регионе.

Общероссийская акция профсоюзов «За достойный труд!» проходит в два этапа:

- с 25 по 29 сентября 2023 года прошли мероприятия первичных профсоюзных организаций, территориальных организаций профсоюзов;

- с 1 по 7 октября 2023 года – мероприятия территориальных объединений организаций профсоюзов, общероссийских, межрегиональных профсоюзов.

Будущее строительной отрасли

Ключевой сектор  экономики

18-22 сентября в Московском государственном строительном университете прошел Международный научно-практический симпозиум "Будущее строительной отрасли: вызовы и перспективы развития",  . Основной его целью является обеспечение устойчивого инновационного развития строительной отрасли, сохранение преемственности научных школ, формирование нового уровня подготовки профессиональных кадров, укрепление научных и деловых контактов. Участников и гостей симпозиума приветствовал Президент России Владимир Путин. В телеграмме, размещенной на сайте Кремля, говорится:

"Уважаемые друзья! Приветствую вас на Международном научно-практическом симпозиуме "Будущее строительной отрасли: вызовы и перспективы развития". Строительный комплекс по праву считается одной из базовых, ключевых отраслей национальной экономики. От его всестороннего развития во многом зависят реализация масштабных программ по совершенствованию промышленной, энергетической, социальной, транспортной инфраструктуры страны, качество жизни миллионов людей", - говорится в телеграмме.

Президент подчеркнул, что несмотря на сложную ситуацию, строительная отрасль демонстрирует положительную динамику, рекордные показатели. Эти достижения стали возможны благодаря грамотным управленческим решениям, широкому внедрению передовых технологий и подходов. "И конечно, в их основе - эффективная система отраслевого образования, признанным лидером которого является НИУ Московский государственный строительный университет", - отмечает президент.

Он также отметил, что в стенах университета проводятся востребованные научные, общественные, отраслевые мероприятия, такие как представительный международный симпозиум. "Знаю, что впереди у университета много планов, в том числе строительство современного кампуса. Убежден, что его облик должен формироваться при самом активном участии и студентов, и преподавателей", - сказал Путин.

Заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин принял участие в пленарной сессии симпозиума, провёл заседание попечительского совета НИУ МГСУ, а также осмотрел экспозицию достижений строительной отрасли совместно с главой Минстроя Иреком Файзуллиным, главой Минобрнауки Валерием Фальковым и ректором НИУ МГСУ Павлом Акимовым.

«Перед нами поставлен целый ряд серьёзных задач, и одна из главных – это повышение качества образования и управления. В решении этого вопроса МГСУ занимает ведущую роль. Мы должны поднять производительность труда, начиная от высшего образования и заканчивая простой переподготовкой кадров. Здесь мы видим очень большую роль МГСУ как нашего флагмана образования в стране», – отметил в выступлении на пленарной сессии Марат Хуснуллин.

Также вице-премьер рассказал о кампусе мирового уровня на базе МГСУ общей площадью 140 тыс. кв. м, создание которого было поддержано Президентом России. «Это масштабный проект, благодаря которому количество студентов увеличится в два раза. Кроме этого, увеличится материальная база, для чего мы построим дополнительные площади.

Необходимо, чтобы специалисты, которые окончили МГСУ, были востребованы и высокооплачиваемы, поэтому ключевым вопросом остаётся поднятие качества обучения. Со своей стороны мы гарантируем, что стройотрасль будет развиваться и реализовывать большие планы, которые стоят в перспективе», – добавил Марат Хуснуллин.

Поручено Президентом

На главных направлениях

17 сентября Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросу развития строительной отрасли, состоявшегося 8 августа 2023 года.В перечень поручений вошли пункты, основанные на предложениях отраслевых объединений, госкорпораций, бизнеса и профильных органов власти. В перечень поручений вошли следующие разделы:

1. Правительству Российской Федерации:

а) представить предложения:

- по реализации проектов комплексного развития территорий и проектов в сфере дорожного хозяйства с использованием механизмов возвратного финансирования строительства объектов соответствующей инфраструктуры, в том числе инфраструктурных облигаций, и государственно-частного партнерства;

- по сохранению объемов строительства автомобильных дорог на уровне не ниже уровня 2023 года, предусмотрев возможность опережающего строительства объектов, включенных в перечни мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в 2023–2027 годах, в том числе за счет привлечения внебюджетного финансирования;

- по реализации третьего этапа развития Восточного полигона железных дорог с учетом имеющихся трудовых и производственных ресурсов, задействованных при реализации второго этапа;

- по утверждению долгосрочной программы субсидирования процентной ставки в целях привлечения внебюджетного финансирования для реализации инфраструктурных проектов в сфере дорожного хозяйства.

Срок – 1 декабря 2023 г.;

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

- синхронизацию требований к архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, эксплуатации объектов капитального строительства, утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, при формировании реестра требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса объектов капитального строительства;

- продление срока действия механизма предоставления льготных займов за счет средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, а также возможность предоставления долгосрочных займов на реализацию государственных программ по расселению аварийного жилищного фонда за счет таких средств.

Срок – 15 февраля 2024 г.;

в) с учетом ранее данных поручений обеспечить сокращение количества документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для реализации проектов по строительству объектов капитального строительства.

Срок – 1 марта 2024 г.;

г) предусмотреть при формировании федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов бюджетные ассигнования на финансирование расходов специализированных обществ проектного финансирования на выплату процентного (купонного) дохода в объеме, необходимом для увеличения лимита по инфраструктурным облигациям до 300 миллиардов рублей.

Срок – 1 октября 2023 г.;

д) ускорить издание нормативных правовых и иных актов, регулирующих порядок архитектурно-строительного проектирования и строительства, в том числе высотного, с применением деревянных конструкций, современных экологичных и энергоэффективных решений.

Срок – 1 мая 2024 г.;

е) с учетом ранее данных поручений ускорить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих создание механизма применения счетов эскроу при расчетах организаций, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов.

Срок – 1 ноября 2023 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Минпросвещения России в целях восполнения дефицита высококвалифицированных кадров в строительной отрасли:

а) оказать Правительству Рязанской области содействие в подготовке заявки на участие областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Рязанский строительный колледж имени Героя Советского Союза В.А.Беглова» в отборе проектов в рамках федерального проекта «Профессионалитет»;

б) рассмотреть вопрос и представить предложения об определении общества с ограниченной ответственностью «Донстрой» основным работодателем в рамках федерального проекта «Профессионалитет».

Доклад – до 1 ноября 2023 г.

Ответственный: Кравцов С.С.

3. Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации использовать в приоритетном порядке типовую проектную документацию объектов капитального строительства и типовые проектные решения при реализации проектов по строительству с использованием средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Доклад – до 15 декабря 2023 г.

Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

Экономика выпрямилась

Но  есть проблемы

Российская экономика полностью оправилась от санкционных потерь и по итогам 2023 года может вырасти сразу на 2,5—2,8%. Об этом заявил президент страны Владимир Путин во время совещания по проекту федерального бюджета на следующую трёхлетку.

«В целом можно сказать, что этап восстановления российской экономики завершён. Мы выдержали абсолютно беспрецедентное внешнее давление, санкционный натиск некоторых правящих элит в так называемом западном блоке… ВВП России вышел на уровень 2021 года, и теперь важно сформировать условия для дальнейшего стабильного и долгосрочного развития», — подчеркнул Путин.

Как отметил глава государства, по ряду ключевых показателей ситуация в экономике уже развивается значительно лучше предыдущих оценок и прогнозов. В частности, власти фиксируют уверенный рост потребительского спроса, инвестиций в основной капитал и промышленного производства, в первую очередь за счёт обрабатывающих отраслей.

Одновременно улучшается и состояние государственных финансов, добавил российский лидер. По его словам, суммарно за первые восемь месяцев 2023 года бюджет страны был исполнен с небольшим дефицитом, но уже в августе доходы казны превысили объём расходов.

«Важно, что значительно выше прошлогодних показателей именно ненефтегазовые доходы. В свою очередь, нефтегазовые доходы бюджета в июле — августе восстановились приблизительно до уровня прошлого года, и — с учётом конъюнктуры на мировых рынках — продолжается их активный рост», — сообщил президент.

Одной из основных проблем сейчас Владимир Путин назвал ускорение инфляции.  По его мнению, наблюдаемый рост потребительских цен во многом связан с недавним ослаблением рубля, поэтому правительству и Центробанку необходимо чётко понимать причины произошедшего и своевременно принимать необходимые меры. Впрочем, даже в этих условиях общая «экономическая ситуация в целом устойчивая и сбалансированная», отметил президент.

«В этой связи новый федеральный бюджет должен быть объективно просчитан и свёрстан, исходя из общегосударственных приоритетов, наших национальных интересов, стратегических и текущих планов по всем ключевым направлениям. И конечно, прежде всего нужно гарантировать чёткое исполнение всех социальных обязательств государства перед людьми», — резюмировал Путин.

Напомним, в прошлом году после начала специальной военной операции на Украине страны Запада стали объявлять о масштабных экономических ограничениях в отношении Москвы. Всего за прошедшее время против России было введено почти 15 тыс. различных рестрикций — больше, чем против Ирана, Сирии, КНДР, Белоруссии, Венесуэлы, Мьянмы и Кубы, вместе взятых. Об этом свидетельствуют материалы глобальной базы данных по отслеживанию санкций Castellum.AI.

Ограничительные меры затронули, в частности, банковскую отрасль, энергетический сектор, авиацию и торговлю.  Наряду с этим была заморожена почти половина золотовалютных резервов страны (на $300 млрд), а многие международные компании объявили об уходе из РФ.

На этом фоне изначально ряд аналитиков предрекали российской экономике мощный обвал в 2022 году — на 10—25%. Тем не менее реальный спад составил лишь 2,1% и оказался даже менее глубоким, чем в пандемийном 2020-м (2,7%) и кризисном 2009-м (7,8%). Более того, по словам Владимира Путина, некоторые специалисты прогнозировали сокращение ВВП страны и в 2023 году. Впрочем, уже в апреле стало понятно, что показатель вернётся к росту и прибавит как минимум 1,2%, а сейчас эта оценка улучшена более чем в два раза.

Как сообщил глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников, в условиях внешнего давления российский бизнес проявил гибкость и сегодня активно перестраивает цепочки поставок, платежи, расчёты и логистику. На этом фоне в стране заметно увеличился объём частных инвестиций, что стало ключевым драйвером роста ВВП, отметил министр.

«У нас хорошие цифры экономического роста получаются по этому году... Главное, мы видим: тенденция роста экономики продлится ещё в 2024, 2025, 2026 годах... На всём среднесрочном периоде темпы роста будут выше 2%, что в условиях ощутимого дефицита на рынке труда и всех ограничений в логистике, технологиях и других сферах, в общем, выглядит нормально. Хотя, конечно, нужно работать над тем, чтобы увеличивать темпы», — добавил Решетников.

Согласно последним оценкам Минэкономразвития, с января по июль 2023 года вся промышленность в России выросла на 2,6% по сравнению с аналогичным периодом 2022-го, а обрабатывающие производства — на 6,1%. В то же время инвестиции прибавили 7,6%, оптовая торговля — 3,5%, розничная — 2,4%, а сельское хозяйство — 1,4%.

При этом наиболее высокие темпы роста по-прежнему демонстрирует строительство: за семь месяцев 2023-го объёмы работ увеличились сразу на 8,7% в годовом выражении. Примечательно, что отрасль показала положительную динамику даже в 2022-м на фоне общего экономического спада. Как объяснил  вице-премьер Марат Хуснуллин, внешние ограничения мешают работать, но предприниматели всё равно достаточно быстро приспособились к новым условиям.

«Многие наши строители нашли возможность через третьи страны осуществлять поставку. Очень большой плюс, что многое начало производиться внутри страны. У нас же люди очень предприимчивые. Когда видят, что чего-то не стало и появилась свободная ниша, стали производить в России... В суммарном итоге плюсов от санкций у нас будет больше. Да, сегодня есть определённые проблемы, но это сделает нас более сильными и конкурентоспособными. В конечном счёте экономика страны будет развиваться лучше», — подчеркнул Хуснуллин.

Помимо ускоренной адаптации российского бизнеса, сдержать санкционный удар позволили действия властей, о чём заявлял премьер-министр Михаил Мишустин. В частности, для нормализации экономической обстановки в 2022 году власти утвердили план первоочередных мер более чем из 300 различных инициатив на 12,5 трлн рублей.

Речь идёт, например, о кредитных каникулах и льготных займах для компаний, моратории на проверки предприятий и налоговых послаблениях для ряда отраслей, а также о продлении государственной программы льготной ипотеки. Наряду с этим в 2022 году были расширены меры поддержки семей с детьми и дважды проиндексированы социальные выплаты.

«Экономика адаптировалась к текущим вызовам, показывает достаточно устойчивый рост. Что особенно значимо — с опорой на внутренний спрос. Прежде всего благодаря решениям, которые были ранее приняты по поручениям президента, оперативным действиям правительства в координации с Банком России», — подчеркнул Мишустин.

Бюджет-2024

Доходы вырастут, но их перегонят расходы

Правительство обнародовало супер оптимистичный бюджет 2024 года, в котором доходы достигнут астрономической суммы 35 трлн руб, дефицит будет меньше, чем в этом году, а расходы на социальную поддержку вырастут.

Хотя основные параметры в целом выглядят позитивно и даже внушительно (например, доходы, как ожидается, вырастут почти на 10 трлн руб по сравнению с 2023 годом) для их достижения потребуются меры, которые вряд ли можно назвать хорошими новостями.

Помощник президента Максим Орешкин не зря предупреждал, что параметры нового бюджета вызовут массовое "позитивное удивление". Если годом ранее правительство довольно неуверенно прогнозировало, что в 2024 году доходы будут сформированы в объеме 27,2 трлн руб, то сегодня эта цифра оказалась скорректирована в большую сторону, причем весьма значительно. Как сообщил на заседании кабмина Михаил Мишустин, власти ожидают поступлений в размере 35 трлн руб, что на 22% превышает прежние ожидания. Не нефтегазовые поступления, по его словам, должны вдвое превысить нефтегазовые. Откуда вдруг возьмется такой рост, премьер не объяснил. Из его выступления следовало, что власти рассчитывают «на дальнейшее развитие нашей экономики».

Базовый прогноз Минэкономразвития предполагает, что в 2024 году она вырастет больше, чем на 2%. Даже несмотря на ужесточение денежно-кредитной политики. А основными драйверами останутся инвестиции и потребительский спрос.  

Какими в итоге будут нефтегазовые доходы на заседании кабмина не прозвучало, однако, по данным агентства Блумберг, которому уже не в первый раз раньше других удается ознакомиться с правительственными документами, они вырастут почти на четверть до 11,5 трлн руб. В таком случае не нефтегазовые поступления с учетом слов Мишустина должны достигнуть 23 трлн руб. Повышать налоги власти вроде бы не обещали. Но в их распоряжении остаются другие инструменты фискальной политики — в частности, акцизы и пошлины. Например, акцизы на вино в 2024 году вместо запланированных 4% вырастут на 5%. Также в очередной раз увеличатся ставки акциза на сигареты и табак. Не стоит расслабляться и другим отраслям. «Мы предусмотрели ресурсы по мобилизации доходной базы, имея в виду более справедливое распределение природной ренты, в первую очередь в тех отраслях, где наблюдается устойчиво высокая рентабельность капитала», - не вдаваясь в детали, предупредил глава Минфина Антон Силуанов. Напомним, что буквально на днях правительство уже ввело экспортные пошлины на многие товары, которые будут действовать не только до конца этого, но и весь следующий год.

Глава Минэкономики Максим Решетников, касаясь чувствительных вопросов, также старательно избегал конкретики. Понятно, что всем — и бизнесу и еще больше гражданам - интересно про тарифы. Но тут хороших новостей у кабмина, по всей видимости, не было, поэтому министр на заседании правительства ограничился следующей фразой:«Решения по индексации тарифов, заложенные в прогнозе, согласованы со всеми отраслевыми министерствами и ведомствами». Что именно согласовано, стало известно только спустя два часа из сообщения ведомства. Для промышленности расценки будут повышены уже с 1 декабря 2023 год. В частности, газ для предприятий подорожает на 10%, перевозка грузов — на 10,75%. Для населения рост тарифов ЖКХ отсрочат до 1 июля 2024 года, поскольку в первом полугодии ожидаются президентские выборы, а это не подходящее время для болезненных мер. Со второго полугодия совокупный платеж граждан за коммунальные услуги «вырастет не более, чем на 9,8%», обещают в Минэкономики. Ведомство подсчитало, что для семьи из трех человек, проживающей на 50 кв.м, расходы вырастут примерно на 500-550 руб. Повышение тарифов заблаговременно заложили в прогноз по инфляции: она, как ожидается, в следующем году составит 4,5%. При этом реальные доходы граждан вырастут на 2,8%.

Что касается расходов бюджета, то они также сильно увеличатся (до 36,6 трлн руб вместо ранее предполагавшихся 29 трлн) и, естественно, превысят доходы. Однако дефицит будет меньше, чем в этом году. Антон Силуанов подчеркнул, что дыру специально старались минимизировать, а закрывать ее планируется за счет заимствований. Куда пойдут деньги, чиновники рассказывали долго и подробно, но рассказали, разумеется, не все. Акцент был сделан на мерах социальной поддержки, выполнении наказов президентского послания и мероприятий национальных проектов. Как сообщил Силуанов, на выплату единого пособия предусмотрено 4,4 трлн руб, на материнский капитал - 1,6 трлн, программу жилищного обеспечения семей с детьми — 482 млрд руб, программу модернизации первичного звена здравоохранения — более 200 млрд руб. и т.д. Михаил Мишустин отметил, что на повестке дня также стоит вопрос, который касается прав участников СВО. Фонд «Защитники Отечества» получит от грант более 5 млрд руб.

Какие-то другие расходы, связанные с СВО, на заседании кабмина не озвучивались. Однако все тот же вездесущий Блумберг узнал, что военные расходы в 2024 году вырастут с 6,4 трлн до 10,8 трлн руб. А финансирование закрытых и секретных статей достигнет 30% объема бюджета. Социальные расходы власти планируют в целом увеличить на 1 трлн руб до 7,5 трлн руб. А расходы на образование (1,5 трлн) и здравоохранение (1,6 трлн) сохранить на уровне этого года

Елена Егорова.

Планы

Стратегия развития отрасли

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил новую редакцию Сводной стратегии развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации до 2030 года и на период до 2035 года. Один из разделов Стратегии посвящен развитию строительной индустрии России.

Среди ключевых мер, направленных на реализацию Стратегии, - технологическое развитие страны в целом, повышение доли отечественного оборудования и технологий, стимулирование внутреннего спроса, повышение производительности труда и подготовка высокопрофессиональных рабочих и инженерных кадров.

Если говорить о развитии промышленности строительных материалов, то здесь ситуация старта, в целом, неплохая: в 2019 - 2022 годах объемы производства строительных материалов демонстрировали разноплановую динамику. В настоящее время отрасль находится в состоянии интенсивного роста. Индекс производства в 2022 году по отношению к 2021 году составил 99,8 процента (для группы 23 "Производство прочей неметаллической минеральной продукции" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (ОКВЭД 2), в среднем за 2019 - 2022 годы - 104,4 процента ежегодно.

Отмечено, что стройиндустрия ориентирована на внутренний рынок, при этом доля отечественных производителей стройматериалов на внутреннем рынке составляет более 95%. Задача – стимулировать производство стройматериалов через рост заказа со стороны строителей, причем делать это на твердой плановой основе. Ну, а с точки зрения внедрения цифровой маркировки предусматривается «обеспечение идентификации и прослеживаемости каждой партии строительных материалов и изделий, результатов лабораторных исследований при проведении контроля, а также доступности и достоверности результатов лабораторных исследований и контроля, осуществляемых специализированными организациями, обладающими подтвержденными компетенциями и полномочиями на проведение такой деятельности».

К целевым показателям развития промышленности строительных материалов до 2035 года (по интенсивному сценарию) относятся:

- снижение доли фальсифицированных строительных материалов, используемых при строительстве объектов капитального строительства, до 60%;

- 62 снижение доли импортируемых строительных материалов, используемых при строительстве объектов капитального строительства, до 30 %;

- увеличение доли индустриального домостроения (в том числе панельного, сборно-монолитного каркаса, блочно-модульного, деревянного) в общем объеме строительства объектов капитального строительства до 60 %.

В ДНР

Первый договор

Для развития жилищного строительства и обеспечения граждан доступным и комфортным жильём по поручению Президента в новых субъектах России реализуется программа льготной ипотеки под 2% годовых.

Так, в Донецкой Народной Республике оформлен первый договор участия в долевом строительстве жилья с привлечением льготного ипотечного кредита. Об этом сообщил заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин. «Гражданин взял ипотеку в банке – ПСБ, участвующем в льготной ипотечной программе в новых регионах, и приобрёл у аккредитованного застройщика однокомнатную квартиру площадью 52 кв. м в строящемся доме в Мариуполе. Размер кредита составил 5 млн рублей, первоначальный взнос – 16%, срок кредитования – 60 месяцев.

Также обеспечена страховая защита и открыт эскроу-счёт для проведения ипотечной сделки», – сообщил вице-премьер.

Марат Хуснуллин отметил, что жильё в новых регионах возводится в рамках Федерального закона №214, который обязывает застройщиков применять механизм эскроу-счетов, что гарантирует защиту интересов всех участников долевого строительства.

Он добавил, что правительство Донецкой Народной Республики определило в качестве пилотных застройщиков ряд компаний, которые зарекомендовали себя в качестве крупных и надёжных девелоперов. В ближайшее время ещё несколько застройщиков получат разрешения, которые выдаются в рамках заключённых договоров аренды на земельные участки. В них в том числе утверждены проекты планировки и определены границы территорий общего пользования.

Также Минстроем ДНР сформирован земельный банк в объёме порядка 6 млн кв. м для строительства жилья с использованием внебюджетных источников финансирования.

Марат Хуснуллин напомнил, что льготной 2-процентной ипотекой в новых регионах могут воспользоваться граждане России для приобретения находящихся на этапе строительства жилых помещений в многоквартирных домах, а также покупки индивидуальных жилых домов.

Кроме того, по такой же ставке в новых регионах можно приобрести жильё в многоэтажном доме или частный дом по договорам купли-продажи у юридических лиц, а также у индивидуальных предпринимателей, являющихся первыми собственниками объектов недвижимости, расположенных на территории новых субъектов России.

«Правительство реализует широкий комплекс мер, чтобы создать для людей в новых регионах России все условия для комфортной жизни. И конечно, самое главное для них – обеспечение жильём. Реализуемая программа льготной ипотеки, несомненно, послужит развитию строительного комплекса и в целом повысит темпы улучшения жилищных условий», – прокомментировал министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин.

Кроме этого, в своем Telegram-канале Марат Хуснуллин сообщил, что в ДНР после восстановительных работ открыли два моста - автомобильный  в Мариуполе и пешеходный в Новоазовске. Строителям из Московской области для этого год.

 Для местных жителей мост в Новоазовске стал не просто очередным объектом инфраструктуры, восстановленным российскими строителями, а ещё и новой достопримечательностью города — ярким символом большой и единой страны, — прокомментировал Хуснуллин.

Ранее врио главы ДНР Денис Пушилин заявил, что в республике за лето построено и отремонтировано более 100 км на шести разных участках. К этому стоит добавить недавнее заявление премьер-министра России Михаила Мишустина о выделении  правительством миллиакрда рублей на восстановление морского порта в Мариуполе.

Главная тема

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ РФ

Чем может гордиться отрасль

О  том, чем может сегодня гордиться отрасль, какие задачи ставятся перед ней в ближайшем будущем, а также об особенностях работы в кризисных условиях, о роли личности и важности командного духа в достижении высоких результатов рассказывает руководитель ведомства, курирующего развитие строительного комплекса России.

- В этом году Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации исполняется 10 лет. Все это время, и особенно активно в последние два-три года, расширяется зона ответственности ведомства. В частности, Минстрою переданы функции контроля по возведению социальной, инженерной инфраструктуры, строительству объектов на новых российских территориях. Каким образом удается курировать такое количество направлений?

-Так или иначе, строительная отрасль — важнейший драйвер экономики, который охватывает все сферы нашей жизни и непосредственно влияет на нее. У Минстроя России действительно расширяется зона ответственности, чтобы максимально отвечать потребностям российского общества, решать задачи по улучшению качества жизни людей. За десять лет нам удалось ввести 805,6 млн кв. метров жилья, за последние пять лет 19,7 млн семей улучшили свои жилищные условия, 528,4 тыс. человек переехали из аварийного жилья.

Проведение восстановительных работ на территории новых регионов России стало еще одним вызовом. Теперь Минстрой ответственен и за социально-экономическое развитие Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Работа в этом направлении ведется наряду с общими задачами Минстроя на территории России, но, разумеется, имеет свою собственную специфику.

Дальнейшая работа строительного блока и министерства обозначена в Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года с прогнозом до 2035 года с упором на цифровизацию, укрепление кадрового потенциала и восстановление мирной жизни в новых регионах.

-В каждом выступлении президента России Владимира Путина особое внимание уделяется роли строительного комплекса в экономическом развитии страны. Как вы оцениваете перспективу дальнейшего роста объемов строительства?

-Прошлый год стал особенно продуктивным по объемам введенного жилья за всю историю России, включая исторический советский период. Вместе с тем мы планируем в этом году построить жилья не меньше, чем в прошлом, и сделать акцент на строительстве и вводе в эксплуатацию многоквартирных домов. По итогам первого полугодия 2023 года предельная площадь жилья, которое можно построить на территории России, составляет 412 млн кв. метров. Около 151,2 млн кв. метров сейчас находится в стадии строительства, а с января по июнь выданы разрешения на строительство 22 млн кв. метров. Вместе с тем мы по-прежнему заинтересованы в том, чтобы наращивать градостроительный потенциал.

Председатель Правительства РФ также поручил Минстрою подписать с регионами меморандумы об увеличении градостроительного потенциала к 2030 году до 500 млн кв. метров. В этих документах заложены необходимые показатели по увеличению градпотенциала, а также количества вовлеченных в оборот земельных участков для жилищного строительства, в том числе за счет комплексного развития территорий. Это механизм, в рамках которого ведется строительство не только новых районов, но и инфраструктуры в них.

-Индекс доступности жилья в последние годы, по данным Центробанка, снизился. Насколько оправданным является иногда даже кратный рост цены за квадратный метр на первичном рынке?

- Сегодня стоимость квадратного метра жилья отвечает спросу на рынке недвижимости. Вместе с тем цена формируется на рыночных условиях, министерство проводит мониторинг цен, но прямым образом не может на них повлиять. Основным инструментом регулирования цен на жилье с нашей стороны является создание достаточного предложения на рынке. В последнее время мы замечаем рост выданных разрешений на строительство и увеличение градостроительного потенциала, что формирует задел по увеличению строительства на будущие периоды. Можно сказать, что в какой-то степени работа всего строительного комплекса нацелена на увеличение предложения для покупателей недвижимости. Это и сокращение инвестиционно-строительного цикла, и цифровизация строительных процессов, и создание удобных условий для развития отрасли, работы застройщиков, от которых в большей степени и зависит обстановка на рынке продажи недвижимости.

- В последние годы соотношение МКД и ИЖС в структуре ввода все больше смещается в сторону индивидуального жилья. Однако при этом многие эксперты говорят о непрозрачности данного сегмента рынка и неразвитости инфраструктуры, что часто ведет к тому, что индивидуальные дома используются населением в качестве дачи. Какие меры принимает Минстрой России для развития ИЖС?

- Действительно, наблюдается тенденция на смещение ввода жилья к индивидуальному жилищному строительству. Строительство собственных домов востребовано у россиян, и мы намерены поддержать это стремление, оптимизировать законодательную базу, создать для граждан условия для комфортного проживания в собственном жилье. Для этого Минстрой реализует социально-экономическую инициативу Правительства России «Мой частный дом».

Сегодня все льготные ипотечные программы распространены на цели ИЖС. Кроме того, принят закон, предусматривающий возможность строительства ИЖС с привлечением средств дольщиков по аналогии с многоквартирными домами. Сейчас мы совместно с Банком России, заинтересованными ведомствами, а также участниками рынка прорабатываем новый механизм строительства объектов ИЖС. Планируется, что средства граждан будут привлекаться на счета эскроу, подрядчик со своей стороны выполняет строительные работы с привлечением средств корпоративного кредитования, являющегося аналогом проектного финансирования.

- Прошло больше года после ухода многих западных компаний с российского рынка. В том числе это коснулось строительной отрасли. Как вы оцениваете проведенную работу по части импортозамещения в промышленности строительных материалов и в вопросе внедрения ТИМ?

- В 2022 году мы столкнулись с принципиально новым вызовом, на который надо было ответить в короткие сроки и перестроить работу. В части импортозамещения принят ряд документов. Так, обеспечен ускоренный вывод на рынок ввозимых или новых отечественных строительных материалов, изделий и конструкций за счет упрощения процедуры подтверждения пригодности их использования.

Кроме того, работаем над развитием собственных производств совместно с коллегами из Минпромторга. В этом году я посетил лифтовый завод в Санкт-Петербурге, стекольный завод в Рязанской области, встречался с разработчиками проектов уличного освещения. Вместе с бизнесом принимаем решения по расширению линеек выпускаемого оборудования, локализации продукции, цифровизации производства.

Мы утвердили изменения в методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, а также приняли меры поддержки для разработчиков отечественного программного обеспечения. Так, на сайте Минстроя размещен верифицированный перечень российского программного обеспечения. Комплексная работа ведется совместно с Минцифры России. Сформулированы ключевые направления и предложения по проектам, соответствующим запросам отрасли. В рамках центров компетенций, закрепленных за Минстроем России, сформирован ИТ-ландшафт стройкомплекса, линейка российских цифровых решений, закрывающих все процессы строительных организаций и все этапы жизни объектов капитального строительства. Совместно с НОСТРОЙ запущен портал с цифровым каталогом импортозамещения строительных ресурсов.

Эти и другие меры позволили нарастить долю отечественных стройматериалов до 94,3% при возведении объектов жилищного строительства и до 93,3% при строительстве социальных объектов.

- Минстрой России ведет активную работу с дружественно настроенными странами. Как складывается это взаимодействие?

- Несмотря на санкционное давление и перестройку работы части строительного комплекса в связи с изменениями цепочек поставок стройматериалов, Минстрой активно работает над налаживанием новых контактов с зарубежными государствами. Например, в части ввоза строительных материалов сейчас ведется разработка технического регламента о безопасности строительных материалов и изделий на территории Евразийского экономического союза. Он позволит снизить технические барьеры в торговле и обеспечить свободное перемещение качественных и безопасных стройматериалов и изделий на территории стран ЕАЭС.

Кроме того, в мае подписан Меморандум о сотрудничестве в области строительства между Россией и Кубой, в рамках которого планируется модернизировать заводы и предприятия по производству стройматериалов и оборудования и провести подготовку кадров для строительного сектора.

На развитие кадрового потенциала нацелено также и проведение третьего Международного строительного чемпионата, который состоится в этом году с 17 по 20 октября в Санкт-Петербурге. Запланировано участие специалистов из 40 стран, будут проведены заседания рабочих групп по строительству, инфраструктуре и ЖКХ в рамках межправительственных комиссий, а также интеграция форума Россия — АСЕАН «Умные города» и подписание соглашений. Одна из целей мероприятия — формирование эффективной производственной кооперации в рамках ЕАЭС и других государств.

- Ирек Энварович,  хочется задать несколько личных вопросов. Прежде всего, что для вас строительство? Почему вы решили связать свою жизнь с этой отраслью?

- Отрасль строительства — это непростая работа, и результат всегда достигается непросто, тем не менее я воспринимаю любые сложности как вызов. Когда, пройдя через тернии, ты получаешь результат в виде жилых, социально-культурных или промышленных объектов, это всегда восхищает и настраивает на будущие свершения.

- Вы защитили диссертацию на тему «Методы формирования экономической стратегии антикризисного управления строительной организацией». Какие меры поддержки строительной отрасли, по вашему мнению, можно назвать эффективными?

- В 2021-2022 годах мы, например, столкнулись с ростом цен на строительные ресурсы. Здесь потребовалась дополнительная поддержка стройотрасли. Совместно с правительством тогда были приняты меры, выпущено постановление №1315. Этот документ позволил компенсировать дополнительные расходы застройщиков, связанные с удорожанием строительных материалов по госконтрактам. Дополнительно в феврале 2022 года было опубликовано распоряжение 292-р, которое позволило еще выделить средства из резервного фонда для компенсации удорожания строительных ресурсов.

Беспрецедентная финансовая поддержка была оказана в рамках инициативы «Инфраструктурное меню», запущенной в январе 2022 года. Главный инструмент — инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК). Планируется, что объем средств с 2022 по 2025 год составит 1 трлн рублей. Инициатива должна поспособствовать вводу жилья в том числе. Благодаря ИБК мы рассчитываем ввести более 130 млн кв. метров жилья.

Эти меры позволили продолжить строительство важных социальных объектов. Теперь мы понимаем, что готовы и к подобным ситуациям, способны их прогнозировать, анализировать и оперативно на них реагировать.

- Как вы считаете, что важнее в кризисный период — роль личности или командная работа? Как вы относитесь к системе «ручного» управления?

- За годы работы в строительной отрасли, безусловно, пришлось столкнуться с кризисными ситуациями. Это и коронавирусные ограничения, и вопросы, с которыми наша страна сталкивается сейчас на международной политической арене. Период кризиса — всегда время новых возможностей. В такие моменты особенно важна командная работа. Руководство Минстроя работает над оптимизацией процессов работы в министерстве, но вместе с тем всегда есть вопросы, которые требуют личного контроля. Это строительство некоторых масштабных объектов, тех объектов, которые требуют принятия оперативных решений.

-В одном из интервью вы сказали: «Любой руководитель, если он медленно принимает решение, обречен на неуспех — надо успеть быстро проанализировать, принять решение. Какими еще качествами, по вашему мнению, должен обладать грамотный управленец?

- Сегодняшняя ситуация требует постоянного вовлечения в работу практически в круглосуточном формате. В эти моменты особенно важна коллективная работа, включение всех органов власти и отраслевого сообщества в принятие оперативных решений. Именно в таких условиях, как сейчас, руководителю и удается в полной мере открыть свои качества. Грамотный управленец в первую очередь должен не бояться ответственности и вызовов, которые перед ним ставит отрасль, уметь расставлять приоритеты при решении задач, быть гибким, чтобы адаптироваться к меняющимся условиям, но при этом команда имеет большое значение.

- Какой совет можно дать молодежи, решившей связать свою жизнь со строительным делом? Как вообще мотивировать молодых людей приходить в отрасль?

-Учиться нужно каждый день, очень много изменений постоянно происходит в строительной отрасли, за которыми важно успевать. В нашей работе нужно уметь быть гибким в применении технических решений, и жестким во всем, что касается безопасности.

Минстрой России в свою очередь также заинтересован в том, чтобы мотивировать молодежь работать в строительной отрасли, мы активно работаем в этом направлении.

В этом году заработал Молодежный совет Минстроя России, работа которого будет направлена и на создание условий для профессионального развития и вовлечения молодых специалистов.

Долги по зарплате

Трудинспекция бдит

В результате принятых инспекцией труда мер восстановлены трудовые права 149 работников ООО «Универсалстрой». Им выплачена задержанная зарплата.

В ходе проведения Государственной инспекцией труда в Москве инспекционных мероприятий установлено, что перед работниками организации, занимающейся производством электромонтажных работ, работодатель допустил образование долга за апрель – июль 2023 года перед 149 работниками. В адрес компании было направлено предостережение о недопустимости нарушения требований трудового законодательства. В результате принятых мер выявленная задолженность погашена в полном объеме. Сумма выплат составила 48,3 млн рублей.

Следствие продолжается

Прокуратура Чкаловского района Нижегородской области провела проверку исполнения трудового законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Чкаловское дорожно-строительное управление».

Установлено, что перед 55 работниками предприятия образовалась задолженность по оплате труда за апрель – июнь 2023 г. на сумму более 3,9 млн рублей. В целях защиты трудовых прав граждан прокуратура приняла комплекс мер реагирования, в том числе внесла представление руководителю предприятия. Кроме того, по материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы свыше двух месяцев). Благодаря вмешательству надзорного ведомства задолженность по заработной плате погашена в полном объеме.

Под контролем прокуратуры

Прокуратура г. Набережные Челны провела проверку исполнения трудового законодательства в обществе с ограниченной ответственностью «УК «Нефтехимстрой». Установлено, что 41 работнику компании не выплачена заработная плата за июнь-июль 2023 года. Долг составил более 4,3 млн рублей.

По требованию прокуратуры возбуждено уголовное дело о невыплате заработной платы (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ). Кроме того, в адрес директора предприятия внесено представление об устранении нарушений и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. После вмешательства надзорного ведомства работникам выплатили 2,4 млн рублей, остаток задолженности будет погашен в ближайшее время. Ход расследования, а также полное восстановление трудовых прав работников организации, контролирует городская прокуратура.

Возбуждено дело

Как сообщает Прокуратура Советского района Красноярска, в одной из местных компаний была проведена проверка соблюдения трудового законодательства. Было выявлено, что перед 266 работниками организации "Монолитстрой" накопилась значительная задолженность в 14,5 млн рублей по оплате труда за период май-июль 2023 года. Прокуратура приняла решение применить комплекс мер реагирования для защиты прав работников.

 Было направлено представление в организацию, руководителю компании выдано предостережение о недопустимости повторного нарушения прав работников. Также в отношении ответственного лица было возбуждено дело об административном правонарушении.

Благодаря оперативному вмешательству прокуратуры, организация в полном объеме погасила задолженность по заработной плате перед своими работниками. Сумма выплат составила 16,8 млн рублей.

Привлечены к ответственности

В результате принятых инспекцией труда мер восстановлены права 92 работников ООО «Мостоотряд-26». Сумма выплат составила 8,3 млн рублей.

На основании поступившей в территориальный орган Роструда в Хабаровском крае информации о допущенной задолженности перед работниками производственной организации были приняты меры инспекторского реагирования. Как установил инспектор труда, работодатель допустил образование задолженности заработной платы при выплате окончательного расчета при увольнении. В результате принятых мер выявленная задолженность погашена в полном объеме. За допущенные правонарушения виновные лица привлечены к административной ответственности.

Но точка не поставлена…

В мае текущего года работники обратились за помощью к депутату Законодательного Собрания Камчатского края Валерию Калашникову. Свои подписи под обращением к народному избраннику поставили более 40 человек. А всего от действий недобросовестного работодателя пострадали 250 сотрудников филиала компании «Главстрой» в Вилючинске.

Рабочие, в том числе приехавшие на Камчатку из других регионов по приглашению компании «Главстрой», остались без положенных по закону выплат после банкротства компании. Многие из них остались не уволенными, без записи в трудовых книжках. Ситуация осложнилась тем, что данный работодатель зарегистрирован в Москве, что не позволило контролирующим органам на Камчатке принять необходимые меры. И тогда работники обратились за помощью к депутату Законодательного Собрания Камчатского края Валерию Калашникову.

Камчатский депутат, в свою очередь, связался с председателем комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославом Ниловым и попросил его содействия в сложившейся критической ситуации. В настоящее время Валерий Калашников получил официальный ответ из прокуратуры города Москвы: «Установлено, что по состоянию на август 2023 года ООО «Инжиниринговая компания «Главстрой» имеет задолженность по выплате заработной платы перед 218 работниками в размере 70,3 млн рублей. В период с мая по июль 2023 года обществом произведены выплаты работникам на сумму 20 млн рублей, планируемый срок погашения задолженности по заработной плате – 30 сентября 2023 года. Рассмотрение дела о банкротстве предприятия находится в Арбитражном суде г. Москвы».

Валерий Калашников подчеркнул, что точка в деле защиты прав сотрудников «Главстроя» пока не поставлена. «Расчётные счета общества арестованы, по этой причине электронная цифровая подпись руководителя предприятия не переоформлялась и запись об увольнении работников в электронную трудовую книжку сделать не представляется возможным. Видимо, это тоже предстоит решать через суд. Мы продолжим отслеживать ситуацию с соблюдением всех законных прав рабочих», – сообщил Валерий Калашников. А рабочие, которые начали получать законные выплаты, высказали камчатскому парламентарию огромную благодарность за предпринятые усилия.

В Госдуме

Охрана труда – под гильотиной

В первом чтении депутаты ГД РФ утвердили правительственный законопроект об увеличении максимального штрафа за нарушение норм охраны труда до 6 — 10 тысяч рублей. По словам замглавы Минтруда Алексея Вовченко, документ подготовлен во исполнение поручения президента о необходимости усиления ответственности за нарушение и невыполнение обязательств по коллективному договору в части охраны труда. Речь об охране труда занятых на вредных и опасных работах, в том числе подземных.

Согласно законопроекту, в Кодексе об административных правонарушениях санкции за нарушения охраны труда вырастут до 6 — 10 тысяч рублей. Изменения хотят внести в статью 5.21 КоАП. Сейчас в соответствии с ней для работодателей предусмотрено предупреждение или штраф от 3 до 5 тысяч. О необходимости упорядочить нормативные правовые акты в области охраны труда говорили многие специалисты, эксперты, ученые, представители профсоюзов. Работодатели хотели получить четкие, понятные и отвечающие современным требованиям нормативные документы. С целью тотального пересмотра обязательных требований в России с 2019 года проводилась «регуляторная гильотина.

Поправки

в Трудовой кодекс

Минтруд подготовил поправки в Трудовой кодекс, которые не позволят тотально лишать премии сотрудников за дисциплинарные взыскания. Изменения предусматривают, что учет дисциплинарного взыскания при начислении премий не может приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов.

 "Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 135 Трудового кодекса Российской Федерации" подготовлен в целях реализации права работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи", — говорится в пояснительной записке к законопроекту.  В случае принятия законопроект вступит в силу с I сентября 2024 года. 

Расследование ФНПР

Женская доля

ФНПР провела социологическое исследование среди российских женщин, посвященное изучению их социально-трудовых проблем, а также уровня осведомленности о своих трудовых правах. Всего в исследовании приняли участие 23,5 тыс. женщин. Результаты исследования были презентованы на Всероссийском форуме трудящихся женщин. Средний возраст респонденток - 26-60 лет, 83,7% - работающие, 13,9% отнесли себя к работающим пенсионерам.

Большинство опрошенных оказались заняты в традиционно феминизированных отраслях экономики. Подавляющее большинство респонденток определили свою роль на работе как «исполнитель», 11,3% назвали себя «руководителем». Социальный портрет выглядит следующим образом: 67,3% респонденток замужем, большая часть имеет детей – 30% одного, еще 40% -двух, еще 15- трех и более.

Уровень дохода

 Согласно Росстату, в 2022 году доходы ниже прожиточного минимума имели 12,1% женщин в возрасте 19 - 29 лет, 9% - в возрасте 30 - 54 лет и 2,2% - старше 55 лет. Данные ФНПР кратно превышают цифры Росстата. Четверть опрошенных работает, но при этом имеет доходы на члена семьи меньше прожиточного минимума. Уровень дохода ниже прожиточного минимума у: - 23% женщин, самостоятельно воспитывающих одного ребенка, - 36% матерей-одиночек с двумя детьми, - 44% женщин, работающих и самостоятельно воспитывающих трех и более детей.

В семьях женщин, занимающихся общественной работой, доход на члена семьи незначительно, но выше, чем в целом у опрошенных. Занятие общественной работой позволяет женщине развивать навыки, делающие ее более конкурентоспособной на рынке труда.

Исследование наглядно показало один из острейших социальных рисков: доходы российских женщин, работающих и самостоятельно воспитывающих двух и больше детей, настолько малы, что можно полагать, что российские женщины, имеющие детей, осознавая невозможность достойно зарабатывать, будут избегать развода даже в случае наличия домашнего насилия, а также будут избегать увольнения в случае нарушений трудовых прав.

Что волнует?

На первом месте среди проблем, волнующих женщин - рост цен (57,3%), на втором - низкая заработная плата, пенсия, пособие (51,3%), далее - медицинское обслуживание (28,6%) и жилищные проблемы (18,8%). Чем ниже доходы – тем большее количество женщин волнуют эти проблемы и именно в такой последовательности.

Большая часть респонденток оптимистично настроена и считает, что перемены в их жизни зависят от них самих. Самая многочисленная группа, настроенных оптимистично – активистки общественных организаций. Кроме того, чем меньше достаток, тем меньше уверенность, что дает основание полагать возможной работу над мотивацией профчленства как пути к позитивным финансовым изменениям в жизни.

Нарушения трудовых прав женщин Информированными о своих трудовых правах считают себя более половины женщин – 66,9%. Лично или на примере своих близких с нарушением своих трудовых прав женщины сталкивались: 19% - при назначении на руководящую должность. 20% - с занижением предлагаемой в момент найма оплаты труда. 25% - с принуждением к увольнению в случае болезни или беременности, а также при достижении предпенсионного или пенсионного возраста. 26% - с дискриминацией по полу при приеме на работу. 30% - с дополнительными неоплачиваемыми обязанностями и поручениями. 34% - с несоблюдением трудовых прав, связанных с графиком отпусков, отказом предоставить дни за свой счет, проблемами с больничным в случае ухода за больным ребенком, направлением в командировки, установлением ночных смен. При этом 36,7% женщин считают самой частой проблемой в России – дискриминацию при найме, 27,5% - проблемы с графиками, отпусками, больничными, командировками, 15,4% - неоплачиваемые «женские» обязанности

Около одной третьей опрошенных не смогли однозначно ответить, нарушаются или нет их права. Исследование показало, что женщины не видят реальных нарушений собственных прав там, где это происходит на самом деле. По данным ФНПР, женщины чаще сталкиваются с проблемами через случаи в ближайшем окружении и лично. Причем частота возникновения ситуаций «личных» и в ближайшем окружении суммарно почти в три раза выше, чем освещение подобных ситуаций в СМИ.

По мнению ФНПР, профсоюзам необходимо больше рассказывать о случаях помощи женщинам при нарушении их трудовых прав.

 Кому доверяют?

60% женщин, принявших участие в исследовании, не уверены, что смогут сами защитить свои трудовые права в любой ситуации, но готовы к этому (определенно да - 13,3%, скорее да - 41,3%). Делегировать эту функцию считают возможным почти 80% опрошенных. Оплачивать труд тех, кто будет заниматься улучшением условий труда и расширением социальных гарантий, готовы чуть меньше 55% опрошенных Это ставит перед профсоюзами серьезную задачу - разъяснять, почему необходимы профсоюзные взносы. Кому же женщины готовы доверить защиту своих прав? 11% опрошенных вообще затруднились с выбором (не знают, кому доверять). Самый высокий уровень доверия - к профессиональным юристам (41,3%). На втором месте - профсоюзы (28,2%). Высокий уровень доверия профессиональным юристам дает основание полагать, что в информационной работе профсоюзам целесообразно сделать акцент на профессионализм и возможности правовых инспекций труда, формируя их имидж профессиональных юристов.

Главным поводом для вступления в профсоюз 40,8% женщин посчитали реальные изменения, которые может привнести эта организация. Вступать в профсоюз если доверяют лидеру готовы 21,1% респонденток, если информированы о работе организации – 19,3%, если в профсоюз вступили большинство коллег – 18,1%, тогда как ради поиска единомышленников – только 4,5%.

Лишь 7,4% женщин при принятии решения о вступлении в профсоюз учтут негатив со стороны работодателя по данному вопросу.

Женские комиссии

Меньше всего от женских комиссий ждут, что они займутся охраной труда. Самый высокий запрос у женщин - на защиту и психологическую поддержку. Результаты исследования позволяют сформировать четкое представление о стратегии работы женских комиссий в профсоюзных организациях как успешного инструмента мотивации профчленства - яркого лидера, гарантирующего защиту и предоставляющего психологическую поддержку для женщины и показывающего конкретные результаты работы, дающие позитивные изменения для коллектива. Отказы при трудоустройстве женщины все чаще связывают с дискриминацией по признаку пола. Решить данную проблему могло бы информирование женщин о процедуре получения отказа по итогам собеседования, предусмотренной российским законодательством.

Уменьшилась частота нарушений прав беременных женщин и дискриминация в случае проблем со здоровьем. Довольно остро обстоит ситуация с правами, связанными с исполнением семейных обязанностей и материнством. Молодые работницы стали встречаться с этими нарушениями на четверть чаще, чем их коллеги предпенсионного возраста встречались за всю трудовую жизнь. Незначительно, но все же участились случаи найма или перевода на должность по профессии, входящей в перечень запрещенных для женского труда. Молодые работницы значительно чаще сталкиваются с занижением предлагаемой оплаты труда по сравнению с оплатой труда мужчин, занимающих аналогичные должности.

Аварийное жилье

С опорой на регионы

В программу расселения аварийного жилья в России в 2023-2024 годах планируется внести изменения, в обновленном виде она может начать действовать с 2025 года, сообщил на пресс-конференции вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

Сейчас в стране действует программа расселения непригодного для проживания жилья, признанного таковым до 2017 года, при этом в некоторых регионах она выполнена досрочно.

В нынешних условиях необходимы новые подходы, которые должны быть отработаны за 2023-2024 годы, - отметил Хуснуллин.

В частности, по его словам, предлагается пересмотреть долю софинансирования программы со стороны регионов. В настоящее время, уточнил он, этот показатель равен 18%.

"С 2018 года часть регионов экономически развилась, и мы предлагаем увеличить их долю софинансирования, чтобы можно было увеличить площадь расселяемого жилья", - рассказал вице-премьер.

Также в обновленной программе расселения аварийного жилья должны появиться меры, стимулирующие интеграцию непригодных для проживания домов в проекты комплексного развития территорий (КТР) с участием инвесторов, отметил Хуснуллин.

"За период реализации программы активно заработал механизм КРТ, мы видим интерес инвесторов, которые готовы активно в этом участвовать", - сообщил он.

Кроме того, добавил вице-премьер, новая программа должна предусматривать ремонт и расселение аварийных домов, являющихся памятниками архитектуры.

Сколько стоит

Прогресс для колес

 Стоимость создания четырех высокоскоростных магистралей (ВСМ) составит 10,8 трлн рублей. Об этом сообщила газета «Коммерсантъ». Такие расчеты содержатся в презентации стратегии развития инфраструктуры до 2030 года.

Так, стоимость магистрали Москва – Санкт-Петербург составляет 1,7 трлн рублей без учета стоимости входов в города. Дорога Москва – Воронеж – Ростов-на-Дону – Адлер оценивается в 3,2 трлн рублей, она сократит время пути до 7 часов 50 минут.

ВСМ Москва – Нижний Новгород – Казань – Екатеринбург будет стоить 4 трлн рублей, поезда смогут пройти ее за 6 часов 36 минут. Стоимость магистрали Москва – Смоленск – Минск составит 1,9 трлн рублей. Время в пути составит 3 часа 4 минуты.

По расчетам правительства, вложенные в ВМС инвестиции должны дать прирост бюджетных доходов на 15,1 трлн рублей и ВВП на 35,2 трлн рублей.

Ожидается, что пассажиропоток магистрали до Адлера должен составить 17,2 млн пассажиров, до Екатеринбурга — 21,1 млн пассажиров,  Минска — 3,8 млн пассажиров.

Замглавы Минтранса РФ Валентин Иванов сообщил, что завершение строительства и запуск ВСМ Москва – Санкт-Петербург намечены на 2028 год.  После завершения строительства магистрали пассажиры смогут добраться по ней из Москвы в Санкт-Петербург за 2 часа 15 минут.

Ранее Минтранс сообщил, что прорабатывает варианты развития сети ВСМ помимо направления Москва – Санкт-Петербург.  Для реализации проекта планируют создать рабочую группу, в которую войдут организации и представители субъектов РФ.

А президент России Владимир Путин представил предложение развивать и прокладывать ВСМ до Адлера,  Луганска и Донецка, а также продолжить строительство магистрали до Нижнего Новгорода, Воронежа и Урала.

ВСМ — электрифицированная двухпутная железнодорожная линия для эксплуатации поездов со скоростью от 200 до 400 км/ч.

Квадратные метры

С перспективой на будущее

Министерство строительства и ЖКХ РФ проинформировало о том, что по состоянию на 1 сентября 2023 года количество семей, улучшивших жилищные условия, составило более 2,7 миллиона, что на 16,6% больше, чем за первые восемь месяцев прошлого года.

За восемь месяцев 2023-го по общему вводу жилья в многоквартирных домах зафиксирован рост на 8,3% к 2022-му – до 28,2 миллиона квадратных метров. Своей главной задачей в Минстрое России считают улучшение жилищных условий граждан. А для этого важно не сбавлять набранный темп. За январь-август 2023 года в Российской Федерации выдано более 5-ти тысяч новых разрешений на строительство, что на 6% больше, чем в прошлом году, суммарной площадью 30,6 миллиона «квадратов».

По данным ведомства, действует около 16-ти тысяч разрешений, по которым может быть построено 156 миллионов квадратных метров жилья. Всего в настоящий момент строится 18.225 многоквартирных домов с жилой площадью около 152,5 миллиона «квадратов». По итогам восьми месяцев 2023 года предельная возможная жилая площадь строительства многоквартирного жилья – 419 миллионов квадратных метров, что на 3% больше, чем в прошлом году. Это даёт задел на будущие периоды.

Ранее сообщалось, что объём жилищного строительства в Российской Федерации, по данным Росстата, по состоянию на 1 сентября 2023 года составил 70,2 миллиона квадратных метров, что на 0,7 % больше уровня аналогичного периода 2022 года. Большую часть – 42 миллиона «квадратов» составили дома ИЖС.

Зарплата строителей

Вслед за инфляцией

С сентября 2022 года по сентябрь 2023 года средний размер предлагаемых зарплат в России вырос на 39%. По данным аналитиков, наибольшую динамику прироста средних зарплатных предложений показали сферы домашнего персонала (+68% за год) и образования (+67%). Средний размер оплаты труда в этих сферах достиг 59,9 тыс. рублей и 52,6 тыс. рублей в месяц соответственно.

В свою очередь в сфере строительства средние зарплаты за год выросли на 28% и достигли 69,7 тыс. рублей. Стоит отметить, что из всех сфер, входящих в топ-10 по уровню прироста средних зарплат, по среднему размеру оплаты труда стройотрасль уступает только курьерской доставке (79,2 тыс. рублей в месяц, +21% за год).

Помимо этого, в рейтинг вошли сферы искусства и развлечения (+56% за год, до 52,1 тыс. рублей в месяц), маркетинга рекламы и PR (+30%, до 54,7 тыс. рублей), производства и сельского хозяйства (+30%, до 58,7 тыс. рублей), страхования (+24%, до 47,8 тыс. рублей), банковская сфера (+20%, до 49,4 тыс. рублей), а также сфера туризма и ресторанный бизнес (+19%, до 36,8 тыс. рублей).

Свой дом

За свою зарплату

Аналитики портала МИР КВАРТИР провели исследование по 85 субъектам федерации, чтобы выяснить, в каком регионе россиянам нужно дольше всего откладывать деньги на покупку собственного дома.

Анализ проводился методом сопоставления средних зарплат и цен на частные дома с использованием данных Росстата о среднемесячном доходе граждан и собственной аналитики портала по средним ценам на дома в различных регионах страны. При этом, согласно условиям исследования, гражданин не обращается за ипотекой в банк, а целиком откладывает всю зарплату.

Аналитики выяснили, что дольше всего на покупку собственного дома придется копить в Дагестане — более 20 лет: цены на дома в республике высокие, а официальные доходы низкие.

Чуть меньше срок накопления в Чечне — около 19 лет.

В ТОП-10 по длительности срока накопления также вошли г. Севастополь (17,4 года), Республика Ингушетия (17,3 года), Краснодарский край (16,5 года), Республика Крым (16,1 года), г. Санкт-Петербург (15,6 года), Калининградская область (14,5 года), Карачаево-Черкесская Республика (13,7 года) и Республика Адыгея (13,3 года).

Москва заняла 11-е место в рейтинге: средний доход здесь высокий, и дом в столице можно купить, откладывая зарплату в течение 12,7 года. Это быстрее, чем в Санкт-Петербурге, но дольше, чем в Подмосковье (16-е место, 11,9 года).

 Быстрее всего можно накопить на дом в регионах Севера, Дальнего Востока и Сибири. «Быстрая» десятка выглядит следующим образом: Архангельская и Кемеровская области (3,4 и 3,7 года соответственно), Еврейская АО (3,9 года), Ханты-Мансийский АО (3,9 года), Курганская область (4 года), Республика Коми (4 года), Магаданская область (4,7 года), Красноярский край (4,7 года), Тюменская область (5 лет) и Республика Хакасия (5,3 года).

Средний общероссийский показатель аналитики вычислили, разделив среднюю цену дома по стране — 6 312 716 руб. на среднюю же зарплату (76 604 руб.).

Получился средний срок накопления на дом путем откладывания всей зарплаты — 6,9 года.

Сравнив результаты этого и аналогичного исследований два года назад, эксперты пришли к выводу, что средний срок накопления на частный дом срок сократился почти на год: в 2021-м он составлял 8 лет.

Власть и бизнес

Куда ведут российскую стройку

В Санкт-Петербурге с успехом прошла XIV конференция «Российский строительный комплекс: вызовы и возможности». Отказавшись от сомнительной в нынешних условиях темы устойчивого развития и отдав предпочтение реально острым проблемам строительства, организаторы конференции подвигли участников на острую и честную дискуссию о том, куда власть и бизнес поведут российскую стройку.

Конференция «Российский строительный комплекс: вызовы и возможности» собрала как на сцене, так и в зале реально заинтересованный в решении горячих проблем пул представителей власти и стройкомплекса России. Судя по активному и откровенному обсуждению тем конференции, одним из главных камней преткновения по-прежнему является законодательство и нормативно-техническая база строительства, второй по значимости – деньги и финансы во всех их проявлениях, ну а третий – люди, кадры и все, что с этим связано.

Поворачиваем закон – что же вышло?

2021-2023 годы стали весьма урожайными на поправки в действующее законодательство в области градостроительства – их в общей сложности внесли более 300 – об этом рассказала депутат Госдумы Светлана Разворотнева. Благодаря этому удалось сократить количество процедур в строительстве с 96 до 32, обеспечить законодательную базу для ускорения экспертизы проектов, формирования градостроительного облика городов и так далее. Естественно, 3 триллиона рублей, которые пришли в стройку за эти три года, требовали правового и нормативного оформления. И активное законотворчество, судя по всему, будет продолжаться, - в планах депутатов десятки поправок в законы и, прежде всего, в Градостроительный кодекс.

Однако есть два законопроекта, которые никак не удается сдвинуть с места. Во-первых, это закон «Об архитектурной деятельности» - ни поправки в старый, ни текст нового законопроекта не прошли дальше дискуссии на площадке комитета Госдумы и обсуждений в рамках НОПРИЗ. Помнится, глава Комитета ГД по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов еще год назад обещал заняться этим вопросом, однако вряд ли кто-то сегодня сможет с уверенностью сказать, что видел хотя бы какой-то стройный текст законопроекта.

 И это становится все более горячей проблемой, особенно в свете грядущего усиления ответственности главных архитекторов проектов за свою работу, требований к формированию градостроительных концепций и архитектурного облика городов и в целом все более острых вопросов, куда идет российская архитектура (ежели таковая еще осталась, чего не скажешь по всем этим однотипно-унылым комплексам новостроек, отличающихся разве что цветом балконов и полосочками на фасадах). Судя по осторожному тону Светланы Разворотневой, у нее также нет надежды увидеть этот закон в текущую сессию.

И второй законопроект, который зашел в тупик, - о многофункциональных комплексах, как теперь их стали стыдливо называть, дабы не употреблять  слово «апартаменты». Миллионы квадратных метров «нежилья», проданные гражданам под заверения застройщиков, что никаких проблем с их легализацией в жилье не будет, висят теперь тяжелым грузом на шее десятков крупных городов. Там живут сотни тысяч семей без прописки, доступа к социальным услугам и с повышенной платой за ЖКХ. Перевести их в жилье нет никакой возможности, жестко прописать ограничения для новостроек пока не получается. Вот и строятся все эти условные гостиничные и многофункциональные комплексы в условиях правового вакуума. И только городские власти берут на себя ответственность, давая или не давая разрешение на строительство очередного многокорпусного «отеля». Так что подходы к этому законопроекту, видимо, продолжатся, но результат пока не внушает оптимизма.

Но вот где не должно быть проблем, так это в части поправок в Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений» и пакет сопутствующих законов, которыми отрасли предписывается переход на параметрический метод нормирования, перевод всех стандартов и требований в добровольные и формирование Единого реестра требований для строительства зданий и сооружений. Во всяком случае, замминистра строительства и ЖКХ Сергей Музыченко полон оптимизма на этот счет – законопроект, собрав все замечания и предложения, готов к рассмотрению во втором чтении, причем удалось сохранить концепцию закона нетронутой, и, возможно, в осеннюю сессию он будет принят депутатами. А затем предстоит трудная работа по формированию электронного Единого реестра требований, поскольку только это может автоматизировать работу проектировщиков и экспертов, сделав тысячи документов машиночитаемыми и машинопонимаемыми. То есть будет создана не электронная база документов, а именно реестр требований, собранных из действующих нормативных документов.

Однако здесь оптимизма замминистра совсем не разделяет президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров – а ведь именно он возглавляет рабочую группу по реформе технического регулирования в строительстве. Прямо со сцены А.Шамузафаров заявил, что такой Единый реестр требований не может быть создан ни за три, ни за пять лет – министерства и ведомства за последние 20 лет напринимали и продолжают принимать ведомственные нормы и правила в части строительства объектов, в которых требования очень часто противоречат документам Минстроя. Этим грешат все – от Минздрава до Минобороны. И если Минстрой как ответственный за реестр начнет вносить все требования из всех документов в Единый реестр, там получится такая каша из противоречащих друг другу требований, что ни один проектировщик и ни один эксперт не смогут им пользоваться. Выход: сделать Минстрой единственным источником документов в области строительства чего бы то ни было, проанализировать базу действующих документов на предмет противоречий и нестыковок и вносить в реестр только согласованные и актуализированные требования. Любой другой подход породит хаос и не принесет результата. И какое уж тут повышение ответственности проектировщика, если на одну и ту же трубу от разных ведомств заложены разные требования!

Нужно сказать, что Сергей Музыченко придерживается другого взгляда на формирование реестра – его нужно начинать формировать безо всякого отбора и согласования документов, а в процессе внесения требований можно будет отсекать все неактуальные и согласовывать все спорные. Сделать это можно только в электронном виде, потому что никто перелопачивать массив бумажных документов с более чем 50 тысячами требований не будет – на соответствующий НИР уже второй год не находится желающих. Представляется, что именно этот подход в итоге и победит, тем более что реестр должен стать составной частью цифрового портала Строительство.РФ. Но при этом пакет из 10 законопроектов, которые готовит НОПРИЗ в обеспечение поправок в технический регламент «О безопасности зданий и сооружений», несомненно, нужен и важен. В общем, ближайший год в части законопроектов обещает быть интересным.

Люди…

Не менее интересной была дискуссия и о реальном снижении количества согласительных процедур и их сроков, которую начал президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Поблагодарив Минстрой России за усилия по снижению количества согласительных процедур с 1200 до 670 и за сроки их прохождения, Антон Глушков представил реальную ситуацию из регионов на этот счет. Дело в том, что Минстрой России, формируя рейтинг регионов по скорости прохождения процедур, базируется на отчетах региональных чиновников, а там, например, отчитываются, что заявление застройщика на выдачу разрешения на строительство рассмотрели за 10 дней  и уложились в установленные сроки. Ура, все хорошо, рейтинг высокий, «светофор» зеленый! Но весь вопрос не в факте, а в результате рассмотрения! А там может быть возврат – причем неоднократный – документов застройщику, и в итоге реальный срок на согласование или получение какого-либо документа увеличивается с 10 дней до нескольких месяцев, а то и полугода. Так что, по словам  Антона Глушкова, оценивать регионы нужно не по факту, а по результату, устраивающему бизнес, а не чиновников. Кроме того, очень многие процедуры и услуги отданы на уровень муниципалитетов, а их практически невозможно контролировать. Да и сам бизнес зачастую не успевает за всеми изменениями в законодательстве и приносит в органы власти пакеты документов с ошибками и нарушениями. Так что сокращение административных барьеров «наверху» успешно нивелируется низкими компетенциями и чиновников, и бизнеса «на местах».

И еще один очень характерный момент: постановление Правительства о требованиях к архитектурно-градостроительному облику городов породило в муниципалитетах, которым дали такое право, волну неконтролируемого «творчества»: там начали создавать одноименные комиссии, появляться некие уполномоченные чиновники, что тут же породило новые административные барьеры для проектировщиков и застройщиков. А в 23 регионах исчерпывающий перечень административных процедур вообще не работает – там напринимали столько региональных и муниципальных требований, что застройщики только успевают поворачиваться и их выполнять. И никакой минстроевский «светофор» и рейтинг их не останавливает. Так что, по мнению президента НОСТРОЙ, диалог власти и бизнеса, особенно в регионах, необходим, но он должен идти в интересах именно бизнеса, а не чиновников.

И немного о деньгах…

На стройку надвигается финансовый кризис – и особенно это коснется жилищного строительства. Льготная ипотека на новостройки заканчивается в 2023 году, количество платежеспособных заемщиков тоже сжимается, ставка и первичный взнос по ипотеке растут, а стоимость жилья достигла просто невероятных цифр – на все это обратил внимание депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Дмитрий Панов. Рассчитывать на рост покупательной способности населения не приходится – напротив, его доходы постоянно падают. Уже сейчас 70 млн кв. м сданного жилья стоит нераспроданным – а это почти годовой ввод МКД. Себестоимость жилья в крупных городах выросла за 10 лет в несколько раз, земля под застройку дорожает, ее становится все меньше. В общем, 2023-2024 годы  могут стать последним взлетом спроса на новостройки – а вот что делать дальше?

По мнению Д.Панова, нужно понять, как снизить себестоимость строительства жилья, разобрать весь процесс «по винтикам» и найти, на чем экономить. Оказывается, 30-35% себестоимости – это цена земельного участка – у нас же земли для строительства настолько мало, что она идет на вес золота! Такое заявление вызвало негодование со стороны Анвара Шамузафарова – в России под всеми городскими поселениями занято чуть более 1% площади страны, тогда как в других странах – от 15 до 30%. Россия – самая большая и самая богатая земельными запасами страна, но при этом население искусственно стягивается в города, а это вызывает и рост стоимости жилья, и обезлюдивание всей остальной территории. При этом 80% граждан хотели бы жить в своем просторном доме, а не в дорогущей квартирке площадью около 40 кв. м, да еще и за сумасшедшие деньги!

И все бы хорошо, если бы была реальная стратегия пространственного расселения и развития страны – очевидно, что люди из больших городов в малые поедут только за работой. Они и сейчас сбежали изо всех этих районных и областных центров именно потому, что там нет ни работы, ни перспективы. А рынок больших городов диктует соответствующие цены. Так может, все-таки государству заняться своей прямой функцией – обустройством и развитием ВСЕЙ страны, а не 10 крупнейших городских агломераций? Люди в малых городах должны активно жить и работать, а не прозябать на низкооплачиваемой работе в доме с удобствами конца XIX века, без газа, а иногда и без электричества. И никакое обустройство поселкового парка или торжественное открытие отремонтированного колодца не остановит молодежь от бегства в «большой город».

В общем, дискуссия на площадке конференции вылилась в реальные и острые вопросы к органам власти, начиная от частных поправок в законопроекты и заканчивая госполитикой в области градостроительства. Так что можно смело сказать: конференция удалась!

Лариса Поршнева.

 

Кадры! Кадры!! Кадры!!!

А их нет…

Август и сентябрь – традиционные месяцы для отраслевых дискуссий по самым насущным темам: тут тебе и День строителя, и финалы отраслевых конкурсов профессионального мастерства, и пул тематических конференций – от цифровизации до охраны труда. Но на всех этих мероприятиях и дискуссиях красной нитью шла одна тема: «Кадры. Кадры! Кадры!!!!».

Сегодня для эффективной работы строительному комплексу, по разным оценкам, не хватает от 500 тысяч до 1 млн человек – от рабочих до инженеров и ТИМ-менеджеров. Дефицит рабочих и инженеров всех специальностей стойкий и в последние два года только растет. Обвал рубля привел к тому, что иностранные строители едут работать в Южную Корею, ОАЭ и даже Монголию, низкие (за исключением столиц) зарплаты проектировщиков и инженеров-строителей не могут прельстить молодежь идти на стройплощадки, где, с точки зрения организации труда, ничего не менялось последние 50 лет. Работодатели в погоне за прибылью, объемами и сроками давно перевели работников на 12-часовой рабочий день и экономят на охране труда и бытовых условиях строителей (что-то по этому поводу не слышно голосов ни «борцов за права трудящихся» от КПРФ, ни профсоюзных боссов). Так что особых причин идти на российскую стройку ни у молодежи, ни у иностранцев, ни даже у безработных из глубинки России не наблюдается.

Ученье – свет!

А что потом?

Конкурс в архитектурно-строительные вузы в последние годы заметно вырос – и это не мудрено: все-таки здесь, как правило, дают очень достойное образование даже на базе бакалавриата. Кроме того, сейчас практически на всех специальностях студентов обучают работать с цифровыми продуктами и информационными моделями. А очередь из работодателей позволяет выпускникам выбирать компанию по душе. В среднем более 70% выпускников строительных вузов идут работать по специальности. Другое дело, что нет статистики, сколько из них остаются на стройке через 2-3 года – и здесь очень многое зависит от работодателей, от их состоятельности и ответственности.

А вот со средним строительным образованием дело обстоит далеко не так хорошо. Конечно, есть лидеры, где конкурс составляет более 10 человек на место: это колледжи в Великом Новгороде, в подмосковном Королеве, в Москве и еще нескольких городах. Здесь студенты знают, что у них по окончании будет хорошо оплачиваемая работа и возможность дальнейшего поступления в вузы. И те студенты, которые приходят учиться в колледж после 11 класса, могут рассчитывать на такой «учебный путь». Однако на большинство чрезвычайно востребованных рабочих специальностей – каменщика, арматурщика – студентов принимают после 9 класса, и тут Минпросвещения просто подложило «свинью» стройке: с 2023 года сокращен на год срок обучения студентов, поступивших в колледжи после 9 класса. Теперь они должны  освоить программу средней школы и обучиться рабочим строительным специальностям за 1 год 10 месяцев. Качественно сделать это практически нереально, кроме того, довольно часто выпускникам по окончании колледжа еще не исполняется 18 лет, и работодатели их на стройку взять просто не имеют права. Из-за этого интерес к рабочим специальностям у абитуриентов существенно упал. Об этом с тревогой говорила на заседании Комиссии Общественного совета Минстроя России по кадрам директор МЦК – Техникум имени Сергея Королева Ираида Ласкина. Но пока никто никакого выхода из этой ситуации не предложил. Поэтому после колледжей на стройки идет не больше 40% выпускников – к великому негодованию чиновников и «общественности». Не зря же звучат предложения вернуть распределение для «бюджетников», не разрешать увольняться первые три года, привязывать к стройке служебным жильем, кредитами и прочими административными штучками.

Работодатели, кстати, распределение в целом поддерживают – а вот о служебном жилье говорить не торопятся: работники из стран Центральной Азии таких требований не предъявляют, живут, где и как попало, без всяких социальных пакетов. Работодатели просто отвыкли от обязанности создавать работникам нормальные условия для труда и отдыха. И это тоже говорит не в пользу выбора строительной профессии.

Стройка - не карьерная лестница, а черная дыра

Привлечение иностранных рабочих вообще сыграло злую шутку со стройкой – здесь прервался процесс карьерного роста от строителя до директора или главного инженера компании. И если раньше в той же Москве были программы привлечения рабочих из других регионов России, которые затем вырастали до руководителей, то ни один мигрант не стал начальником. Об этом говорила на Урбан-форуме председатель правления Ассоциация инвесторов Москвы Любовь Цветкова.

Кроме того, сейчас работа на стройках Москвы и других городов очень часто строится по вахтовому методу: из регионов России на стройки Москвы приезжают бригады, которые работают за очень высокие зарплаты и никогда не станут частью коллектива компании. Да и в целом постоянный кадровый состав готовы держать только очень крупные компании, остальным он не по карману. Поэтому поменялась вся система взаимоотношений на стройке – сложившегося коллектива нет, привязанностей нет, «плюшки» в виде ипотеки не работают. Куда, собственно, должны прийти молодые рабочие?

Кроме того, как показало исследование РАНХиГС, молодое поколение 20-25 летних работников, в отличие от старших, уже не намерены «раньше думать о Родине, а потом о себе»: они предъявляют требования к работодателю по организации высокотехнологичного, комфортного и безопасного труда. Их всех интересует профессиональное долголетие и профессиональное здоровье, стабильность и возможность кадрового роста. При этом стройка по производственному травматизму традиционно находится в лидерах: на нее приходится 13% несчастных случаев в целом и 20% происшествий со смертельным исходом. Это явно не совпадает с тем, что хочет видеть от своей будущей профессии молодое поколение.

И если говорить более предметно об охране труда строителей, то весьма знаковое мероприятие прошло 5 сентября в Московской конфедерации промышленников и предпринимателей. На заседании Комитета МКПП (р) под председательством Михаила Викторова был поднят вопрос о причинах роста травматизма и смертей на московских стройках. Председатель профсоюза строителей Москвы Валерий Лаптев привел страшные цифры: в 2023 году на стройках Москвы произошло 60 несчастных случаев, 4 из них – групповые, погибло 32 строителя, еще 35 получили травмы, причем довольно тяжелые. Количество погибших увеличилось почти в три раза! Есть вопиющие случаи, когда строитель из Таджикистана погиб на стройплощадке в первый же день выхода на работу – он упал в вентиляционную шахту. То есть, с одной стороны, нет нормального инструктажа рабочих по технике безопасности, а с другой стороны, неправильно организована сама стройплощадка. И таких случаев – десятки. В лидерах по травматизму – один из крупнейших московских застройщиков, который чуть ли не поездами завозит иностранных рабочих на свои объекты. В такой ситуации молодые – и не только – строители хорошо подумают, нужна ли им такая опасная работа.

Производительность труда?

Ах, оставьте!

Для того чтобы выполнить все намеченные в Стратегии развития строительной отрасли показатели, стройкомплексу необходимо привлечь дополнительно 150 тысяч рабочих. Взять их неоткуда, единственный выход – повышать производительность труда. А вот с этим как раз очень большие проблемы.

Если говорить о привлечении иностранных рабочих, то российские стройки, как правило, едет неквалифицированная иностранная рабочая сила. Все попытки НОСТРОя организовать обучение иностранных рабочих «на месте», еще до пересечения границы, пока не увенчались успехом: процесс идет, но очень уж неторопливо. Да и рабочим из Узбекистана или Таджикистана проще, нежели учить русский язык и сдавать экзамены по профквалификации, уехать на стройки в Южную Корею или Эмираты.  А те разнорабочие, которые все-таки приезжают в Россию, явно не смогут обеспечить рост производительности труда. Вот и буксует стройка на уровне 70-х годов прошлого века.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков на Урбан-форуме призвал работодателей активнее использовать средства механизации, современный инструмент и даже роботов. А пока доля ручного, грязного и весьма тяжелого труда на российской стройке очень высока. Но признаемся честно: что выберет работодатель или собственник компании между роботом по вязке арматуры или 30 иностранными рабочими? Купит пять штукатурных станций или наймет пять бригад штукатуров на 3 месяца? Озаботится покупкой современного иностранного инструмента и удобной, комфортной одежды или закажет все это в артели «Честь труду»? Ответ очевиден, не правда ли?

Что уж говорить о такой экзотике, как цифровизация и цифровые продукты на стройке? Пока это внедряется только у 10-15 крупнейших компаний, да и то на уровне инженерного состава и офисов. Прораб с планшетом – выставочный экспонат, экзотика, а не повседневность. И цифровые метки на одежде и касках строителей, которые позволяют отслеживать все передвижения и нарушения в процессе работы, тоже пока появляются только в презентациях. А ведь «цифра» позволяет не просто картинку с видеокамер отсматривать – она на основе собранных данных способна выстроить оптимальную логистическую схему передвижения машин, людей и грузов на стройплощадке, проверить правильность выполнения работ и обустройства площадки с точки зрения безопасности, провести инструктаж сотрудников для выполнения конкретного вида работы. Продукты – есть, технологии – есть. Работодатели пока помалкивают.

И немного о деньгах…

Никто не убедит молодого человека идти на стройку, если в соседнем кафе на доставке заказов он заработает гораздо больше. Да, зарплаты в строительстве существенно выросли, по данным НОСТРОя, почти на 30%. Средняя зарплата в строительных компаниях по Москве составляет около 90 тысяч рублей – не так уж и плохо на первый взгляд. Однако дело в том, что это среднее арифметическое между зарплатой «офиса» и «стройплощадки», а на последней строители получают заметно меньше. А молодым специалистам, выпускникам колледжей на такую зарплату в принципе рассчитывать не приходится.

На фоне массового привоза на стройки мигрантов все острее встает проблема высококвалифицированных рабочих – сварщикам, монтажникам оборудования, электрикам работодатели готовы платить огромные зарплаты – 150-200 тысяч рублей, но их просто катастрофически мало. Об этом в Санкт-Петербурге на конференции «Российский строительный комплекс» говорил директор одной из подрядных компаний, которая специализируется на сварке. Для выполнения заказа они ищут сварщиков по всей стране на те самые 150 тысяч рублей, но найти их практически невозможно: крупные промышленные стройки – АЭС, нефтянка, металлургия – оттянули на себя все кадры, а новых практически не приходит. Казалось бы, отличное направление для выпускников колледжей, - но возвращаемся к самому началу нашей статьи: кто пустит на стройку сварщика моложе 18 лет? Вот и замкнулся круг…

Экономика России растет по многим направлениям, появляются новые производства, услуги и сервисы. При этом работоспособное население страны стремительно сокращается, безработица зафиксирована на уровне 3%. А это означает, что на рынке труда ожесточается конкуренция за сотрудников. И если стройка не сможет предложить достойные условия труда и зарплаты, то работников придется искать уже не в Центральной Азии, а где-то подальше.

Лариса Поршнева.

Чемпионат строителей

Санкт-Петербург готовится

Любое дело, даже далекое от спорта, развивается тем успешней, чем сильней в нем соревновательных дух. Известно, что спорт не может существовать без соревнований, иначе он теряет смысл. Но дух состязания требуется повсеместно, в том числе он необходим в экономике, где помогает добиваться больших результатов. В полной мере это относится и к строительной сфере, тут тоже проводятся свои чемпионаты. Их победители получают солидные призы, а нередко победа становится прологом большой карьеры.

Быстрее, выше, сильнее…

В Санкт-Петербурге с 17 по 20 октября пройдет III международный строительный чемпионат. Невольно возникают вопросы: зачем, для кого, какая от него польза?

В первую очередь такой чемпионат нужен для самой строительной отрасли, отвечает на эти вопросы первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин. Сегодня стройкомплекс страны движется вперед на всех парах и по всем направлениям.

Успех отрасли невозможен без усиления кадрового потенциала. По словам чиновника, Минстрой уделяет этому вопросу первостепенное внимание. С этой целью существуют самые разные многочисленные учебные программы, и строительный чемпионат одно из таких направлений.

Портал в будущее

Это уже третий такой чемпионат. По сравнению со вторым, который состоялся в Казани, в этот раз кроме промышленного участники будут состязаться и в сфере гражданского строительства. Организаторами Чемпионата совместно выступят Минстрой России и Госкорпорация «Росатом», соорганизаторами — ПАО «Газпром», АНО «Россия — страна возможностей» и Правительство Санкт-Петербурга.

Соревнования будут проходить по 20 номинациям. В прошлом году в очном режиме чемпионат посетили свыше 6 тысяч человек, в Санкт-Петербурге надеются перекрыть это достижение.

В 2022 году кроме россиян в состязаниях приняли участие большое число иностранцев. В этот раз организаторы ожидают, что их будет еще больше. Они приедут из стран СНГ, из государств, входящих в БРИКС, из Африки, из некоторых других регионов мира.

Еще одной особенностью мероприятия станет то, что впервые запускается «Школьная лига». Она включает 4 номинации. Учащиеся выпускных классов попробуют себя в строительной отрасли. По сути дела, это портал в будущее для многих из тех, кто выберет строительные профессии.

И еще одна важная деталь: как и на настоящих чемпионатах по различным видам спорта, здесь будет свой призовой фонд в размере 52,5 млн рублей.

Кроме «спортивной» части, предполагается наличие деловой программы. В ее рамках будут проходить дискуссии по вопросам поиска решений стратегически важных задач по развитию строительства в России и за рубежом. Также будет развернута выставочная экспозиция, она традиционно направлена на демонстрацию деятельности и технологических достижений российских строительных компаний, институтов развития и финансового сектора.

Нужна «свежая кровь»

Александр Ломакин подчеркивает, что чемпионат — это не просто выбор лучших в своих профессиях, у него есть четко очерченная направленность — развитие современных технологий для строительный отрасли. В нынешних реалиях это особенно важно, так как стоит задача достижения теологического суверенитета. Большие объемы строительства ставят перед отраслью фундаментальные цели: увеличение производительности труда, улучшение качества работы и снижение себестоимости на основе использования отечественных разработок и местных строительных материалов.

Эксперт Фонда «Сколково» Юрий Миронов говорит, что строительство является одной из приоритетных отраслей по созданию новых технологий. Для участия в чемпионате было подано 290 заявок, отобрали 60 проектов, из них 15 — для использования в учебных программах.

Большинство разработок касаются проблем оптимизации проектных работ, цифровизации отрасли и развития искусственного интеллекта.

Строительство остро нуждается в притоке «свежей крови», отмечает замминистра. В первую очередь это касается новых идей. И строительный чемпионат предоставляет такую возможность, так как это улица с двустороннем движением: люди получают возможность продемонстрировать свои достижения сфере новых технологий, а отрасль — узнать о последних разработках.

Залог успеха

В первую очередь строительный чемпионат ориентирован на молодежь, говорит первый заместитель генерального директора АНО «Россия — страна возможностей» Алексей Агафонов. Для многих молодых в людей участие в соревнованиях становится стартом для их карьеры. Но важен и другой аспект — привлечение молодых людей в эту сферу. Это также возможность продемонстрировать им, что быть строителем престижно, а сами строительные специальности востребованы.

В Санкт-Петербурге для молодежи будет сделан акцент на проектирование и управление проектами. Учрежден для победителей призовой фонд в размере свыше 14 млн рублей.

Надежду на успешное проведение чемпиона в городе на Неве вселяет тот факт, что, по словам Александра Ломакина, предыдущее соревнование в столице Татарстана прошло при большом энтузиазме собравшихся. На заключительном мероприятии ее участники долго не хотели расходиться. Там был особый дух, дух состязания и профессионализма. А это всегда залог успеха.

Марк Горский.

Право на выбор

Льготы или деньги?

До 1 октября миллионы россиян могли увеличить свою пенсию. Речь идет примерно о 15 миллионах наших соотечественниках – всех тех, кто имеет право на социальные льготы федерального уровня. До 1 октября 2023 года они имели право подать в Социальный фонд России (СФР) заявление на монетизацию своих льтог. В этом случае, с начала следующего года вместо льгот, от которых отказались, они будут получать их денежный эквивалент – что может увеличить их пению почти на полторы тысячи рублей.

Такая возможность пенсионерам, которые имеют право на набор социальных услуг (НСУ), предоставляется каждый год - отказаться, а взамен получить ежемесячную денежную компенсацию. Для того, чтобы сделать такой выбор осознанно, для начала надо понимать, что такое НСУ и кто его получает.

В набор социальных услуг входят лекарства, специализированное питание и медицинские изделия по рецептам врачей, санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на автобусе или поезде до санатория и обратно.

Пенсионеры с I группой инвалидности и дети с инвалидностью получают путевки и бесплатный проезд в двойном размере — для них и сопровождающего.

И тут уместно напомнить, что обычный пенсионер, который получает пенсию по старости, не имеет право на НСУ. Эти услуги – только для федеральных льготников, к которым относятся пенсионеры с любой группой инвалидности, ветераны боевых действий, участники Великой Отечественной войны и узники концлагерей, граждане, пострадавшие от радиации на Чернобыльской АЭС и Семипалатинском полигоне, а также приравненные к ним пенсионеры.

НСУ можно получать в натуральном или денежном виде. При отказе от натуральной помощи у получателей вырастет пенсия за счет повышения ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

Размер НСУ в 2023 году составляет 1 469,74 рубля. Это тот максимум, который может дополнительно получить в 2024 году пенсионер-льготник, отказавшийся до 1 октября текущего года от НСУ. Вот из чего складывается эта сумма:

- Лекарства и медицинские изделия по рецепту врача - 1 132,03 рубля.

- Путевки в санаторий - 175,12 рубля.

- Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 162,59 рубля.

Так вот, при подаче заявления в СФР, можно отказываться от НСУ как полностью, так и частично.

Величину НСУ пересматривают раз год. Следующая его индексация намечена на 1 февраля 2024 года. Однако ожидать резкого повышения денежного эквивалента набора соцуслуг не стоит: практика показывает, что сумма меняется примерно на 50-150 рублей ежегодно.

Заявление на отказ от НСУ до 31 сентября включительно можно подать либо лично в отделении Социального фонда или в МФЦ, либо через портал «Госуслуги» в интернете. За пенсионера заявление также может подать его представитель или опекун, но в этом случае понадобится доверенность или другие подтверждающие полномочия документы.

Так выгодно ли пенсионерам отказываться от НСУ и монетизировать льготы? Универсального ответа на этот вопрос не существует, все зависит от конкретной жизненной ситуации, состояния здоровья и финансового положения конкретного пожилого человека – получателя льгот. Дабы облегчить желающим выбор, мы  обратились за советами к экспертам по социальным вопросам.

Марк Гойхман, аналитик Финансовой академии Capital Skills:

 «Каждый выбирает по себе», - это строчка из поэта Юрия Левитанского. Такой индивидуальный выбор должны сделать те, кто получает ЕДВ – установленную ежемесячную денежную выплату. Её часть  НСУ -  набор социальных услуг. Его стоимость вычитается из ЕДВ. Он включает льготы на лекарства, санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В случае, если для конкретного человека НСУ не столь важен, он может от него отказаться и получить эквивалент деньгами. Можно не брать как весь НСУ так и отдельные услуги из него. Соответственно, будет меняться и сумма ЕДВ. Но нужно успеть до 1 октября подать соответствующее заявление непосредственно в пенсионную службу или через МФЦ. Это заявление о выборе достаточно подать один раз, не нужно ежегодно подтверждать такое своё решение. Оно будет действовать, пока гражданин не изменит свой выбор и не подаст другое заявление».

Андрей Лобода, экономист, директор по коммуникациям BitRiver:

«При выборе льгот в натуральной форме или их монетизации важно правильно все просчитать и посмотреть, к чему приведет отказ от льгот и как часто вы ими пользуетесь. Как правило, сохранение федеральных льгот намного выгоднее для пенсионеров, но в том случае, если они ими реально востребованы. А вот если человек имеет льготы, но, грубо говоря, складывает их в стол и не пользуется в жизни, в таком случае имеет смысл подать заявление на денежные выплаты. Ведь наверняка кому-то эти льготы просто не нужны в настоящее время. А сумма почти в полторы тысячи в месяц лишней для большинства пожилых точно не будет. Но самое важное здесь то, что государство дает пенсионерам права выбора и время, чтобы определиться с этим выбором.

Дмитрий Докучаев.

Заброшенный участок в СНТ

Повод для «раскулачивания»?

Правительство готовит поправки в Земельный кодекс, которые позволят изымать у нерадивых дачников заброшенные участки. Над новым законом работают сразу несколько министерств и ведомств. Мнения экспертов по поводу необходимости данного законопроекта разделились. Одни уверены, что такой закон очень нужен. Земля должна работать, поэтому лучше ее отнять у лодырей и отдать рачительным хозяевам. Другие специалисты опасаются, что новым законом могут злоупотреблять рейдеры, и нас ждет очередной передел собственности. Попробуем разобраться, кто из них прав.

Увидели и прослезились

Мария и Сергей — многодетные родители. У них четверо малышей, мал мала меньше. Поэтому когда им как многодетной семье выделили бесплатно 15 соток земли под дачу в Можайском районе Подмиосковья, они прыгали до небес.

«Пока ехали смотреть место под будущую дачу, такого себе нафантазировали — смешно вспомнить… И какой дом построим, чтобы можно было там круглый год жить, и что сад с огородом разведем, чтобы дети ели все свое, свежее с грядки», — вспоминает Маша и горько вздыхает, потому что ее счастье было недолгим. Осмотр местности быстро охладил восторг будущих землевладельцев. Оказалось, что участок находится в чистом поле, поблизости никакой инфраструктуры, ни дорог, ни электричества, про газ и прочие блага цивилизации и говорить нечего.

«Знаете, я даже расплакалась от обиды и досады, когда мы подсчитали, во что нам обойдется строительство подъездной дороги. Даже если поделить на всех многодетных, кому там выделили участки, все равно выходит по миллиону! Откуда у нас такие деньги?»

В общем, хоть и говорят, что дареному коню в зубы не смотрят, но Маша и Сергей от выделенного участка отказались. И, как оказалось, правильно сделали. Потому что те, кто землю там все-таки взял, воспользоваться ею не могут, только налоги платят. Даже спустя четыре года там по-прежнему нет ни света, ни дороги.

«История ваших читателей типичная, и чем дальше от Москвы, тем больше таких СНТ-призраков. На периферии Московской области — например, в Шатуре или Можайске — в некоторых садовых товариществах количество пустующих участков достигает 70–90%. Но я не считаю, что виновны в этом сами дачники, — комментирует проблему Федор Мезенцев, лидер общественного движения «Народный сад». — У нас очень плохо работает государственная программа по обеспечению дачников инфраструктурой. Муниципалитеты не строят подъездные дороги к дачным поселкам, и социальная газификация на СНТ не распространяется. Если бы власти хотя бы построили дороги и подвели свет, земля была бы востребована».

Змеи, змеи кругом

Сегодня любой собственник, которому земля не нужна, может отказаться от нее в пользу государства. Обычно так и бывает там, где она дешево стоит. Например, в Шатуре можно приобрести участок по цене 2 тыс. рублей за сотку, но добираться туда придется на вездеходе. Поэтому земля там не особо пользуется спросом, много участков продолжают пустовать, и хотя они числятся за муниципалитетом, но фактически лежат тяжким бременем на членах СНТ, на чьей территории находятся.

Однако бывает и так, что поселок давно обжит, вся необходимая инфраструктура есть, а «заброшек» и на его территории хватает. У Ирины Поповой дача находится под Ореховом-Зуевом. Дачи там старые, участки маленькие — по шесть соток, землю выделяли еще при советской власти. Сейчас многие из тех, кто их получал, уже умерли, а их наследники не всегда имеют возможность или желание регулярно навещать свои фазенды. Поэтому участки зарастают сорняками выше человеческого роста, а еще там селится разная недружелюбная к человеку живность.

 «У меня с двух сторон заброшенные дома стоят, старики умерли, дети не ездят. Хотели у одних купить землю, чтобы увеличить свой участок, куда там — заломили цену, не подступишься. А вместе с тем у них там один борщевик растет и семена ко мне летят. Приходится нам не только свой, но и соседские участки косить. В прошлом году мужа в этих зарослях цапнула какая-то тварь за ногу, кто это был, мы не знаем, в траве не видно, на всякий случай поехали в больницу, делать уколы от столбняка», — рассказывает дачница.

По словам женщины, ползучие твари на самом деле еще не самые опасные. В том же СНТ в другом заброшенном доме обосновались зимой бомжи, решили обогреться и развели на полу костер, а когда пожар охватил весь дом, убежали. К несчастью, в товариществе нет сторожа, поэтому, пока ехали пожарные, огонь захватил еще несколько соседних строений.

Пожары на заброшенных участках случаются регулярно. Если не бомжи подожгут, так само по себе может воспламениться. Летом от солнца любой осколок стекла способен сработать как линза, под ним начнет тлеть какая-нибудь ветошь, бумага, а дальше огонь перекинется на деревянные части дома или на бурьян и хлам во дворе, и вот уже готов пожар.

«Мне кажется, было бы разумным разрешить органам местного самоуправления передавать заброшенные дачи, расположенные на территории СНТ, членам этих садовых товариществ без торгов, чтобы соседи, которые и так вынуждены косить там траву, бороться с сорняками, могли воспользоваться землей. Потому что купить земельный участок с аукциона бывает чаще всего не по силам обычному садоводу, простые люди, например те же пенсионеры, не смогут конкурировать на аукционе с бизнесменами, если тем приглянется один и тот же участок земли. Другое предложение касается как раз многодетных. Поскольку в стране действует программа по предоставлению этим семьям земельных участков, давайте сделаем так, чтобы они получали заброшенные или неиспользуемые участки в уже обжитых СНТ, где есть вся необходимая инфраструктура, а не в чистом поле».

Отнять и поделить?

Многих критиков нового закона беспокоит, что критерии определения заброшенной земли являются нечеткими, размытыми, и этим смогут воспользоваться рейдеры, если захотят отжать лакомые участки у садоводов.

На самом деле новый закон не предлагает ничего нового. Вообще-то у собственника уже сейчас могут изъять землю, если участок захламлен более чем на 50%. Или если объекты, расположенные на садовой территории, находятся в аварийном состоянии и не ремонтируются в течение пяти лет. То же касается и неиспользуемых земель: срок освоения участков — три года. Это касается всех, и застройщиков, и сельхозпроизводителей, а теперь вот будет распространяться и на дачников.

«А где гарантии, что с принятием поправок не начнутся злоупотребления со стороны местных властей и бизнеса? — спрашивает Мезенцев. — Допустим, что семья попала в трудную ситуацию и не смогла летом приехать и покосить траву у себя на даче. Такой участок точно будет выглядеть как заброшенный. А если зимой снег крышу провалит — вот вам и типичный вид «заброшки». Кто будет вникать, когда это произошло, есть ли у людей средства на ремонт и так далее? Рейдеры и застройщики — народ ушлый, они лучше дачников знают всевозможные лазейки в законе и уж точно используют их себе во благо, если им позарез понадобится земля. Очень внимательно нужно работать над формулировками закона, иначе мы увидим новую волну раскулачивания землевладельцев».

Но есть и другие мнения относительно нового закона. Например, адвокат Роман Кондауров настроен к нему вполне лояльно и считает, что изъять земельный участок совсем непросто даже через суд. Поэтому добросовестным собственникам опасаться нечего.

«Сначала эти участки нужно выявить, далее Росреестр посылает сведения о них местным властям, те, в свою очередь, выносят предписание о зафиксированных нарушениях владельцам земли и назначают штраф. Кроме того, дачникам будет дан срок для ликвидации нарушений. На ремонт той же крыши или других повреждений жилого строения отводится целых 5 лет, думаю, за это время можно привести свою собственность в порядок. И только если дачник не устранит все нарушения и участок будет оставаться захламленным и неухоженным, дело могут направить в суд, чтобы изъять собственность. Кстати, суд при рассмотрении дела должен будет учесть все жизненные обстоятельства, в которые попала семья, в том числе болезнь хозяина или другие какие-то проблемы. Но в одном я согласен с коллегой: на торгах, куда будут выставлять изъятые земельные участки, приоритет должен быть отдан членам того СНТ, на территории которого он находится. Такое правило сейчас действует в отношении собственников квартир — им предоставляется право первыми выкупить долю в общей квартире, будет справедливо, если так же поступят и с дачниками», — предложил эксперт.

Елена Березина.

Работающий пенсионер

Надеется на гуманизм

Выплаты работающим пенсионерам могут проиндексировать. Но не всем. Глава комитета по соцполитике Ярослав Нилов внес в Госдуму законопроект об индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии для работающих инвалидов-пенсионеров. Напомним, что в России с 2016 года пенсии работающих пенсионеров не индексируются – в отличие от пенсий неработающих граждан пенсионного возраста. Каждый год вносятся различные предложения от фракций и внефракционных депутатов, предусматривающие инструменты решения данной проблемы. Однако до реализации инициатив дело так и не дошло. Могутли работающие пенсионеры-инвалиды рассчитывать на прибавку?

С 2016 года власти упорно отказывают всем работающим пенсионерам в индексации. Казалось бы, большая несправедливость, что работающие пенсионеры исключены из системы индексирования. Пенсия в России носит страховой характер. Отчисления из зарплаты на нее делаются всю рабочую жизнь: да, формально за них отчисления делает их работодатель, но, по сути, это деньги работников. Можно сказать, их отложенная заработная плата. Несмотря на это собственные средства россияне получить не могут, потому что продолжают работать.

В этот раз была предпринята попытка сегментировать работающих пенсионеров на подкатегории, чтобы попробовать добиться индексации хотя бы для отдельной группы граждан. Работающих пенсионеров-инвалидов гораздо меньше, чем пенсионеров в целом, значит, для реализации инициативы потребуются совсем другие суммы. Получится ли «протащить» проект?

Андрей Лобода, директор по коммуникациям и КСО компании BitRiver:

«Индексация социальных выплат в России отличается настоящей и справедливой оценкой реальности. Она начисляется не ниже официальной инфляции, а зачастую и заметно выше. Но тема работающих пенсионеров уже много лет является очень тонкой. Их сегментирование, на первый взгляд, не уравновесит чаши справедливого подхода к ним, однако, если дело дошло до решения этого вопроса – это отчетливый сигнал властей, что справедливость может восторжествовать и, что важно, уже в начале следующего года. Социальное самочувствие общества определяется не только деньгами, но и отношением к людям. Не стоило допускать ранее непопулярных решений в адрес работающих пенсионеров. Деньги не принесут радость людям, если не восторжествует справедливость. Это менталитет россиян, и надо его учитывать».

Ранее эксперт рассказал, как работающим пенсионерам получить прибавку к зарплате.

- Можно уволиться и через некоторое время опять оформиться на то же рабочее место. Это нужно сделать аккуратно, по договоренности с работодателем, – говорит научный руководитель и член ученого совета Московского государственного гуманитарно-экономического университета Валерий Рязанский. – Через 2–2,5 месяца вы снова оформите трудовые отношения, а пенсия за это время будет перерассчитана. Многие пенсионеры боятся этой комбинации: уволиться, а потом вернуться на работу. А зря! Если человек на пенсии работал около 6–7 лет, то прибавка будет существенной и составит около 6 тысяч рублей. Не надо этого бояться, надо просто аккуратно договориться с работодателем и получить эту надбавку.

Людмила Александрова.

Московские вести

Молодежный Совет действует

В МГК профсоюза состоялось совместное заседание Молодежного Совета и руководства Профсоюза строителей Москвы. Были рассмотрены такие вопросы:
Участие Молодежного Совета в подготовке и проведении: конкурсов профессионального мастерства «Московские мастера»; отборочных туров спартакиады Трудящихся МФП; участие в финальном этапе конкурса МФП «Молодежный профсоюзный лидер»; формирование сборной команды Профсоюза строителей Москвы для участия в Молодежном слете МФП 7-8 октября 2023; проведение выездного обучающего семинара 16-17 декабря 2023 года; привлечение молодежи в ряды Профсоюза строителей Москвы и др.

В связи с досрочным прекращением полномочий председателя Молодежного Совета Сахоненко Анастасии Молодежный Совет утвердил единогласно кандидатуру нового председателя Молодежного Совета — Галиулину Камилу (АО «Мосинжпроект»).
Председатель МГК профсоюза Лаптев В.Л. пожелал новому председателю Молодежного Совета Галиулиной Камиле успеха и удачи во всех проектах и начинаниях и гарантировал всестороннюю поддержку со стороны аппарата МГК профсоюза!

Спорт – для всех!

На спортивных сооружениях «City Sport» «Металлург» состоялся финал Спартакиады трудящихся среди членских организаций Московской Федерации профсоюзов по мини-футболу, волейболу (мужчины, женщины), баскетболу и соревнования по настольному теннису в спортивном клубе «Лефортово»;  в АО «Олимпийский центр им. Братьев Знаменских»- по семейным и легкоатлетическим эстафетам, гиревому спорту, перетягиванию каната, дартсу и  в клубе Т.В. Петросяна- по шахматам.

В результате проведенных финальных соревнований, в которых приняло участие 19 членских организаций МФП и более 1000 человек участников победителями стали:

   1 место– Профсоюз строителей Москвы 

   2 место– МГО общероссийского профсоюза образования 

   3 место – Дорпрофжел Московского метрополитена 

Победителями по видам спорта среди строительных организаций стали:

Мини-футбол: 1 место — ООО ГК «СУ-555»
Волейбол (мужчины):
2 место – ООО «Первый ДСК»
Перетягивание каната (до 720 кг)
2 место – сборная команда Профсоюза строителей Москвы
Перетягивание каната (свыше 720 кг)
3 место – ООО «Первый ДСК»

Дартс:
1 место– ГБУ «Мосгоргеотрест»
Легкая атлетика:
2 место – АО «Мосинжпроект»
Шахматы:
3 место – ООО «МИП-Строй№1»
Семейные старты:
1 место – Семья Смирновых – ГБУ «Мосгоргеотрест»
2 место – Семья Тимофеевых — ООО «Первый ДСК»

Поздравляем! Наши спортсмены лучшие! Гордимся!

 

Мосгоэкспертиза –на высоте!

ВМГК профсоюза прошло награждение коллектива Мосгосэкспертизы, принимавшего участие в спортивном празднике, посвященному Дню строителя 12 августа в ОК «Лужники» и занявшего первое место в общекомандном зачете.

Председатель Профсоюза строителей Москвы Лаптев В.Л. вручил кубок победителя и Почетную грамоту руководителю Государственного автономного учреждения города Москвы «Московская государственная экспертиза» Шмагину Евгению Ивановичу, пожелал дальнейших успехов в работе и спортивных достижениях, а также предложил рассмотреть вопрос о создании первичной профсоюзной организации в ГАУ города Москвы «Мосгосэкспертиза».

Совместно с прокуратурой

Главным техническим инспектором труда Профсоюза строителей Москвы Бузиным С.В. совместно с Прокуратурой Южного административного округа города Москвы и Государственной инспекцией по труду проведены проверки на строительных объектах ООО «Барус» и ООО «Флэт и Ко» на предмет соблюдения требований охраны труда и обеспечения  объектов санитарно-бытовыми условиями.

На каждом объекте был выявлен целый ряд нарушений правил охраны труда при выполнении строительно-монтажных работ, связанных с риском для жизни, а также обнаружены неудовлетворительные санитарно-бытовые условия.

Часть нарушений незамедлительно была устранена.

Собранная информация о нарушениях передана в Прокуратуру ЮАО г.Москвы для принятия дальнейших мер реагирования.

Итоги конкурсов

Профсоюза строителей России              

          Лучшая первичная организация

Исполком Профсоюза рассмотрел предложения комиссии по подведению итогов Конкурса на Лучшую первичную профсоюзную организацию в 2022 году. Победителями конкурса определены:

Первичная профсоюзная организация Акционерного общества «Управление развития строительных технологий» г. Москва, председатель Уварова Светлана Евгеньевна. В организации работает 1200 человек, из них члены профсоюза составляют 80%. Молодежь в организации составляет 61%, из них 38 % являются членами профсоюза. Коллективный договор «УРСТ» абсолютный победитель конкурса «Лучший коллективный договор – 2022» среди организаций г. Москвы.  Слоган профсоюзной организации «Не живи в сегодняшнем дне, думай о будущем с профсоюзом АО «УРСТ»!

Первичная профсоюзная организация Общества с ограниченной ответственностью «СЛК Цемент» Свердловская область, г Сухой Лог, председатель Абрамова Ольга Александровна. В организационную структуру профсоюзной организации ООО «СЛК Цемент» входит: профсоюзная организация филиала «Сухоложскцемент» ООО «СЛК Цемент» и филиал «Омск» ООО «СЛК Цемент».

На предприятии работает 900 человек, из них члены профсоюза 70,0%. Молодежь, в возрасте до 35 лет на предприятии составляет 64,0%. 

Действующий слоган профсоюзной организации - «Защищаем. Объединяем. Действуем». 

Первичная профсоюзная организация Филиала Общества с ограниченной ответственностью «УРСА Евразия», Новгородская область, г. Чудово, председатель Зиновьева Елена Васильевна. Работающих на предприятии 115 человек, из них члены профсоюза 64,0%, молодежь составляет 26,0%, из них 53,0% являются членами профсоюза. Профсоюзная организация выпускает свой журнал «Профсоюзный вестник».

Лучший уполномоченный по охране труда   

 Профсоюз строителей России с 2003 года проводит ежегодный смотр-конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза строителей России». За эти годы участие в конкурсе приняли более двухсот уполномоченных по охране труда профсоюза из большинства региональных организаций профсоюза, а шестнадцать из них стали победителями и призерами смотра - конкурса «Лучший уполномоченный по охране труда ФНПР».

Смотр-конкурс является моральным и материальным стимулом для дальнейшей работы уполномоченных по охране труда.

Конкурс проводится в целях повышения эффективности профсоюзного контроля за соблюдением работодателями законных прав и интересов работников на здоровые и безопасные условия труда, повышения престижа и роли уполномоченных в работе по контролю за условиями и охраной труда на рабочих местах, обобщения опыта работы лучших уполномоченных для его распространения и пропаганды.

Руководствуясь Положением «О смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза строителей России» (пост. Исполкома от 15.07.2010 г. № 17-3и) и на основании материалов, представленных региональными организациями профсоюза,

Исполком Профсоюза постановляет:

 Присвоить звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза строителей России 2022 года»:

Банько Станиславу Анатольевичу– станочнику деревообрабатывающих станков деревообрабатывающего цеха ОАО Агропромышленный строительный комбинат «Гулькевичский» (Краснодарская краевая организация профсоюза);

Жукову Евгению Петровичу– монтажнику по монтажу стальных и железобетонных конструкций Монтажного управления №2 ООО «ДСК-Производство» (Московская городская организация профсоюза);

Зайцеву Денису Николаевичу– машинисту тепловоза участка жд перевозок транспортного цеха филиала «Коркино» ООО «СЛК Цемент» (Челябинская областная организация профсоюза);

Фирсукову Михаилу Анатольевичу– слесарю-ремонтнику ООО «ДСК1-РОСТОКИНО» (Московская городская организация профсоюза);

 Яцуненко Виталию Петровичу  - мастеру строительных и монтажных работ АО «Уралметаллургмонтаж 2» (Свердловская областная организация профсоюза).

 

Лучшая цеховая организация Цеховая профсоюзная организация ремонтно-электромеханического цеха Рудоуправления ПАО «Ураласбест», Свердловская область, г. Асбест, председатель Огаркова Ирина Евгеньевна.  

Поздравляем победителей Конкурсов с достижением поставленных целей и задач!